Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 12 сентября 2022 г. N РНП-32841эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителей Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Мытищинская городская клиническая больница" (далее - Заказчик), ООО "АСТРА" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку щипцов захватывающих и корзинок для чрескожной нефролитотомии ГБУЗ МО "МГКБ" в 2022 году (извещение N 0348300053622000113),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "АСТРА" заключен контракт от 29.07.2022 N 3502903736222000207 на сумму 498 387,99 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

02.08.2022 Заказчиком в адрес Участника направлена заявка на поставку товара, предусмотренного по Контракту (далее - Заявка), на полную сумму Контракта в срок до 09.08.2022.

10.08.2022, 17.08.2022 Заказчиком в адрес Участника направлены претензии о неисполнении обязательств, предусмотренных по Контракту.

25.08.2022 Участником совершена поставка товара по заявке на сумму 60 614,79 рублей.

30.08.2022 в ответ на направленный ранее запрос Заказчика от официального дистрибьютора товара, предусмотренного по Контракту, получен ответ: "Инструменты KARL STORZ поставляются в упаковках из стандартизированного картона с ложементами внутри. На фабричной упаковке маркированы номер заказа, дата производства, официальная дата ввоза в страну.

На основании представленной на упаковках информации товар не импортировался в Российскую Федерация ООО КШТЭ ВОСТОК и авторизованными дистрибьюторами. Таким образом, мы не можем подтвердить легальность ввоза данных щипцов на территорию РФ.

Медицинские изделия, ввезенные на территорию РФ с нарушением установленного порядка, не соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к медицинским изделиям. ООО КШТЭ ВОСТОК не может гарантировать корректную работу медицинских изделий. Использование таких изделий, а также комплектующих к ним, может нанести вред пациентам. Кроме того, использование нелегально ввезенных комплектующих и расходных материалов может являться основанием для отказа в гарантийном обслуживании медицинского изделия со стороны сервисной службы производителя.

31.08.2022 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо с приложением ответа официального дистрибьютора.

31.08.2022 Участником в адрес Заказчика направлено письмо, о готовности поставить товар по заявке, без указания конкретных сроков поставки.

Таким образом, Участником надлежащим образом в установленный срок в полном обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 23.08.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 23.08.2022 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 05.09.2022, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "АСТРА" (620143, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, д. 19, оф. 215а, ИНН 6686117226, генеральный директор: Быков Михаил Вячеславович, ИНН 740270268268) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
05.09.2022	07.09.2022	05.09.2022	0	05.09.2022	12.09.2022	12.09.2022	0	15.09.2022	15.09.2022	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.