Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 16 ноября 2022 г. N РНП-42719эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Федерального государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования "Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Заказчик),

в отсутствии представителей ООО "ДИ-СИ-ЭМ АЭРОСПЕЙС" (далее - Участник), о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для обеспечения нужд ВИПК МВД России (извещение
N 0348100038822000010),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ДИ-СИ-ЭМ АЭРОСПЕЙС" заключен контракт от 19.05.2022 N 1500900377422000031 на сумму 258 727,55 рублей (далее - Контракт).

Пунктами 3.2.1-3.2.2 Контракта установлено, что начало оказания услуг
- 01.06.2022, окончание оказания услуг - 30.11.2022.

Согласно пункту 3.4 Контракта, документы оказания услуги предоставляется Участником Заказчику ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. Документы для приемки и оплаты оказанной услуги формируются Участником и направляются Заказчику с использованием единой информационной системы в сфере закупок в виде структурированного документа о приемке.

В соответствии с пунктом 8.10 Контракта, расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

21.09.2022, 07.10.2022 Заказчиком в адрес Участника направлены претензии о ненадлежащем исполнении Контракта.

13.10.2022 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо о предоставлении документов, свидетельствующих об оказании услуг Участником.

14.10.2022 Участником составлен акт приемки-сдачи выполненных работ.

При этом, данный акт в нарушение пункта 3.4 Контракта не размещен в единой информационной системе в сфере закупок. Объем оказанных услуг не подтверждён.

Таким образом, Участником надлежащим образом и в установленные Контрактом сроки обязательства по Контракту не исполнены.

На основании изложенного, в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 28.10.2022, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 28.10.2022 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Во исполнении части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, Решение вступило в силу 10.11.2022 и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ДИ-СИ-ЭМ АЭРОСПЕЙС" (393274, Тамбовская обл., Рассказовский р-н, с. Подоскляй, ул. Студенческая, д. 3, ИНН 6815006372, генеральный директор: Киселев Николай Сергеевич, ИНН 500907826970, генеральный директор: Громенко Александр Геннадиевич ИНН 772093531009) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
10.11.2022	14.11.2022	10.11.2022	0	10.11.2022	17.11.2022	16.11.2022	0	21.11.2022	21.11.2022	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.