Приложение. Муниципальная программа "Спорт города Кемерово" на 2015-2023 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 25 августа 2015 г. N 2063 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации г. Кемерово
от 3 октября 2014 г. N 2541

(с изменениями от 24 марта, 19 мая,
9 июля, 25 августа, 6 октября,
31 декабря 2015 г., 8 апреля, 8 июля, 30 декабря 2016 г.,
14 апреля, 11 июля, 1 сентября 2017 г.,
5 апреля, 7 июня, 13 сентября, 15 октября,
19 ноября 2018 г., 21 января, 19 февраля, 18 апреля,
18 июля, 25 сентября, 25, 31 декабря 2019 г.,
11, 25 февраля, 24 марта, 13 апреля, 21 июля 2020 г.)

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 12 февраля 2020 г. - Постановление Администрации г. Кемерово от 11 февраля 2020 г. N 384

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2. Характеристика текущего состояния сферы действия Муниципальной программы

Здоровье населения является одним из главных показателей качества жизни, непременным условием благосостояния и фактором социальной стабильности. Занятия физической культурой и спортом - это неотъемлемая часть здорового образа жизни человека, позволяющего поддерживать оптимальную физическую активность и высокий уровень работоспособности в течение всей жизни.

Практика развитых стран, в которых спортом занимаются до 40 - 50 процентов населения, показывает, что этот фактор оказывает значительное влияние на физическое состояние, высокий уровень и долгую продолжительность жизни.

Миссия системы физической культуры и спорта - улучшение состояния здоровья жителей города Кемерово.

Стратегическая цель в сфере физической культуры и спорта - обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Кемерово.

В муниципальной сети города функционируют 15 учреждений: 8 спортивных школ, в т. ч. 6 спортивных школ олимпийского резерва, 4 стадиона (еще 4 - в составе материальной базы школ), 30 клубов по месту жительства, объединенных в одно учреждение, команды мастеров по хоккею с мячом и футболу, муниципальное автономное учреждение "Губернский центр спорта "Кузбасс".

В 22-х спортивных школах занимается 14,5 тыс. чел.

По состоянию на декабрь 2019 года 35,44% общей численности занимающихся спортсменов муниципальных спортивных школ выполнили спортивные разряды и звания, более 30 спортсменов входят в составы сборных команд СФО и России по видам спорта.

В МАУ "ФК "Кузбасс" успешно осуществляется работа по подготовке спортсменов высокого класса женской футбольной команды, которая выступает в Первенстве России по футболу среди женских команд.

Муниципальное автономное учреждение "Хоккейная команда "Кузбасс" выступает в чемпионате России по хоккею с мячом среди команд суперлиги и на 75% состоит из бывших воспитанников МБФСУ "СШОР по хоккею с мячом".

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в городе Кемерово осуществляются меры социальной муниципальной поддержки спортсменов и тренеров: единовременные денежные вознаграждения, муниципальная стипендия по спорту.

Для решения вопросов перспективного развития физической культуры и спорта в городе Кемерово, а также определения эффективных мер по развитию спортивных образовательных учреждений, создания условий по их реализации с 2013 года работает Совет директоров муниципальных учреждений спорта управления культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово.

Организацией физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан в городе Кемерово занимается муниципальное бюджетное учреждение "Клубы по месту жительства", в его состав входит 30 клубов по месту жительства, в которых занимается более 5,0 тыс. кемеровчан различной возрастной категории, из них более 75% - это дети, подростки, молодежь.

По состоянию на декабрь 2019 года:

Обеспеченность спортивными сооружениями в муниципальном образовании - 1463 спортивных объекта с единовременной пропускной способностью 29 628 человек, из них:

- 233 спортивных зала (единовременная пропускная способность 6787 человек);

- 711 плоскостных спортивных сооружений (единовременная пропускная способность 12336 человек);

- 29 плавательных бассейнов размером более 10*6 м (площадь зеркала воды 4802 кв. м и единовременной пропускной способностью 763 человека);

- 490 прочих спортивных сооружений (в том числе площадок с тренажерами).

Численность занимающихся физической культурой и спортом в городе Кемерово составляет 291 064 человека.

Все спортивные сооружения города Кемерово имеют сертификат соответствия требованиям безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Во Всероссийский реестр объектов спорта включены 23 спортивных сооружения города Кемерово.

Улучшились условия для занятий в муниципальных учреждениях спорта.

В рамках выполнения плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016-2020 годы в МАУ ГЦС "Кузбасс" приобретены за счет средств бюджета: беспроводная система вызова помощника со звуковым оповещением, тактильная навигация (на полах и стенах) для слабовидящих инвалидов (тактильные знаки, наклейки тактильные), знаки доступности, знаки обозначение помещений (мнемосхемы), гусеничный лестничный подъемник. Это позволило повысить качество обслуживания лиц с ограниченными возможностями, сделать комфортным пребывание в гостинице людей с поражением опорно-двигательного аппарата.

На стадионе "Шахтер" проведена реконструкция двух спортивных площадок: сделан корт для тенниса, 2 площадки для стритбола, построен тир для выполнения норм ГТО.

В МБФСУ "СШОР N 3" приобретен комплект современных спортивных тренажеров для оборудования тренажерного зала, которые были установлены в здании учреждения по адресу: ул. Волкова, 45а. Кроме этого, в комплект оборудования для тренажерного зала входят тренажеры для занятия людей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" проведена работа, направленная на обеспечение доступности учреждения для людей с ограниченными возможностями здоровья. Так, проведена реконструкция помещения в здании учреждения по адресу: ул. Волкова, 45а, в котором оборудован туалет для людей с ограниченными возможностями здоровья, установлены пандусы, на территории учреждения установлена спортивная площадка с уличными тренажерами для людей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме этого, на территории установлены детский игровой комплекс, площадка для воркаута, а также комплекс уличных тренажеров.

В 2017 году отремонтировано 19 клубов по месту жительства. В 2018 году в клубе по месту жительства "Вперед" открылся зал бокса после реконструкции спортивного зала. В 2018 году в спортивном зале на стадионе "Химик" произведены ремонтные работы и открыт клуб по пауэрлифтингу "Рекорд".

В январе 2016 года был введен в эксплуатацию спортивный комплекс "Кемерово" им. Г.П. Груздева по адресу: просп. Молодежный, 7/2. Спортивный комплекс представляет собой трехэтажное здание общей площадью 6 140,12 м2. Ядром комплекса является ледовая арена с искусственным льдом площадью 1545 м2 с трибуной на 500 зрителей. На территории спортивного комплекса располагается открытая хоккейная коробка спортивного комплекса "Кемерово" им. Г.П. Груздева по адресу: просп. Молодежный, 7/2.

Однако, несмотря на положительную динамику, существует ряд нерешенных проблем:

- спортивная школа МБФСУ "СШОР по хоккею с мячом" не имеет собственной спортивной базы;

- недостаточное финансирование для подготовки и участия спортсменов на соревнованиях различного уровня.

Для достижения целей муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта необходимо увеличить число граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди учащихся и студентов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Одновременно требуется обеспечить успешное развитие системы подготовки спортивного резерва, спорта высших достижений.

Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала.

Для привлечения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом необходим комплекс дополнительных мер по развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, обеспечению дальнейшего совершенствования системы организации и проведения спортивных соревнований.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо:

продолжать строительство и реконструкцию объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

осуществлять модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечивать внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективность деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;

создавать условия для подготовки спортивных сборных команд города Кемерово по видам спорта;

повышать привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности, принимать дополнительные меры по совершенствованию системы оплаты труда и социальной защиты спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;

повышать эффективность пропаганды физической культуры и спорта через средства массовой информации;

содействовать популяризации олимпийского движения в городе Кемерово;

осуществлять меры социальной поддержки ветеранов спорта.

Выполнение мероприятий Муниципальной программы позволит обеспечить реализацию целей муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, будет способствовать раскрытию ее социального потенциала.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Администрации г. Кемерово от 24 марта 2020 г. N 820

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3. Перечень мероприятий Муниципальной программы

мероприятие "Обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений спортивной направленности". Спортивной подготовкой занимаются 8 муниципальных образовательных учреждений, в которых в 2015 г. занимается 5221 чел. по 22 видам спорта, из них 14 видов спорта - по Олимпийской программе.

Основная материальная база, необходимая для выполнения мероприятий Муниципальной программы, находится в оперативном управлении спортивных школ: 4 стадиона, 3 спортивных комплекса, один из которых имеет бассейн, легкоатлетический манеж, гимнастический манеж, освещенная лыжная трасса;

мероприятие "Обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы": закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ;

мероприятие "Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" 2011 - 2020";

мероприятие "Государственная (адресная) поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации".

мероприятие "Строительство крытого катка с искусственным льдом и универсальным залом (г. Кемерово, Рудничный район, Сосновый бульвар, 5).

Задача 2. "Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан":

мероприятие "Обеспечение деятельности спортивных организаций по месту жительства граждан" решает важные вопросы развития массовой физической культуры и спорта среди кемеровчан посредством создания условий для занятий в спортивных группах, секциях, клубах по месту жительства.

Задача 3. "Обеспечение свободного доступа населения к спортивным объектам" это создание наиболее благоприятных условий для полноценного оздоровления и активного отдыха:

мероприятие "Подготовка спортивных объектов для проведения активного досуга и спортивных соревнований", в первую очередь - стадионов и спортивных комплексов, в которых в течение года постоянно занимаются 11-13 тыс. человек.

Задача 4. "Участие сборных профессиональных спортивных команд по хоккею с мячом и футболу в российских спортивных соревнованиях":

мероприятие "Подготовка сборных профессиональных спортивных команд по хоккею с мячом и футболу для участия в спортивных соревнованиях" реализуют два учреждения: хоккейная команда "Кузбасс" и футбольный клуб "Кузбасс", каждое из которых имеет в штате спортсменов-профессионалов, способных решать важную задачу популяризации физической культуры и спорта в городе: от массовой физической культуры - до спорта высших достижений.

Задача 5. "Пропаганда здорового образа жизни":

мероприятие "Проведение спортивно-массовых мероприятий" предусматривает деятельность управления культуры, спорта и молодежной политики по организации и проведению физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Кемерово, включающую обеспечение финансирования Единого календарного плана спортивно-массовых мероприятий города Кемерово (организация и проведение соревнований по различным видам спорта), участие членов сборных команд по видам спорта города Кемерово в учебно-тренировочных сборах, соревнованиях различного уровня.

мероприятие "Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" предусматривает организацию 2-х центров тестирования ГТО на территории города Кемерово с целью организации и привлечения всех желающих к сдаче норм ГТО, а также включение мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в Единый календарный план городских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

мероприятие "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта" направлено на обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в указанной сфере населению"

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 22 июля 2020 г. - Постановление Администрации г. Кемерово от 21 июля 2020 г. N 2031

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Наименование	Наименование целевого показателя (индикатора)	Порядок определения (формула)	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя (индикатора)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа "Спорт города Кемерово"	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта	Срзп = ФЗП / Чссп / количество месяцев, где: Срзп - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата; ФЗП - общий фонд заработной платы; Чссп - среднесписочная численность персонала	руб.	27 000,0	27 000,0	27 600,0	27 700,0	27 800	28 000	28 000	28 000	28 00,00
	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в муниципальном образовании	Дсз = Чз / Чн x 100, где: Дсз - доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в муниципальном образовании; Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (строка 15, графа 4 минус графа 10); Чн - численность населения города Кемерово (от 3 до 79 лет) по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года	проц	45,29	45,69	54,01	55,51	55,86	57,38	57,58	57,58	57,58
	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся	Доз = Чоз / Чо x 100, где: Доз - доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся; Чоз - численность обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (сумма значений граф 5 и 6 строки 15); Чо - численность населения города Кемерово в возрасте до 17 лет по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного года	проц	-	130,00	135,8	159,15	159,29	159,72	159,92	159,92	159,92
1. Мероприятие "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений спортивной направленности и физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку"	Количество муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку	В абсолютных числах	ед	8	8	8	8	8	8	8	8	8
	Численность учащихся, занимающихся спортом в образовательных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности и физкультурно-спортивных организациях, осуществляющих спортивную подготовку	В абсолютных числах	чел	4 700	4 800	4 900	4 900	4 900	5 000	5 100	5 100	5100
2. Мероприятие "Обеспечение деятельности спортивных организаций по месту жительства граждан"	Количество муниципальных клубов по месту жительства	В абсолютных числах	ед	31	31	31	30	30	30	30	30	30
	Численность жителей города, занимающихся в клубах по месту жительства	В абсолютных числах	чел	5 595	5 600	5 700	5 700	5 700	5 700	5 800	5 800	5800
3. Мероприятие "Подготовка спортивных объектов для проведения активного досуга и спортивных соревнований"	Количество спортивных сооружений (стадионов, залов, площадок, помещений спортивного назначения)	В абсолютных числах	ед	1 249	1 254	1 260	1 260	1 260	1 260	1 265	1 265	1265
	из них подведомственных управлению культуры, спорта молодежной политики	В абсолютных числах	ед	47	47	47	47	47	47	47	47	47
4. Мероприятие "Подготовка сборных профессиональных спортивных команд по хоккею с мячом и футболу для участия в спортивных соревнованиях"	Количество профессиональных спортивных команд	В абсолютных числах	ед	2	2	2	2	2	2	2	2	2
	Количество участников профессиональных спортивных команд		чел	71	71	71	71	60	60	60	60	60
5. Мероприятие "Проведение спортивно-массовых мероприятий"	Количество физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	В абсолютных числах	ед	1 290	1 300	1 310	1 310	1 310	1 310	1 320	1 320	1320
	Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	В абсолютных числах	тыс чел	179	180	182	182	182	182	183	183	183
6. Мероприятие "Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)"	Доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО	Дгто = Чгто / Чнгто x 100, где: Дгто - доля граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО; Чгто - численность граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО в городе Кемерово; Чнгто - численность населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, в городе Кемерово	проц	0	5	7	17	20	20	20	20	20
7. Мероприятие "Обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы": закупка комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных детско-юношеских школ"	Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет	Дг = Дз / До x 100, где: Да - доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет; Дз - количество детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных организациях, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 1-ФК (значение графы 5 по строкам: спортивные клубы общеобразовательных учреждений, физкультурно-спортивные клубы по месту жительства, учреждения и организации при спортивных сооружениях) и в форме N 5-ФК (сводная) (ДЮСШ, СДЮСШОР, СШ); До - общее количество граждан города Кемерово в возрасте от 6 до 15 лет согласно данным государственной статистики	проц				47,3					-
	Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерв	Дс = Ср / С x 100, где: Дс - доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва в городе Кемерово; Ср - количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва города Кемерово, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности N 5-ФК (сводная); С - общее количество спортсменов, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме N 5-ФК (сводная)	проц				30,2					-
8. Мероприятие "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта"	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших бюджетные средства	В абсолютных числах	ед				4	5				-
9. Мероприятие "Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" 2011 - 2020"	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации	В абсолютных числах	ед				1	5	5	6	6	6
10. Мероприятие "Государственная (адресная) поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации"	Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	Количество организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки / общее количество организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов * 100	проц					100				-
	Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку	Численность занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку / общее количество занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку	проц					37,12	37,5	38,0	38,5	38,5
11. Мероприятие "Стажировка выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы в рамках мероприятий по содействию занятости населения"	Количество выпускников образовательных организаций, охваченных мерами приобретения ими опыта работы в рамках мероприятий по содействию занятости населения	Количество выпускников образовательных организаций, охваченных мерами приобретения ими опыта работы в рамках мероприятий по содействию занятости населения	ед					2	3			-
12. Мероприятие "Строительство крытого катка с искусственным льдом и универсальным залом (г. Кемерово, Рудничный район, Сосновый бульвар, 5)"	Уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии, процентов	Утг = ОС / С x 100, где: Утг - Уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии; ВР - стоимость выполненных работ; С - сметная стоимость строительства объекта, определяемая как сумма стоимости заключенных муниципальных контрактов (соглашений) на строительно-монтажные работы, оснащение и строительный контроль, предусмотренные сводным сметным расчетом, получившим положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости	проц					0	61	100		-
	Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию, человек	Единовременная пропускная способность соответствующего введенного в эксплуатацию объекта спорта в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (ледовая арена)	человек					0	0	50		-