Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий

ГАРАНТ:

Положения статьи 17 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона, и референдумов, инициатива проведения которых выдвинута после дня вступления в силу Закона Кемеровской области от 29 сентября 2010 г. N 97-ОЗ

Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.

1-1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящей статьи.

1-2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 6-2 настоящей статьи.

2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а также лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, о времени и месте проведения заседания комиссии и осуществления ею работы с избирательными документами.

3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом, а также при необходимости и в целях более широкого информирования избирателей по решению соответствующей избирательной комиссии передаются в иные средства массовой информации в течение пяти дней после их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1-2 настоящей статьи, и наблюдатели. Наблюдатели вправе присутствовать при установлении иными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов депутатов Законодательного Собрания, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а равно при повторном подсчете голосов избирателей. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пунктах 1 и 1-2 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

6. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 6 статьи 17

2) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 6 статьи 17

6-1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 6-2 изменен с 25 января 2021 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12 января 2021 г. N 3-ОЗ

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до 25 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

6-2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2, 5, 6-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Кемеровской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).

6-3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 6-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

7. Кандидат, выдвинутый по одномандатному округу, а также избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, со дня представления в соответствующую комиссию документов для регистрации соответственно кандидата, единого списка кандидатов вправе назначить одного члена соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, единого списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) только по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена избирательной комиссии Кемеровской области с правом совещательного голоса. Члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается соответствующее удостоверение по форме, установленной избирательной комиссией Кемеровской области.

8. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 настоящего Закона, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов Законодательного Собрания. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации единого списка кандидатов либо регистрация кандидата, единого списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой единый список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

9. За депутатами Законодательного Собрания, избранными по одномандатным избирательным округам, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 настоящего Закона, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняется право назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.".

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 25 января 2021 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12 января 2021 г. N 3-ОЗ

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до 25 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

10. Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 44-2 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Кемеровской области - Кузбасса (далее - субъекты общественного контроля) также вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество, адрес места жительства наблюдателя, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (окружной, территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных настоящим пунктом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Направление, указанное в настоящем пункте, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 11-1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания.

11. Статус наблюдателя устанавливается пунктами 9 и 10 статьи 30 Федерального закона.

Наблюдатель вправе носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, наименования субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Пункт 11-1 изменен с 25 января 2021 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12 января 2021 г. N 3-ОЗ

Изменения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до 25 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

11-1. Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, выдаваемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдателям, производится председателем или заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.