Инструкция по бухгалтерскому учету, хранению и реализации марок для подакцизных товаров, используемых таможенными органами (утв. ГТК РФ 18 августа 1997 г.)

Инструкция
по бухгалтерскому учету, хранению и реализации марок для подакцизных товаров, используемых таможенными органами
(утв. ГТК РФ 18 августа 1997 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция "По бухгалтерскому учету, хранению и реализации марок акцизного сбора установленного образца" разработана во исполнение Федеральных Законов "Об акцизах" и "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Постановлений Правительства Российской Федерации от 14.04.94 N 319 "О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора"; "О порядке реализации алкогольной и табачной продукции иностранного производства, конфискованной или обращенной в федеральную собственность иным образом"; Порядка взаимных расчетов Министерства финансов Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации и Гознака за изготовление марок акцизного сбора для специальных марок для подакцизных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, подписанного Минфином России (22.08.94 N 109 и ГТК России 16.08.94 N 01-20/301); Приказов ГТК России от 13.07.94 N 357 "О маркировке отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации", от 16.05.97 N 272 "Об утверждении марки для алкогольной и табачной продукции" и от 13 июня 1997 года "О маркировке подакцизных товаров, обращенных в федеральную собственность", Писем ГТК России от 02.09.96 N 09-13/15954 за подписью начальника УКН ГТК России "О порядке выдачи марок и представления информации" с приложениями 1 и 2 и от 04.12.96 N 01-15/21621 "О перезачете денежных средств, внесенных на депозит таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей при покупке марок акцизного сбора;

1.2. В настоящей Инструкции указанные ниже понятия, применяются в следующих значениях:

- Марки - используемые таможенными органами в установленном порядке марки акцизного сбора и специальные марки для подакцизных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, а также марки для алкогольной и табачной продукции иностранного производства, обращенной в федеральную собственность;

- российское лицо - юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- акцизный таможенный пост - таможенный орган (т/пост, таможня, отдел в РТУ), уполномоченный нормативным документом ГТК России осуществлять действия, связанные с оборотом Марок в таможенной системе, их количественным и стоимостным учетом (получение, хранение, оплата, выдача, учет денежных средств, внесенные за марки, общая отчетность по их использованию и др.).

1.3. Оплата Марок производится в соответствии с порядком и условиями оплаты по договорам, заключенным с производителями Марок, следующими подразделениями ГТК России:

- Управление федеральных таможенных платежей за Марки, для подакцизных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации за счет средств, полученных от импортеров, указанных товаров;

- Финансовое управление за Марки, для алкогольной и табачной продукции, обращенной таможенными органами в федеральную собственность за счет средств, поступающих от реализации таможенными органами товаров, конфискованных и обращенных в федеральную собственность.

Оплата за доставку Марок до акцизных таможенных постов производится в соответствии с договорами, заключенными Центральной базовой таможней ГТК России со специализированными предприятиями по доставке спецгрузов (фельдъегерская и специальная связь).

1.4. Учет денежных средств, поступающих на счета акцизных постов за Марки акцизного сбора осуществляется отделами таможенных платежей данных таможенных органов.

1.5. Марки являются бланками строгой отчетности и соответственно ведется их учет согласно плану счетов бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете.

2. Порядок оперативного учета движения Марок

2.1. Ответственным за изготовление и обеспечение таможенных органов Марками является Управление косвенного налогообложения ГТК России, которое разнарядкой через таможенное учреждение-грузополучателя (Центральная базовая таможня, Центральная акцизная таможня, Западный акцизный таможенный пост) определяет их по количеству и стоимости для таможенных органов.

2.2. При получении от производителей Марок информации по исполнению заказов ГТК России Управление косвенного налогообложения ГТК России оформляет учреждению-грузополучателю разнарядку на получение и отправку Марок в количестве, соответствующем количеству заказанных Марок таможенными органами.

Учет всех разнарядок и накладных, подтверждающих получение Марок со складов готовой продукции изготовителей Марок, а также учет платежных поручений на оплату марок по заказам ГТК России и представление отчетности Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, осуществляет Управление косвенного налогообложения ГТК России.

2.3. Таможенное учреждение-грузополучатель при получении Марок от изготовителя проверяет соответствие количество Марок, указанное в разнарядке Управления косвенного налогообложения ГТК России и фактического их наличия. При наличии расхождений составляется акт. Акт и подтверждение в получении, подписанное руководством учреждения-грузополучателя и материально-ответственным лицом, направляется в Управление косвенного налогообложения ГТК России для выставления требований изготовителям марок, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Марки при поступлении в таможенное учреждение-грузополучателя приходуются в соответствии с извещением и на основании разнарядке Управления косвенного налогообложения ГТК.

Учреждение-грузополучатель рассылает Марки с оформлением извещений в соответствующие таможенные органы.

Получение Марок представителями соответствующих таможенных органов непосредственно в таможенном учреждении-грузополучателе осуществляется по доверенности.

Записи в приходно-расходной книге по учету Марок должны производиться материально-ответственным лицом в момент приема и выдачи марок.

2.5. На склады акцизного таможенного поста Марки поступают по расходной накладной ГТК России (Приложение 1). На основании сопроводительной расходной накладной выписывается счет-фактура о приходовании Марок по количеству (приложение 2). Фактура составляется в 2-х экземплярах, подписывается начальником таможенного органа, начальником отдела бухгалтерского учета и контроля - главным бухгалтером и материально-ответственным лицом. Один экземпляр остается в бухгалтерии, другой передается материально-ответственному лицу.

Фактуры регистрируются в книге регистрации фактур, которая находится у кассира таможенного органа. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью, подписана начальником таможенного органа и главным бухгалтером. Записи в фактуре должны быть сделаны четко и ясно, никаких подчисток, помарок и исправлений не допускается.

2.6. Аналитический учет поступления Марок ведется отдельно по видам продукции и их предназначению: Марки для маркировки табачных изделий и Марки для маркировки алкогольной продукции. Для этого кассиром акцизного поста заводятся специальные книги:

- "Учет поступления Марок акцизного сбора и Специальных марок для алкогольной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации";

- "Учет поступления Марок акцизного сбора и Специальных марок для табака и табачных изделий, ввозимых на территорию Российской Федерации";

- "Учет поступления Марок для алкогольной продукции, обращенной в федеральную собственность";

- "Учет поступления Марок для табачной продукции, обращенной в федеральную собственность";

В этих книгах Марки приходуются по сериям, количеству пачек и количеству штук в пачке.

3. Реализация Марок таможенными органами

Реализация Марок российским лицам производится уполномоченными таможенными органами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и нормативными документами ГТК России, устанавливающих: стоимость марок; порядок их оплаты, получения и выдачи; отчетности по их использованию; оборота денежных средств, поступивших за Марки; количественного, складского и бухгалтерского документооборота, необходимого для учета Марок; порядок обеспечения предоставления российскими лицами отчетности по использованию Марок; возврата российскими лицами неиспользованных и поврежденных Марок таможенным органам; уничтожения таможенными органами неиспользованных и поврежденных Марок.

4. Порядок возврата Марок и их уничтожения

4.1. При возврате российскими лицами и сдачи в установленном порядке в уполномоченные таможенные органы неиспользованных и поврежденных Марок, такие марки подлежат уничтожению таможенными органами способом, безопасным для окружающей среды и подтверждающим их полное уничтожение.

Для этого приказом таможенного органа создается комиссия в составе представителей Регионального таможенного управления (КРО РТУ), а по Москве - представитель УКН ГТК РФ, таможенного органа (начальник, бухгалтер, материально-ответственное лицо и др.).

4.2. Акт об уничтожении поврежденных марок акцизного сбора составляет в 2-х экземплярах на месте уничтожения и подписывается всеми членами комиссии после уничтожения марок. Один экземпляр остается в таможенном органе, второй - отсылается УКН для статистики.

5. Бухгалтерский учет Марок

5.1. Для бухгалтерского учета операций, связанных с движением марок акцизного сбора используются следующие субсчета плана счетов для бюджетных организаций:

    /-------------------------------------------------------------------\

    |Наименование счета                          | Номер субсчета       |

    |--------------------------------------------+----------------------|

    |Текущий счет                                |     112              |

    |по прочим внебюджетным средствам (депозит)  |                      |

    |--------------------------------------------+----------------------|

    |Расчет за реализованные марки               |     151              |

    |--------------------------------------------+----------------------|

    |Касса (депозит)                             |     120              |

    |--------------------------------------------+----------------------|

    |Забалансовые счета                          |                      |

    |--------------------------------------------+----------------------|

    |Марки на складе                             |     341-1            |

    |--------------------------------------------+----------------------|

    |Марки в подотчет                            |     341-1 (подотчет) |

    |--------------------------------------------+----------------------|

    |Фонд бланков строгой отчетности             |     371              |

    \-------------------------------------------------------------------/

5.2. Бухгалтерский учет марок осуществляется на забалансовом субсчете 341-1 "Марки для подакцизных товаров".

5.3. При поступлении Марок на склад таможенного органа и их оприходовании по фактическому количеству, цене и номеру делается следующая бухгалтерская запись:

                         Д 341 - 1 К 371

Указанная запись осуществляется на основании авизо-извещения таможенного учреждения-грузополучателя, высылающего Марки.

5.4. Со склада таможенного органа Марки по расходным накладным передаются в депозитную кассу для реализации. При этом производится следующая бухгалтерская запись:

                Д 341 - 1 (подотчет) К 341 - 1

5.5. После реализации Марок кассиром таможенного органа, производится следующая запись.

                Д 371 К 341 - 1 (подотчет)

5.6. При сдаче денежных средств, полученных за Марки, в учреждение банка на депозитный счет таможенного органа производится следующая бухгалтерская запись:

                       Д 112 К 151

5.7. При перечислении денежных средств с депозитного счета на депозитный счет ГТК России производится следующая бухгалтерская запись:

                       Д 151 К 112

5.8. Материально ответственное лицо, осуществляющее реализацию Марок, ежедневно делает запись в приходно-расходной книге по учету Марок, отражающую их реализацию.

5.9. Бухгалтерия один раз в месяц на основании отчетов кассиров и реестра приходно-расходных ордеров производит отражение движения Марок по забалансовому счету.

Выявленные при этом расхождения немедленно устраняются в установленном порядке.

5.10. При списании Марок Отделом бухгалтерского учета и контроля таможенного органа на основании акта комиссии, утверждаемого начальником таможенного учреждения, в котором указывается точное наименование Марок и использованных номеров, делается следующая бухгалтерская запись:

                     Д 371 К 341 - 1

5.11. Аналитический учет Марок ведется по местам их хранения материально-ответственными лицами в книге учета бланков строгой отчетности.

5.12. На документах, подтверждающих поступление Марок акцизного сбора на склад таможенного акцизного поста, должна быть расписка материально-ответственного лица, получившего их.

5.13. Отпуск со склада таможенного органа - грузополучателя производится материально-ответственным лицом по накладной по разнарядке Управления косвенного налогообложения ГТК России.

5.14. Учет операций по приходу и расходу Марок отражается на основании первичных документов в мемориальном ордере ф.274 (Приложение 3).

Ежемесячно данные мемориального ордера записываются бухгалтерской службой в оборотную ведомость ф М-44 (Приложение 4), в книгу "Журнал-Главная", выводятся остатки на начало месяца, которые сверяются с данными книги у материально-ответственного лица.

5.15. При внесении наличных денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей за Марки в депозитную кассу акцизного таможенного поста производится следующая бухгалтерская запись:

                       Д 120 К 151

5.16. При сдаче денежных средств, полученных за Марки в учреждение банка на депозитный счет таможенного органа производится следующая бухгалтерская запись:

                       Д 112 К 120

5.17. По окончании месяца отдела реализации Марок и контроля за их использованием составляет акт о снятии остатков Марок на складе таможенного органа (Приложение 5). В акте указываются остатки Марок, а также возврат Марок, если он производился.

К акту ежемесячно составляется "Отчет о движении Марок для подакцизных товаров в акцизном таможенном посту" (Приложение 6). В данном акте показывается тип марки, серия, остаток на начало отчетного месяца, поступило за месяц (N счета-фактуры, кол-во марок), выдано (N квитанции на получение марок, дата, кол-во), остаток на конец месяца. В графе примечание указывается кому были выданы марки - наименование импортера. Отчет о движении марок составляется отдельно по видам Марок.

Если производился возврат марок, то указывается - какие именно марки были возвращены и в каком количестве.

5.18. После получения "Отчета о движении Марок для подакцизных товаров", где указывается количество выданных Марок бухгалтер делает следующую бухгалтерскую проводку:

                       Д 371 К 341

6. Порядок хранения Марок

6.1. Для обеспечения качественной и количественной сохранности, как документов строгой отчетности, Марки хранятся в металлических шкафах, сейфах, в закрываемых и охраняемых помещениях с ограниченным доступом.

6.2. Помещения, металлические шкафы, сейфы, где хранятся Марки, по окончании дневных операций, рабочего дня опечатываются материально-ответственным лицом сургучной или мастичной печатью в установленном порядке.

6.3. Опечатанные помещения, сейфы, металлические шкафы могут быть вскрыты только материально-ответственными лицами за хранение и выдачу Марок.

6.4. Материальная ответственность и обязанности по хранению, движению и оперативному учету Марок возлагаются на должностное лицо таможенного органа, определенное для этого приказом по таможенному органу.

6.5. За несоблюдение установленного порядка ведения учета, хранения и реализации Марок должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законах случаях и иную ответственность.

Зам. начальника Управления косвенного налогообложения

К.А.Ковальчук

Начальник Финансового управления

П.Г.Городецкий

Заместитель начальника Финансового управления - Главный бухгалтер

Л.И.Власова