Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 23 декабря 2022 г. N 578-10767-22/4

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Административным регламентом по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14, жалобу ООО "Волгаспецстрой" на действия Заказчика при проведении электронного аукциона по объекту закупки: "Оказание услуг по вывозу снега с территории СамГМУ" (извещение N 0342100011822000563 , начальная (максимальная) цена контракта - 362 500,00 рублей),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "Волгаспецстрой" при проведении электронного аукциона по объекту закупки: "Оказание услуг по вывозу снега с территории СамГМУ" (извещение N 0342100011822000563 , начальная (максимальная) цена контракта - 362 500,00 рублей).

Согласно доводу жалобы ООО "Волгаспецстрой" следует:

- Участники аукциона под номерами N6, N7, N8 действовали в сговоре.

Изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок органами контроля, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, осуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций при осуществлении такими банками, корпорацией, гарантийными организациями действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - субъекты контроля), в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

Предметом обжалования не являются действия (бездействия) Заказчика, аукционной комиссии, оператора ЭТП.

На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС

РЕШИЛА:

Разъяснить Заявителю право на обращение в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом от 25 мая 2012 г. N 339 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии