Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов

Приложение N 1

к постановлению администрации

г. Кемерово

от 9 апреля 2012 г. N 388

Порядок
предоставления субсидий на капитальный ремонт общего
имущества многоквартирных жилых домов

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2013 г., 13 августа 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов (далее - Порядок) разработан в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 30, 165 Жилищного кодекса РФ.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила, цели, условия предоставления субсидий из бюджета города Кемерово указанным в п. 1.3 лицам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - субсидии, капитальный ремонт).

1.3. Правом на получение субсидий в соответствии с настоящим порядком в зависимости от способа управления многоквартирным домом имеют:

товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы,

управляющие организации,

уполномоченные представители собственников помещений в многоквартирном доме с непосредственным способом управления.

1.4. Субсидии предоставляются в целях:

а) выполнения обязанности органов местного самоуправления как собственника помещений в многоквартирных домах по участию в расходах на капитальный ремонт.

б) софинансирования расходов товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, собственников помещений в многоквартирных домах с непосредственным способом управления (далее - получатели субсидий) на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на разработку проектной документации для капитального ремонта, проведение ее государственной экспертизы, осуществление технического и авторского надзора за выполнением работ по капитальному ремонту.

2. Предоставление субсидий на капитальный ремонт общего
имущества многоквартирных домов в доле, приходящейся
на муниципальные жилые помещения

2.1. Предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов в доле, приходящейся на муниципальные жилые помещения, осуществляется на основании договора, заключаемого получателем субсидий с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кемерово (далее - УЖКХ).

2.2. Порядок выделения субсидий на капитальный ремонт, объем средств, подлежащий выделению из бюджета города на очередной финансовый год, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяется договором.

2.3. Для заключения договора на предоставление субсидий вновь выбранная управляющая организация, вновь созданные товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив, представитель собственников помещений в многоквартирном доме с непосредственным способом управления представляют в УЖКХ:

а) заявление на заключение договора в свободной письменной форме;

б) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления домом;

в) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией:

- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации;

- договор управления многоквартирным домом;

- копии учредительных документов управляющей организации, свидетельства о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей:

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее, чем за шесть месяцев до даты обращения в УЖКХ.

г) при управлении многоквартирном домом товариществом собственников жилья, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативом:

- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании товарищества собственников жилья, жилищного и иного специализированного потребительского кооператива;

- решение о выборе органов управления товарищества собственников жилья, жилищного и иного специализированного потребительского кооператива;

- копии учредительных документов товарищества собственников жилья, жилищного и иного специализированного потребительского кооператива, свидетельства о государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц;

д) при непосредственном управлении многоквартирным домом:

- документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме и заключать гражданские договоры (решение общего собрания собственников помещений в доме, доверенность).

3. Предоставление субсидий на капитальный ремонт общего имущества
многоквартирных домов в объеме, превышающем муниципальную долю
в расходах собственников помещений на капитальный ремонт

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 5 апреля 2013 г. N 1056 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В целях создания условий для управления многоквартирными домами администрация города Кемерово может предоставлять управляющим, жилищно-эксплуатационным организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам субсидии из городского бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 5 апреля 2013 г. N 1056 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Условия предоставления субсидий:

1) наличие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта многоквартирного дома;

2) наличие утвержденной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме сметы расходов на капитальный ремонт;

3) наличие проектной документации (в случаях, когда ее наличие обязательно);

4) привлечение к капитальному ремонту только тех подрядных организаций, которые имеют членство в саморегулируемой организации в строительстве и могут представить не менее трех положительных отзывов от управляющих компаний города о результатах выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

5) финансирования части расходов на капитальный ремонт собственниками жилых помещений в размере, не менее пятнадцати процентов от общей стоимости работ;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 13 августа 2014 г. N 2024 в подпункт 6 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) уровень сбора платы за жилищно-коммунальные услуги (среднемесячный за 6 месяцев до даты подачи заявки) более 97%.

В исключительных случаях с учетом состояния общего имущества многоквартирного дома или при необходимости проведения аварийных, неотложных работ по решению комиссии указанный в пп. 5 настоящего пункта размер долевого финансирования может быть снижен.

3.3. Для получения субсидии лица, указанные в п. 1.3 представляют в УЖКХ:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

2) документы, указанные в пп. "б"- "д" п. 2.3 настоящего порядка;

3) копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта;

4) копию утвержденной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме сметы расходов на проведение капитального ремонта;

5) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 3.3

3.4. При получении указанных в п. 3.3 документов УЖКХ организует осмотр многоквартирного дома в целях решения вопроса о необходимости проведения капитального ремонта, обоснованности предлагаемых для ремонта видов работ.

3.5. Рассмотрение заявок на капитальный ремонт осуществляет комиссия, формируемая УЖКХ, которая принимает решение:

- о возможности предоставления субсидий из бюджета города на капитальный ремонт многоквартирного дома;

- об отказе в предоставлении субсидий из бюджета города на капитальный ремонт многоквартирного дома;

- о направлении предложений заявителю о корректировке сметы расходов на капитальный ремонт с ее повторным утверждении на общем собрании собственников помещений в доме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 5 апреля 2013 г. N 1056 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В случае принятия положительного решения комиссией УЖКХ заключает с заявителем договор на предоставление субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 13 августа 2014 г. N 2024 настоящее приложение дополнено пунктом 3.7

3.7. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.8. После заключения с УЖКХ договора о предоставлении субсидии получатель:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 5 апреля 2013 г. N 1056 подпункт а) пункта 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) представляет в УЖКХ заверенную копию договора (договоров) с подрядной организацией (подрядными организациями);

б) осуществляет контроль за сроками и качеством выполняемых подрядной организацией работ;

в) осуществляет приемку выполненных работ с привлечением специалистов УЖКХ и по согласованию представителей Государственной жилищной инспекции Кемеровской области.

4. Порядок расчета доли средств муниципалитета

4.1. Расчет доли средств на капитальный ремонт, приходящейся на муниципальные жилые помещения, осуществляется по данным учета муниципального жилищного фонда на первое число месяца поступления в УЖКХ заявки на предоставление субсидии.

4.2. Ежеквартально комитет по жилищным вопросам администрации города Кемерово предоставляет в УЖКХ информацию о приватизированных муниципальных помещениях в многоквартирных домах города по состоянию на первое число соответствующего квартала, на основании которой УЖКХ вносит соответствующие изменения в данные расчетно-информационного центра.

4.3. УЖКХ осуществляет расчет доли средств на капитальный ремонт, приходящейся на муниципальные жилые помещения, при предоставлении субсидий в соответствии с настоящим порядком, с учетом остатков неиспользованных средств прошлых лет.

4.4. По завершению капитального ремонта многоквартирного дома УЖКХ осуществляется проверку и при необходимости корректировку объема выделенных из бюджета средств на капитальный ремонт с учетом выбытия помещений из муниципальной собственности.

5. Контроль за использованием субсидий, предоставляемых из бюджета города
на проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 13 августа 2014 г. N 2024 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля.

5.2. Получатели субсидий осуществляют возврат средств субсидий, использованных не по целевому назначению или неиспользованных в полном объеме, в бюджет города в срок, не позднее месяца, с момента направления указанными в п. 5.1 лицами уведомления о выявлении факта нецелевого использования бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Кемерово от 5 апреля 2013 г. N 1056 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Особенности предоставления субсидий на капитальный ремонт общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

6.1. Предоставление субсидий на капитальный ремонт общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонда) может осуществляться только в отношении домов, включенных в муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Программу).

6.2. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включаемых в Программу, могут относиться:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов;

6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.

6.3. Капитальный ремонт многоквартирных домов, указанных в пункте 6.2, обязательно должен включать в себя выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической энергии, газа), и узлов управления и регулирования потребления указанных коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации.

6.4. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства могут использоваться на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, проведение энергетического обследования многоквартирного дома, если региональной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрено проведение этого обследования, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

6.5. Заявки товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций о включении многоквартирных домов в муниципальные адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов рассматриваются комиссией УЖКХ в порядке, установленном Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2011 N 138 "Об утверждении Положения об условиях включения многоквартирных домов в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов".

6.6. Многоквартирные дома включаются в Программу исходя из сумм баллов, присваиваемых каждой заявке при ее оценке, в количестве, соответствующем установленному объёму финансирования по сумме общей сметной стоимости капитального ремонта включаемых домов, финансируемого за счет средств собственников, бюджета города, областного бюджета, средств Фонда.

6.7. Предоставление субсидии на капитальный ремонт общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на основании договора, заключаемого с УЖКХ.

6.8. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств Фонда осуществляется в порядке, установленном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.06.2011 N 246 "О Порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций является УЖКХ.

6.9. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы средства на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов перечисляют на отдельные банковские счета, открытые с учетом требований Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в течение пяти рабочих дней со дня направления в УЖКХ уведомления об открытии таких счетов.

Собственники помещений в многоквартирном доме выплачивают средства на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома путем их внесения в управляющую компанию.

В случае, если накопленных на многоквартирном доме средств на капитальный ремонт недостаточно для единовременной выплаты суммы долевого финансирования за счет средств собственников помещений в таком доме, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть предусмотрена выплата суммы своей доли ежемесячно с рассрочкой до трех лет.

Начальник управления делами

В.И. Вылегжанина