Статья 22. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам и по единому областному избирательному округу. Представление списков кандидатов и иных документов в избирательные комиссии

Статья 22. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам и по единому областному избирательному округу. Представление списков кандидатов и иных документов в избирательные комиссии

1. Избирательное объединение вправе выдвинуть в одномандатном избирательном округе только одного кандидата. В едином областном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому областному избирательному округу только один раз.

2. Выдвижение избирательным объединением единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется на съезде, конференции, общем собрании тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к политическим партиям при выдвижении кандидатов.

3. Решение съезда, конференции, общего собрания, иного коллегиального органа, к компетенции которого уставом политической партии отнесен вопрос о выдвижении единого списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, оформляется протоколом, в котором указываются:

1) число зарегистрированных участников соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания иного коллегиального органа;

2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении единого списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам;

3) решение о выдвижении единого списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, и итоги голосования за это решение (с приложением соответственно единого списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, а в случае выдвижения единого списка кандидатов - также уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;

5) дата принятия решения.

4. Список кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, должен содержать наименование (номер) избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Единый список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, заверяются подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения.

5. Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в едином списке кандидатов только один раз. Общее число кандидатов, включенных в единый список кандидатов, не может превышать 95 человек.

5-1. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому областному избирательному округу лиц, не являющихся членами данного или иного избирательного объединения. Избирательное объединение не вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому областному избирательному округу лиц, являющихся членами иных политических партий.

5-2. Единый список кандидатов должен состоять из общеобластной части и территориальных групп кандидатов. В общеобластную часть единого списка кандидатов должно быть включено не менее одного и не более трех кандидатов. В каждую территориальную группу кандидатов единого списка кандидатов должно быть включено не менее двух и не более четырех кандидатов.

5-3. Число территориальных групп кандидатов определяется решением избирательного объединения и не может быть менее 12 и более 23.

Каждой территориальной группе кандидатов областного списка кандидатов соответствует территория одномандатного избирательного округа.

Каждой территориальной группе кандидатов областного списка кандидатов присваивается номер. Номера одномандатных избирательных округов являются номерами соответствующих территориальных групп кандидатов единого списка кандидатов.

5-4. Территориальные группы кандидатов, соответствующие территориям одномандатных избирательных округов, составляют территориальную часть списка кандидатов по единому областному избирательному округу.

6. Единый список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию Кемеровской области до 18 часов по местному времени не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания. В этих списках указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата.

Единый список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам представляются в избирательную комиссию Кемеровской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Кемеровской области. Указанные списки на бумажном носителе изготавливаются с использованием программных средств после составления этих списков в машиночитаемом виде.

7. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 6 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 7 статьи 22

2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

3) решение съезда, конференции, общего собрания, иного коллегиального органа, к компетенции которого уставом политической партии отнесен вопрос о выдвижении списка (списков) кандидатов;

4) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием сведений о них, предусмотренных пунктом 7 статьи 19 настоящего Закона;

5) доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам (в случае выдвижения избирательным объединением единого списка кандидатов), оформленные в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 19 настоящего Закона;

6) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе единого списка кандидатов и по одномандатным избирательным округам (при выдвижении кандидатов, единого списка кандидатов региональным отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии);

7) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии или ее регионального отделения (если кандидаты, единый список кандидатов выдвигаются региональным отделением политической партии) список граждан, включенных в соответствующий список (соответствующие списки) кандидатов и являющихся членами данной политической партии.

8) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

8. Вместе с документами, указанными в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:

1) в отношении каждого кандидата - заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания. В заявлении также указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения;

Текст заявления кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу изготавливается с использованием программных средств на основе документа в машиночитаемом виде, составленного по форме, установленной избирательной комиссией Кемеровской области.

2) копию паспорта кандидата (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенную кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии соответствующих документов;

4) заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также документы об осуществлении кандидатом полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования на непостоянной основе;

5) сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем каждому кандидату, включенному в единый список кандидатов, на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной приложением 1 к Федеральному закону;

6) сведения, составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

о расходах кандидата, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Сведения, указанные в подпунктах 5 и 6 настоящего пункта, представляются в избирательную комиссию Кемеровской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. При этом сведения, представляемые на бумажном носителе, изготавливаются с использованием программных средств на основе документа в машиночитаемом виде.

8-1. В случае выдвижения в составе списка кандидатов лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

9. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, единый список кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссией Кемеровской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копий документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в указанные списки.

10. После приема документов, указанных в пунктах 6 - 9 настоящей статьи, избирательная комиссия Кемеровской области незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения и в течение трех дней со дня приема указанных документов принимает решение о заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо мотивированное решение об отказе в заверении указанных списков. Решение избирательной комиссии Кемеровской области о заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо мотивированное решение об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

11. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенной копии соответствующего списка кандидатов (заверенных копий списков кандидатов) являются отсутствие либо неполный набор документов, указанных в пунктах 6 - 9 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения кандидатов по одномандатному избирательному округу, единых списков кандидатов, предусмотренного настоящей главой. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 8 - 9 настоящей статьи, является основанием для исключения избирательной комиссией Кемеровской области4 этого кандидата из списка кандидатов до его заверения. Выдвижение в одномандатном избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения избирательной комиссией Кемеровской области всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.

12. После представления в избирательную комиссию Кемеровской области списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов в состав списков и порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из списка кандидатов на основании решения избирательной комиссии Кемеровской области.

13. Копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), не позднее чем через три дня со дня его заверения направляются избирательной комиссией Кемеровской области в соответствующие окружные избирательные комиссии.

14. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и находящийся в заверенном избирательной комиссией Кемеровской области списке кандидатов, обязан до 18 часов по местному времени не позднее чем через 35 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания представить в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Текст заявления кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу изготавливается с использованием программных средств на основе документа в машиночитаемом виде, составленного по форме, установленной избирательной комиссией Кемеровской области.

Вместе с заявлением кандидат представляет в окружную избирательную комиссию:

1) копию паспорта кандидата (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенную кандидатом;

2) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - заверенные кандидатом копии соответствующих документов;

3) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также документы об осуществлении кандидатом полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования на непостоянной основе;

4) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной приложением 1 к Федеральному закону;

5) сведения, составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

о расходах кандидата, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Сведения, указанные в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта, представляются в избирательную комиссию Кемеровской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. При этом сведения, представляемые на бумажном носителе, изготавливаются с помощью программных средств на основе документа в машиночитаемом виде.

15. Документы, указанные в пункте 14 настоящей статьи, кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, обязан представить в окружную избирательную комиссию лично. Если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений). Указанные документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

15-1. В случае выдвижения избирательным объединением по одномандатному избирательному округу кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пункте 14 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

16. Если к моменту заверения списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, соответствующая окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, указанные в пункте 14 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию Кемеровской области, которая после сформирования окружной избирательной комиссии передает ей поступившие документы.

17. После приема документов, указанных в пункте 14 настоящей статьи, избирательная комиссия, в которую они представлены, обязана выдать кандидату (иному лицу) письменное подтверждение получения этих документов.

18. Избирательная комиссия Кемеровской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с подпунктом 5 пункта 8 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией Кемеровской области.

19. Окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений, представленных кандидатом, выдвинутым избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки указанных сведений в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.

20. Соответствующие избирательные комиссии доводят до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией Кемеровской области.

21. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

22. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".