Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 15 ноября 2022 г. N РНП-42209эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Комитета по управлению имуществом администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее - Заказчик),

в отсутствие представителей ИП Питиевой Кристины Игоревны (далее - Участник), о дате, времени и месте заседания комиссии извещены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (извещение N 0848300037422000292),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Питиевой Кристиной Игоревной заключен контракт от 08.08.2022 N 3500700973122000014 на сумму 4 281 486,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 2.3 Контракта установлено, что срок передачи Заказчику жилого помещения по акту сдачи-приемки жилого помещения осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента подписания.

Пунктом 2.4 Контракта установлено, что Участник представляет Заказчику для подписания акт сдачи-приемки жилого помещения, составленного по форме приложения N 2 к Контракту, в 4 экземплярах. Вместе с актом сдачи-приемки жилого помещения Участник передает Заказчику документацию:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), полученную не более чем за 5 рабочих дней до передачи документации;

согласие (либо нотариально заверенная копия) супруга (-и) участника на передачу жилого помещения (квартиры), (если жилое помещение (квартира) приобреталась в период брака), или заявление (без нотариального заверения) о том, что на момент приобретения жилого помещения (квартиры) участник в браке не состоял;

согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки, в случае, если собственником являются несовершеннолетние и/или недееспособные;

выписку из домовой книги, подтверждающую отсутствие зарегистрированных лиц в жилом помещении;

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налоговым обязательствам;

выписку из финансового лицевого счёта, справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;

технический паспорт на жилое помещение с указанием года постройки и процента износа здания (жилого дома, в котором расположено жилое помещение).

05.10.2022 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о неисполнении обязательств, предусмотренных по Контракту, с требованием оплатить пени.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 30.08.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решения), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 19.10.2022 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

20.10.2022 Заказчиком получено письмо Участника от 19.09.2022 о необходимости отменить Решение, а также о готовности исполнения всех требований по Контракту с приложением актов сдачи-приемки жилого помещения.

31.10.2022 Участник в адрес Заказчика посредством ПИК ЕАСУЗ повторно направил Акт сдачи-приемки жилого помещения. Приложенная документация согласно пункту 2.4 Контракта представлена не в полном объеме и с нарушениями, а именно:

- Выписка из домовой книги подтверждает зарегистрированное лицо в жилом помещении, отсутствует подпись и печать, либо электронная цифровая подпись;

- Выписка из ЕГРН получена более чем за пять рабочих дней до представления ее Покупателю (получена 20.09.2022, представлена 31.10.2022 г.);

- Не представлен документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налоговым обязательствам;

- Не представлена выписка из финансового лицевого счёта, справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 02.11.2022, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Питиевой Кристины Игоревны (142632, Московская обл., р-н Орехово-Зуевский, д. Федорово (Демиховское с/п), д. 216-а, ИНН 503477246681) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
02.11.2022	07.11.2022	07.11.2022	0	08.11.2022	15.11.2022	15.11.2022	0	18.11.2022	18.11.2022	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.