Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 сентября 2022 г. N РНП-54-458

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Дондуков А.К.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителя ГБУЗ НСО "ГНОКБ": Пьянковой Марины Алексеевны (по доверенности);

в отсутствие представителей поставщика - ООО "Медком Инвест", уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев в дистанционном режиме обращение заказчика - ГБУЗ НСО "ГНОКБ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Медком Инвест" (ИНН 6685189669, 620100, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, д. 112, кв. 70) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0351200000722000409 на поставку комплектующих для медицинского оборудования,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО "ГНОКБ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Медком Инвест" (ИНН 6685189669, 620100, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, д. 112, кв. 70) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0351200000722000409 на поставку комплектующих для медицинского оборудования.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 05.05.2022 г. между заказчиком и ООО "Медком Инвест" был заключен контракт NГК769/22 АЭФ.

В соответствии с п.5.1 контракта срок поставки товара осуществляется в течение 20 дней с даты заключения контракта. Также контрактом предусмотрена электронная приемка товара.

20.05.2022 г. поставщик поставил товар заказчику.

23.05.2022 г. заказчик провел экспертизу поставленного товара, в ходе которой было установлено, что поставленный товар не соответствует условиям контракта (дата изготовления товара не соответствует условиям контракта) (акт о неисполнении контракта от 23.05.2022 г.).

15.06.2022 г. заказчик направил отказ в приемке товара поставщику посредством ЕИС.

17.06.2022 г. заказчик направил поставщику претензию в связи с нарушением сроков поставки товара надлежащего качества с требованием поставить товар в срок до 27.06.2022 г.

08.07.2022 г. поставщик повторно поставил товар.

18.07.2022 г. заказчик провел экспертизу поставленного товара, в ходе которой было установлено, что поставленный товар не соответствует условиям контракта (отсутствует гарантия производителя, что предусмотрено п.5.3 контракта). Кроме того, поставщиком не направленны посредством ЕИС документы о поставке товара, что предусмотрено п.10.7 контракта.

24.08.2022 г. заказчик в соответствии с п.12.3 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Данное решение заказчика 24.08.2022 г. размещено в ЕИС.

В соответствии с п.2 ч.12.1 ст.95 ФЗ N44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику. Датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.

В соответствии с п.3 ч.12.1 ст.95 ФЗ N44-ФЗ поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой надлежащего уведомления поставщика является 24.08.2022 г. Нарушение в течение 10-ти дней не устранено, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, в соответствии со ст.193 ГК РФ, вступило в силу 05.09.2022 г.

08.09.2022 г. Новосибирское УФАС России направило в адрес заказчика и участника закупки уведомление о назначении времени и места рассмотрения обращения о включении сведений поставщике в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, однако ООО "Медком Инвест" каких-либо пояснений в адрес Новосибирского УФАС России не представило.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поскольку ООО "Медком Инвест" не был поставлен товар, а также не представлены пояснения о наличии объективных причин, препятствовавших исполнению контракта, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО "Медком Инвест" недобросовестно подошло к исполнению контракта.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ N44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО "Медком Инвест" (ИНН 6685189669, 620100, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, д. 112, кв. 70), об участнике, директоре - Зубке Дмитрие Александровиче (ИНН 667478419342) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0351200000722000409 на поставку комплектующих для медицинского оборудования, сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Зам. председателя Комиссии		Д.Е. Студеникин
Члены Комиссии		С.Н. Растворцев А.К. Дондуков