Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 21 ноября 2021 г. N 154

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель инспекции:

.

Члены инспекции:

(далее - Инспекция),

в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, а также письмами Федеральной антимонопольной службы от 13.06.2019 МЕ/49839-ПР19 и 26.06.2019 МЕ/53662/19 проведена внеплановая проверка действий заказчика - Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку картриджей для офисной техники для нужд Хабаровскстата (извещение N 0122400000422000021) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

УСТАНОВЛЕНО:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок, осуществляемых в рамках реализации национальных проектов (программ), извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в июле - сентябре 2022 года.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона N 44-ФЗ входит электронный аукцион на поставку картриджей для офисной техники для нужд Хабаровскстата в рамках национального проекта "Демография" (извещение N 0122400000422000021), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки установлено, что заказчиком проведен электронный аукцион N 0122400000422000021.

Извещение N 0122400000422000021 о проведении электронного аукциона размещено в ЕИС 16.08.2022.

Объектом закупки является поставка картриджей для офисной техники для нужд Хабаровскстата.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 731 500,00 рублей.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1. Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ;

2. Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России от 04.06.2018 N 126н;

3. Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;

4. Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;

5. Запрет на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными ст. 14 Закона N 44-ФЗ:

- Постановление Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

- Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018.

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе: 26.08.2022 15:00 (МСК+7).

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 30.08.2022.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.08.2022 NИЭА1 на участие в торгах подано три заявки, соответствующие условиям извещения о закупке.

В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе была подана только одна заявка на участие в нем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона 44-ФЗ, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом N 44-ФЗ, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закону N 44-ФЗ следующие документы:

- извещение о проведении электронного аукциона от 16.08.2022 N0122400000422000021 и приложения к нему;

- протокол, составленный в ходе проведения электронного аукциона;

- заявки участников, поданные на участие в закупке.

Из анализа информации по закупке N 0122400000422000021, размещенной в ЕИС и представленной заказчиком, в действиях заказчика нарушений Закона N 44-ФЗ не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

РЕШИЛА:

В действиях заказчика - Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку картриджей для офисной техники для нужд Хабаровскстата (извещение N 0122400000422000021) в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" отсутствуют нарушения Закона N 44-ФЗ.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.

Руководитель Инспекции:
Члены Инспекции: