Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации г. Кемерово
от 13 ноября 2015 г. N 2705
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача, продление, внесение изменений в разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача, продление, внесение изменений в разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации города Кемерово и должностными лицами, взаимодействие администрации города Кемерово с заявителями и органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом являются физические и юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках, расположенных на территории города Кемерово, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, либо уполномоченные ими лица.
1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты администрации города Кемерово, ее структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также информация о многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг:
Администрация города Кемерово.
650000, г. Кемерово, просп. Советский, 54.
График работы: понедельник - пятница: 08.30-17.30 час., обед: 13.00-14.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочный телефон: (8-3842) 36-02-59.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kemerovo.ru.
Адрес электронной почты: admin@kemerovo.ru.
Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово (далее - УАиГ).
650000, г. Кемерово, ул. Красная, 9.
Приемные дни:
прием документов: понедельник - среда: 09.00-12.00 час., четверг: 14.00-17.00 час.,
выдача документов: понедельник - пятница: 09.00-12.00 час., 14.00-17.00 час,
выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны: (8-3842) 58-45-79, 58-44-85.
Адрес электронной почты УАиГ: arc@mgis42.ru.
МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Кемерово" (далее - МФЦ).
650000, г. Кемерово, ул. Кирова, 41а.
График работы: вторник - пятница: 09.00 - 20.00 час., суббота: 10.00 - 18.00 час., без обеда.
Выходные дни: воскресенье, понедельник.
Справочный телефон: (8-3842) 77-21-79.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mfc-kemerovo.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: admin@mfc-kemerovo.ru.
1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы администрации города Кемерово, ее структурных подразделений и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- при личном консультировании специалистом УАиГ или специалистом МФЦ;
- с помощью телефонной, почтовой и электронной связи;
- с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) (www.gosuslugi.ru); на официальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru); на портале обеспечения градостроительной деятельности (www.mgis42.ru)).
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, заявители могут получить:
- при личном консультировании специалистами УАиГ, МФЦ;
- с помощью телефонной, почтовой и электронной связи;
- в ответе на обращение, направленное в администрацию города Кемерово, УАиГ в письменной (электронной) форме;
- с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на портале обеспечения градостроительной деятельности (www.mgis42.ru), на Портале (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru), на официальном сайте МФЦ (www.mfc-kemerovo.ru));
- на информационных стендах УАиГ.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявители могут получить посредством личного консультирования специалистом УАиГ или с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на Портале (www.gosuslugi.ru).
Консультации посредством телефонной связи в УАиГ по вопросу предоставления муниципальной услуги "Выдача, продление, внесение изменений в разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" предоставляются начальником отдела жилищно-гражданского строительства УАиГ (далее - отдел ЖГС), начальником отдела индивидуального строительства и перепланировок жилых помещений УАиГ (далее - отдел ИЖС) и (или) специалистами соответствующего отдела.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности принявшего звонок специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
В случае поступления от заявителя обращения в письменной (электронной) форме ответ на обращение направляется также в письменной (электронной) форме не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения. При направлении ответа указывается должность лица, подписавшего ответ, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона исполнителя.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается: на бумажном носителе в печатном виде - на настенном информационном стенде в холле УАиГ, в электронной форме - на Портале и на портале обеспечения градостроительной деятельности, на официальном сайте администрации города Кемерово.
В указанных источниках размещению подлежит следующая информация:
- административный регламент;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- форма заявления.
Обновление информации на портале обеспечения градостроительной деятельности (www.mgis42.ru), на официальном сайте администрации города Кемерово (www.kemerovo.ru) и на информационном стенде в УАиГ осуществляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача, продление, внесение изменений в разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Кемерово в лице УАиГ. Документы на предоставление муниципальной услуги можно подать в МФЦ и через Портал.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный нормативно - правовым актом Кемеровского городского Совета народных депутатов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
2) продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
3) внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
4) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
5) уведомление об отказе в выдаче указанных разрешений.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
УАиГ выдает, продлевает, вносит изменения в разрешение на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства, выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче, продлении, внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - 1 рабочий день.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 290, 30.12.2004; "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
4) Приказ Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (текст документа опубликован: официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
5) постановление администрации города Кемерово от 24.04.2013 N 1304 "Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Кемерово и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг" (текст документа опубликован: приложение "Официально" к газете "Кемерово", N 17, 01.05.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 1 к Административному регламенту - для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта, не являющегося объектом индивидуального жилищного строительства, приложение N 2 к Административному регламенту - для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства). Формы заявлений можно скачать с Портала, портала обеспечения градостроительной деятельности;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство, реконструкцию линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (подготавливается УАиГ);
4) материалы, содержащиеся в проектной документации (не предоставляются в случае строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства; подготавливаются проектной организацией, имеющей допуск СРО на данный вид работ):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ)), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ (не предоставляется в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства; подготавливается физическим лицом, имеющим аттестацию на право подготовки заключения экспертизы проектной документации, либо юридическим лицом, имеющим аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, либо государственным учреждением, осуществляющим государственную экспертизу проектной документации);
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если заявителю было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ) (не предоставляется в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства; подготавливается УАиГ);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пп. 7.2 случаев реконструкции многоквартирного дома (в произвольной письменной форме);
7.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
7.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (не предоставляется в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства);
9) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
10) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (предоставляется в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства; подготавливается специализированной организацией).
В случае, если заявление о выдаче разрешения на строительство подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашиваются специалистом УАиГ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1 Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При непредставлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных подпунктами 3 и 6 пункта 2.6.1 Административного регламента, специалист УАиГ запрашивает такие документы в архиве УАиГ.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.
Максимальный срок предоставления документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, составляет пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме, представленной в приложении N 3 к Административному регламенту. Форму заявления можно скачать с Портала, портала обеспечения градостроительной деятельности;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя заявителя;
4) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) оригинал разрешения на строительство для внесения в него соответствующей записи о продлении срока действия разрешения;
6) раздел проектной документации "Проект организации строительства" с расчетом необходимого срока строительства, реконструкции (за исключением индивидуального жилищного строительства);
7) в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.6.2 Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.
Максимальный срок предоставления документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, составляет пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
В случае внесения изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства физическое или юридическое лицо:
1) которое приобрело права на земельный участок с выданным прежнему правообладателю земельного участка разрешением на строительство объекта капитального строительства;
2) у которого возникло право на образованный земельный участок путем объединения земельных участков и было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства правообладателю одного из объединенных земельных участков;
3) у которого возникло право на один из земельных участков, образованных путем раздела, перераспределения или выдела земельного участка, и прежнему правообладателю земельного участка было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства
обязано уведомить администрацию города Кемерово в письменной форме о переходе к ним права на земельный участок, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
а) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2.6.3 Административного регламента;
б) решения об образовании земельных участков в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.6.3 Административного регламента, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает администрация города Кемерово;
в) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2.6.3 Административного регламента.
Лица, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 2.6.3 Административного регламента, вправе одновременно с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство (рекомендованная форма заявления указана в приложении N 4 к Административному регламенту) представить в УАиГ копии документов, предусмотренных подпунктами а, б, в пункта 2.6.3 Административного регламента по собственной инициативе. Форму заявления можно скачать с Портала, портала обеспечения градостроительной деятельности.
В случае если заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае если документы, предусмотренные подпунктами а, б пункта 2.6.3 Административного регламента, не представлены заявителем, УАиГ обязано запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
В случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов обязано представить лицо, указанное в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.6.3 Административного регламента.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.
Максимальный срок предоставления документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, составляет пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 5 к Административному регламенту - для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, не являющего объектом индивидуального жилищного строительства, приложение N 6 к Административному регламенту - для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства). Формы заявлений можно скачать с Портала, портала обеспечения градостроительной деятельности;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (предоставляется УАиГ);
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора; подготавливается заказчиком и подрядчиком);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 ГрК РФ (подготавливается инспекцией государственного строительного надзора Кемеровской области);
11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (подготавливается страховой организацией);
12) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
13) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (подготавливается БТИ, кадастровым инженером).
В случае если заявление подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 10 пункта 2.6.4 Административного регламента, запрашиваются УАиГ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 8, 9 и 13 пункта 2.6.4 Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем абзаце, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются УАиГ в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
При непредставлении документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 2.6.4 Административного регламента, специалист УАиГ запрашивает такие документы в архиве УАиГ.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.
Максимальный срок предоставления документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, составляет пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство, реконструкцию линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Основания для приостановления выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства отсутствуют.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента;
2) в случае если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Основания для приостановления продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства отсутствуют.
2.8.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктами а, б, в пункта 2.6.3 Административного регламента;
2) отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок в случае, указанном в абзаце шестнадцатом пункта 2.6.3 Административного регламента;
3) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;
4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство.
Основания для приостановления внесения изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства отсутствуют.
2.8.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) отсутствие документов, указанных в п. 2.6.4 Административного регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в УАиГ сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 ГрК РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Основания для приостановления выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствуют.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) изготовление проектной документации для выдачи разрешения на строительство;
2) экспертиза проектной документации объекта капитального строительства для выдачи разрешения на строительство;
3) государственная экспертиза проектной документации объекта капитального строительства для выдачи разрешения на строительство;
4) государственная экологическая экспертиза проектной документации объекта капитального строительства для выдачи разрешения на строительство;
5) выдача копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
6) изготовление схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для выдачи разрешения на строительство;
7) изготовление документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
8) заключение договора поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;
9) заключение договора страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;
10) изготовление раздела проектной документации "Проект организации строительства" с расчетом необходимого срока строительства, реконструкции для продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
11) выдача документа, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Выдача, продление, внесение изменений в разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" оказывается бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в УАиГ о предоставлении муниципальной услуги "Выдача, продление, внесение изменений в разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, а также выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления, поступившего в ходе личного обращения заявителя в УАиГ, осуществляется в течение 1 часа с момента поступления указанного заявления.
Заявление, направленное заявителем с помощью Портала или через МФЦ, регистрируется в системе электронного документооборота УАиГ в день их поступления в УАиГ.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей должны соответствовать установленным санитарным требованиям, быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
Места ожидания оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных (в том числе к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия), печатающим и сканирующим устройствам.
Специалист должен иметь бейдж с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии).
Информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о муниципальной услуге, размещаются в печатном виде на настенном информационном стенде, расположенном в месте, обеспечивающим доступ к нему заявителей - в холле УАиГ. Информационные материалы обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
а) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - 2, их продолжительность - 15 мин.;
б) доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, о режиме работы УАиГ, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;
в) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала;
г) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
д) обеспечение законности решений и действий должностных лиц, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
е) объективность, полнота и достоверность предоставляемой заявителю информации;
ж) возможность для заявителя выбрать наиболее удобный способ получения муниципальной услуги (путем обращения в УАиГ, в МФЦ, через Портал).
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления услуги в электронной форме.
Прием заявлений от заявителей, срок и порядок их регистрации, требования к помещениям для ожидания и приема заявителей в МФЦ ведется в соответствии с регламентом деятельности МФЦ и иными нормативными документами, регулирующими предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров.
Заявителю предоставляется возможность получения информации о муниципальной услуге на Портале.
Заявителю предоставляется возможность получения форм заявлений, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронном виде с помощью Портала.
Заявителю предоставляется возможность подачи заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде с помощью Портала.
Заявление и каждый прилагаемый к нему документ заверяются электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может получить сведения о ходе и результатах предоставления муниципальной услуги в своем личном кабинете на Портале.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - разрешение на строительство) либо об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - отказ в выдаче разрешения на строительство);
4) выдача разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Блок-схема выдачи разрешения на строительство представлена в приложении N 7 к Административному регламенту.
3.2. Прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его представителя в УАиГ или в МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента, либо поступление указанного комплекта документов через Портал.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Прием заявлений о выдаче разрешения на строительство осуществляется специалистом УАиГ или МФЦ, ответственным за прием заявлений.
Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом и подается в УАиГ либо в МФЦ заявителем лично или представителем заявителя, при наличии документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Специалист УАиГ, МФЦ, принимающий документы:
1) устанавливает личность заявителя, проверив документы, удостоверяющие его личность, либо полномочия представителя (наличие надлежащим образом оформленного документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя);
2) удостоверяется, что:
а) в заявлении о выдаче разрешения на строительство указаны фамилия физического лица либо наименование юридического лица;
б) текст в заявлении о выдаче разрешения на строительство поддается прочтению;
в) заявление о выдаче разрешения на строительство подписано уполномоченным лицом;
г) документы представлены в надлежащий орган.
3) принимает заявление о выдаче разрешения на строительство и ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления о выдаче разрешения на строительство, которое возвращается заявителю;
4) специалист УАиГ регистрирует принятое заявление о выдаче разрешения на строительство в системе электронного документооборота УАиГ.
Передача и прием документов из МФЦ осуществляется в соответствии с двусторонним соглашением о взаимодействии между УАиГ и МФЦ.
При получении заявления о выдаче разрешения на строительство и документов через Портал специалист УАиГ, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) проверяет документы на содержание в них вредоносного кода (вирусы);
2) устанавливает предмет обращения заявителя;
3) проводит первичную проверку представленных документов;
4) распечатывает заявление о выдаче разрешения на строительство и документы;
5) регистрирует заявление о выдаче разрешения на строительство в системе электронного документооборота УАиГ.
Датой поступления заявления о выдаче разрешения на строительство через Портал считается дата его регистрации.
Специалист УАиГ в день регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов представляет их на рассмотрение начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ после получения заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов передает специалисту отдела ЖГС УАиГ или специалисту отдела ИЖС УАиГ (далее - специалист соответствующего отдела) указанный комплект документов и поручает произвести их проверку.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов.
Информация о приеме заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов специалистом соответствующего отдела.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Специалист соответствующего отдела проводит анализ полученных документов. При отсутствии документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.6.1 Административного регламента, принимается решение о направлении межведомственного запроса в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межведомственный запрос осуществляется сотрудником УАиГ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации направляют запрашиваемые документы и (или) соответствующую информацию в УАиГ в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
После получения ответов на запросы сотрудник УАиГ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, передает информацию (документы) специалисту соответствующего отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в день поступления документов.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю, либо получение информации (документов), свидетельствующей об отсутствии в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, документов (копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры не производится.
3.4. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом соответствующего отдела документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, в том числе по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ.
Специалист соответствующего отдела проводит анализ представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента, и готовит проект разрешения на строительство по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Подготовленный проект разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство передается специалистом соответствующего отдела начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ проверяет правильность подготовленного специалистом соответствующего отдела проекта разрешения на строительство или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
В случае согласия и отсутствия замечаний к проекту разрешения на строительство или проекту уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ передает данные документы начальнику УАиГ для визирования.
В случае наличия замечаний по проекту разрешения на строительство или проекту уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ возвращает специалисту ответствующего отдела документы с резолюцией о доработке. Доработанный проект разрешения на строительство или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство передается специалистом соответствующего отдела начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ для направления начальнику УАиГ.
Разрешение на строительство либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство подготавливается в двух экземплярах.
Начальник УАиГ визирует разрешение на строительство либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство и передает документы заместителю Главы города, начальнику управления городского развития для подписания.
Заместитель Главы города, начальник управления городского развития подписывает и заверяет два экземпляра разрешения на строительство печатью администрации города Кемерово либо подписывает два экземпляра уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство и передает документы начальнику УАиГ для передачи начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ передает документы специалисту соответствующего отдела, подготавливавшему проект разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство для передачи специалисту отдела, ответственному за прием-выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за прием-выдачу документов, подписанного разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
3.5. Выдача разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за прием-выдачу документов, подписанного разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
В случае обращения заявителя в УАиГ о готовности документов специалист, ответственный за прием-выдачу документов, сообщает заявителю посредством телефонной связи, указанной в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов через Портал заявитель уведомляется посредством направления ему соответствующего сообщения на Портал. В случае если принято решение о выдаче разрешения на строительство, то заявителю предлагается прийти в УАиГ и предоставить оригиналы документов для сверки и выдачи разрешения на строительство.
В случае если заявителю отказано в выдаче разрешения на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство сканируется и направляется заявителю через Портал, при желании заявитель может забрать оригинал решения в УАиГ.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство через МФЦ выдача заявителю разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство осуществляется в МФЦ. Передача документов в МФЦ осуществляется в соответствии с двусторонним соглашением о взаимодействии между УАиГ и МФЦ.
При выдаче разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство заявителю (уполномоченному им лицу) лично в УАиГ факт выдачи подтверждается подписью заявителя (уполномоченного им лица) в журнале регистрации. Подпись лица, получившего разрешение на строительство либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, должна иметь расшифровку (фамилия, имя, отчество (при наличии), а для юридического лица указывается также должность лица, получившего документы.
Заявителю выдается один экземпляр разрешения на строительство (либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство). Второй экземпляр разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство) хранится в архиве УАиГ.
В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на строительство УАиГ направляет копию такого разрешения в инспекцию государственного строительного надзора Кемеровской области.
Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в УАиГ сведения о площади, высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 ГрК РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более десяти рабочих дней со дня подачи в УАиГ заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ и в журнале регистрации.
4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, при продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
4.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) прием, регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - продление срока действия разрешения на строительство) либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - отказ в продлении срока действия разрешения на строительство), проведение осмотра объекта капитального строительства;
4) выдача разрешения на строительство с продленным сроком действия либо выдача уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Блок-схема продления срока действия разрешения на строительство представлена в приложении N 8 к Административному регламенту.
4.2. Прием, регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его представителя в УАиГ или в МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.6.2 Административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Прием заявлений о продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется специалистом УАиГ или МФЦ, ответственным за прием заявлений.
Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом и подается в УАиГ либо в МФЦ заявителем лично или представителем заявителя при наличии документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Специалист УАиГ, МФЦ, принимающий документы:
1) устанавливает личность заявителя, проверив документы, удостоверяющие его личность, либо полномочия представителя (наличие надлежащим образом оформленного документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя);
2) удостоверяется, что:
а) в заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство указаны фамилия физического лица либо наименование юридического лица;
б) текст в заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство поддается прочтению;
в) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подписано уполномоченным лицом;
г) документы представлены в надлежащий орган.
3) принимает заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, которое возвращается заявителю;
4) специалист УАиГ регистрирует принятое заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в системе электронного документооборота УАиГ.
Передача и прием документов из МФЦ осуществляется в соответствии с двусторонним соглашением о взаимодействии между УАиГ и МФЦ.
Специалист УАиГ, принимающий документы, в день регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ после получения заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных к нему документов передает специалисту соответствующего отдела указанный комплект документов и поручает произвести их проверку.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных к нему документов.
Информация о приеме заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных к нему документов фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
4.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и приложенных к нему документов специалистом соответствующего отдела.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Специалист соответствующего отдела проводит анализ полученных документов. При отсутствии документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.6.2 Административного регламента, подготавливается межведомственный запрос, направляемый в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межведомственный запрос осуществляется сотрудником УАиГ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации направляют запрашиваемые документы и (или) соответствующую информацию в УАиГ в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
После получения ответов на запросы сотрудник УАиГ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, передает информацию (документы) специалисту соответствующего отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в день поступления документов.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю либо получение информации (документов), свидетельствующей об отсутствии в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, документов (копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры не производится.
4.4. Принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, проведение осмотра объекта капитального строительства.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом соответствующего отдела документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента, в том числе по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ.
В течение трех рабочих дней с момента начала административной процедуры без уведомления заявителя специалист соответствующего отдела проводит осмотр объекта капитального строительства.
Результат осмотра объекта капитального строительства фиксируется в акте осмотра, составляемого в произвольной форме.
В случае, если в ходе смотра объекта капитального строительства будет установлено, что строительство, реконструкция объекта капитального строительства начаты и отсутствуют основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, предусмотренные пунктом 2.8.2 Административного регламента, специалист соответствующего отдела осуществляет продление срока действия разрешения на строительство путем внесения в оригинал разрешения на строительство соответствующей записи о продлении срока действия разрешения на строительство.
В случае, если в ходе осмотра объекта капитального строительства будет выявлено, что строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты (до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство) и имеются основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, предусмотренные пунктом 2.8.2 Административного регламента, специалист соответствующего отдела подготавливает проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Подготовленный проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство либо оригинал разрешения на строительство с внесенной в него соответствующей записью о продлении срока действия разрешения на строительство передается специалистом соответствующего отдела начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ для направления начальнику УАиГ.
Начальник УАиГ, получив документы от начальника отдела ЖГС УАиГ либо начальника отдела ИЖС УАиГ, рассматривает их, визирует и передает заместителю Главы города, начальнику управления городского развития для подписания.
Заместитель Главы города, начальник управления городского развития подписывает и заверяет два экземпляра разрешения на строительство с продленным сроком действия печатью администрации города Кемерово либо подписывает два экземпляра уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство и передает документы начальнику УАиГ для передачи начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ передает документы специалисту соответствующего отдела, вносившему в оригинал разрешения на строительство соответствующую запись о продлении срока действия разрешения либо подготавливавшему уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство для передачи специалисту отдела, ответственному за прием-выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за прием-выдачу документов, подписанного разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
4.5. Выдача разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за прием-выдачу документов, подписанного разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
В случае обращения заявителя в УАиГ о готовности документов специалист, ответственный за прием-выдачу документов, сообщает заявителю посредством телефонной связи, указанной в заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство.
В случае подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство через МФЦ выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в МФЦ. Передача документов в МФЦ осуществляется в соответствии с двусторонним соглашением о взаимодействии между УАиГ и МФЦ.
При выдаче разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство заявителю (уполномоченному им лицу) лично в УАиГ факт выдачи подтверждается подписью заявителя (уполномоченного им лица) в журнале регистрации. Подпись лица, получившего разрешение на строительство с продленным сроком действия (уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство), должна иметь расшифровку (фамилия, имя, отчество (при наличии), а для юридического лица указывается также должность лица, получившего документы.
Заявителю (уполномоченному им лицу) выдается один экземпляр разрешения на строительство с продленным сроком действия (либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство). Второй экземпляр разрешения на строительство с продленным сроком действия (либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство) остается на хранении в архиве УАиГ.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более десяти рабочих дней со дня подачи в УАиГ заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ и в журнале регистрации.
5. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, при внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
5.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) прием, регистрация заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приложенных к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - внесение изменений в разрешение на строительство) либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - отказ во внесении изменений в разрешение на строительство);
4) выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Блок-схема внесения изменений в разрешение на строительство представлена в приложении N 9 к Административному регламенту.
5.2. Прием, регистрация заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его представителя в УАиГ или в МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.6.3 Административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Прием заявлений о внесении изменений в разрешение на строительство осуществляется специалистом УАиГ или МФЦ, ответственным за прием заявлений.
Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом и подается в УАиГ либо в МФЦ заявителем лично или представителем заявителя при наличии документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Специалист УАиГ, МФЦ, принимающий документы:
1) устанавливает личность заявителя, проверив документы, удостоверяющие его личность, либо полномочия представителя (наличие надлежащим образом оформленного документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя);
2) удостоверяется, что:
а) в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство указаны фамилия физического лица либо наименование юридического лица;
б) текст заявления о внесении изменений в разрешение на строительство поддается прочтению;
в) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подписано уполномоченным лицом;
г) документы представлены в надлежащий орган.
3) принимает заявление о внесении изменений в разрешение на строительство и ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, которое возвращается заявителю;
4) регистрирует принятое заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в системе электронного документооборота УАиГ.
Передача и прием документов из МФЦ осуществляется в соответствии с двусторонним соглашением о взаимодействии между УАиГ и МФЦ.
Специалист УАиГ, принимающий документы, в день регистрации заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ после получения заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приложенных к нему документов передает специалисту соответствующего отдела указанный комплект документов и поручает произвести их проверку.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приложенных к нему документов.
Информация о приеме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приложенных к нему документов фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
5.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приложенных к нему документов специалистом соответствующего отдела.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Специалист соответствующего отдела проводит анализ полученных документов. При отсутствии документов, предусмотренных подпунктами а, б пункта 2.6.3 Административного регламента, подготавливается межведомственный запрос, направляемый в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Межведомственный запрос осуществляется сотрудником УАиГ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации направляют запрашиваемые документы и (или) соответствующую информацию в УАиГ в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
После получения ответов на запросы сотрудник УАиГ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, передает информацию (документы) специалисту соответствующего отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в день поступления документов.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю, либо получение информации (документов), свидетельствующей об отсутствии в распоряжении органов (организаций) документов (копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры не производится.
5.4. Принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом соответствующего отдела документов, указанных в пункте 2.6.3 Административного регламента, в том числе по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ.
Специалист соответствующего отдела проводит анализ представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.3 Административного регламента, и осуществляет внесение изменений в оригинал разрешения на строительство (путем зачеркивания старой информации и внесения новой) либо подготавливает проект уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Изменения вносятся в два экземпляра разрешения на строительство, имеющих одинаковую юридическую силу.
Подготовленный проект уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство либо оригинал разрешения на строительство с внесенными в него изменениями передается начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ для направления начальнику УАиГ.
Начальник УАиГ, получив документы от начальника отдела ЖГС УАиГ либо начальника отдела ИЖС УАиГ, рассматривает их, визирует и передает заместителю Главы города, начальнику управления городского развития для подписания.
Заместитель Главы города, начальник управления городского развития подписывает и заверяет два экземпляра разрешения на строительство с внесенными изменениями печатью администрации города Кемерово либо подписывает два экземпляра уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство и передает документы начальнику УАиГ для передачи начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ передает документы специалисту соответствующего отдела, вносившему изменения в разрешение на строительство либо подготавливавшему уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство для передачи специалисту отдела, ответственному за прием-выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за прием-выдачу документов, подписанного разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
5.5. Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешения на строительство.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за прием-выдачу документов, подписанного разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
В случае обращения заявителя в УАиГ о готовности данных документов специалист, ответственный за прием-выдачу документов, сообщает заявителю посредством телефонной связи, указанной в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство.
В случае подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и приложенных к нему документов через МФЦ выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство осуществляется в МФЦ. Передача документов в МФЦ осуществляется в соответствии с двусторонним соглашением о взаимодействии между УАиГ и МФЦ.
При выдаче разрешения на строительство с внесенными изменениями либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство заявителю (уполномоченному им лицу) лично в УАиГ факт выдачи подтверждается подписью заявителя (уполномоченного им лица) в журнале регистрации. Подпись лица, получившего разрешение на строительство с внесенными изменениями либо уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, должна иметь расшифровку (фамилия, имя, отчество (при наличии), а для юридического лица указывается также должность лица, получившего документы.
Заявителю выдается один экземпляр разрешения на строительство с внесенными изменениями (либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство). Второй экземпляр разрешения на строительство с внесенными изменениями (либо уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство) хранится в архиве УАиГ.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более десяти рабочих дней со дня подачи в УАиГ заявления о внесении изменений в разрешение на строительство и прилагаемых к нему документов.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями или уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ и в журнале регистрации.
6. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
6.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение, проверка заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов, проведение осмотра объекта капитального строительства (при необходимости);
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
5) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Блок-схема выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию представлена в приложении N 10 к Административному регламенту.
6.2. Прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его представителя в УАиГ или в МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с п. 2.6.4 Административного регламента, поступление указанного комплекта документов через Портал.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом и подается в УАиГ либо в МФЦ заявителем лично или представителем заявителя при наличии документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Специалист УАиГ, МФЦ, принимающий документы:
1) устанавливает личность заявителя, проверив документы, удостоверяющие его личность, либо полномочия представителя (наличие надлежащим образом оформленного документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя);
2) удостоверяется, что:
а) в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указаны фамилия физического лица либо наименование юридического лица;
б) текст в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию поддается прочтению;
в) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подписано уполномоченным лицом;
г) документы представлены в надлежащий орган.
3) принимает заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое возвращается заявителю;
4) специалист УАиГ регистрирует принятое заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в системе электронного документооборота УАиГ.
Передача и прием документов из МФЦ осуществляется в соответствии с двусторонним соглашением о взаимодействии между УАиГ и МФЦ.
При получении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов через Портал специалист УАиГ, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) проверяет документы на содержание в них вредоносного кода (вирусы);
2) устанавливает предмет обращения заявителя;
3) проводит первичную проверку представленных документов;
4) распечатывает заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документы;
5) регистрирует заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в системе электронного документооборота УАиГ.
Датой поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию через Портал считается дата его регистрации.
Специалист УАиГ, принимающий документы, в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов.
Информация о приеме заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
6.3. Рассмотрение, проверка заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов, проведение осмотра объекта капитального строительства (при необходимости).
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ.
Начальник отдела ЖГС УАиГ или начальник отдела ИЖС УАиГ, получив заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, знакомится с данным заявлением и приложенным к нему пакетом документов, после чего поручает специалисту соответствующего отдела произвести рассмотрение и проверку представленных документов и назначает осмотр объекта капитального строительства с выездом на место. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится.
Специалист соответствующего отдела проверяет наличие (комплектность) документов, предусмотренных п. 2.6.4 Административного регламента.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2 и 10 пункта 2.6.4 Административного регламента, специалист соответствующего отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к административной процедуре "формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги".
Одновременно специалист соответствующего отдела проводит осмотр объекта капитального строительства и фиксирует его результаты в акте осмотра, составляемого в произвольной письменной форме.
Осмотр объекта проводится без уведомления заявителя не позднее трех рабочих дней с момента начала административной процедуры.
В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства специалист УАиГ осуществляет проверку соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта в проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является определение документов, указанных в пункте 2.6.4 Административного регламента, которые необходимо запросить в органах (организациях), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также проведение осмотра объекта капитального строительства (при необходимости).
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
6.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
Межведомственный запрос осуществляется сотрудником УАиГ, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации направляют запрашиваемые документы и (или) соответствующую информацию в УАиГ в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Указанная процедура выполняется одновременно с административной процедурой "рассмотрение, проверка заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов, проведение осмотра объекта капитального строительства (при необходимости)".
После получения ответов на запросы сотрудник УАиГ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, передает информацию (документы) специалисту соответствующего отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в день поступления документов.
При получении ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной государственным органам или органам местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документов (копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, и в случае, если соответствующие документы не были представлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно, специалист соответствующего отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
При получении документов (копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист соответствующего отдела проводит анализ полученных документов.
Результатом административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю, либо получение информации (документов), свидетельствующей об отсутствии в распоряжении органов (организаций) документов (копий или сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры не производится.
6.5. Принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом соответствующего отдела документов, указанных в пункте 2.6.4 Административного регламента, в том числе по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ.
В случае если имеются основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренные пунктом 2.8.4 Административного регламента, специалист соответствующего отдела подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в произвольной письменной форме (в двух экземплярах).
В случае если отсутствуют основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренные пунктом 2.8.4 Административного регламента, специалист соответствующего отдела подготавливает проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Подготовленный проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передается специалистом соответствующего отдела начальнику отдела ЖГС УАиГ либо начальнику отдела ИЖС УАиГ.
Начальник УАиГ, получив проекты документов от начальника отдела ЖГС УАиГ или начальника отдела ИЖС УАиГ, рассматривает их, визирует и передает заместителю Главы города, начальнику управления городского развития для подписания.
Заместитель Главы города, начальник управления городского развития подписывает и заверяет четыре экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию печатью администрации города Кемерово либо подписывает два экземпляра уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передает документы начальнику УАиГ для передачи начальнику соответствующего отдела.
Начальник отдела ЖГС УАиГ либо начальник отдела ИЖС УАиГ передает документы специалисту соответствующего отдела, подготавливавшему проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, для передачи специалисту отдела, ответственному за прием-выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за прием-выдачу документов, подписанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ.
6.6. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за прием-выдачу документов, подписанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Ответственным за выполнение административной процедуры является заведующий информационно-производственным отделом УАиГ.
В случае обращения заявителя в УАиГ о готовности данных документов специалист, ответственный за прием-выдачу документов, сообщает заявителю посредством телефонной связи, указанной в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
При поступлении документов через Портал заявителю (представителю заявителя) сообщается о принятом решении посредством направления ему соответствующего сообщения на Портал. В случае если принято решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то заявителю предлагается прийти в УАиГ и предоставить оригиналы документов для сверки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В случае если заявителю отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию сканируется и направляется заявителю через Портал, при желании заявитель может забрать оригинал решения в УАиГ.
В случае подачи заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов через МФЦ выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в МФЦ. Передача документов в МФЦ осуществляется в соответствии с двусторонним соглашением о взаимодействии между УАиГ и МФЦ.
При выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю (уполномоченному им лицу) лично в УАиГ факт выдачи подтверждается подписью заявителя (уполномоченного им лица) в журнале регистрации. Подпись лица, получившего разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), должна иметь расшифровку (фамилия, имя, отчество (при наличии), а для юридического лица указывается также должность лица, получившего документы.
Заявителю выдается три экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, один экземпляр остается для хранения в архиве УАиГ.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в УАиГ передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет не более десяти рабочих дней со дня подачи в УАиГ заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и прилагаемых к нему документов.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота УАиГ и в журнале регистрации.
7. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
7.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником УАиГ.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными должностными лицами. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником УАиГ.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
7.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся не реже, чем один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в рамках рассмотрения обращений заявителей о нарушении их прав при предоставлении муниципальной услуги, а также в случаях получения информации от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций о таких нарушениях.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы.
7.3. Ответственность муниципальных служащих администрации города Кемерово и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих администрации города Кемерово и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
В целях осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе организаций, в администрацию города Кемерово и ее должностным лицам.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также оценивать полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
8. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Кемерово, а также должностных лиц, муниципальных служащих
8.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации города Кемерово и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги, специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке.
8.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами города Кемерово для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами города Кемерово для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами города Кемерово;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Кемерово;
ж) отказ администрации города Кемерово, должностного лица администрации города в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8.3. Жалоба подается в администрацию города Кемерово в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ подается в МФЦ либо в администрацию города Кемерово.
8.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование администрации города Кемерово, должностного лица администрации города Кемерово, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Кемерово, ее должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Кемерово, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги, указанном в п. 1.3 Административного регламента.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) Портала;
При подаче жалобы в электронном виде доверенность может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается администрацией города Кемерово.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в администрацию города Кемерово и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города Кемерово.
В случае поступления жалобы в МФЦ лицо, получившее жалобу, обеспечивает ее передачу в администрацию города Кемерово в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и УАиГ (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается администрацией города Кемерово в соответствии с Административным регламентом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации города Кемерово.
8.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Кемерово, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены администрацией города Кемерово.
В случае обжалования отказа администрации города Кемерово, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
8.6. Возможность приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрена законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.
8.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Кемерово принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
Администрация города Кемерово отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) если жалоба признана необоснованной.
Администрация г. Кемерово вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
8.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование администрации города Кемерово, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации города Кемерово.
8.9. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по его жалобе, в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве, и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах.
8.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
Заявитель имеет право на ознакомление с документами и материалами, составленными по результатам проверочных мероприятий, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
8.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется путем размещения информации для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации города Кемерово, ее должностных лиц, муниципальных служащих УАиГ, специалистов МФЦ при предоставлении муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Кемерово, непосредственно в местах оказания муниципальной услуги, на Портале.
Начальник управления делами |
В.И. Вылегжанина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.