Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 17 марта 2016 г. N 396 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них"

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 17 марта 2016 г. N 396
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 38 и 43 Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них".

2. Отделу информатизации (С.О. Долгов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".

3. Опубликовать настоящее постановление в "Городской газете".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Ленинск-Кузнецкого городского округа К.А. Тихонова и председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа Е.Г. Чудинову.

Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа

В.Н. Телегин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 17 марта 2016 г. N 396)

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги и определяет сроки и порядок действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность, аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них.

1.2. Заявителями (получателями) муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, имеющие в собственности здания, сооружения или помещения в них, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано представителем заявителя, действующим на основании доверенности или ином законном основании.

1.3. Земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, сооружения, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, предоставляются заявителям (получателям) муниципальной услуги на праве собственности или аренды.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них".

2.2. Муниципальная услуга в границах муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ предоставляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее- Комитет) по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результата заявитель может обратиться в муниципальное автономное учреждение "Ленинск-Кузнецкий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.3. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) при предоставлении земельного участка в аренду - направление заявителю проекта договора аренды земельного участка, подписанного уполномоченным лицом Комитета, с предложением о его заключении;

2) при предоставлении земельного участка в собственность за плату - направление заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка, подписанного уполномоченным лицом Комитета, с предложением о его заключении;

3) при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно - направление заявителю копии постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о предоставлении земельного участка.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 10-ОЗ "О цене земельных участков";

Законом Кемеровской области от 29.12.2015 N 135-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений";

Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;

Правилами землепользования и застройки города Ленинска-Кузнецкого, утвержденными решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.06.2009 N 47 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ленинска-Кузнецкого";

Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа, утвержденным решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.02.2011 N 9 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа".

2.7. Для получения муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) обращается в Комитет или МФЦ с заявлением по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.

Заявление должно содержать следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество, место жительства заявителя (для физического лица) и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, личную подпись заявите- ля - физического лица (в случае обращения представителя физического лица - фамилию и инициалы представителя заявителя, личную подпись представителя заявителя);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо, фамилию и инициалы руководителя, подпись руководителя (в случае обращения представителя юридического лица - полное наименование заявителя, юридический адрес, фамилию и инициалы представителя, личную подпись представителя юридического лица);

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;

5) основание предоставления земельного участка бесплатно;

6) цель использования земельного участка;

7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

В случае приобретения земельного участка в общую долевую собственность заявление о предоставлении земельного участка должно быть подписано всеми собственниками зданий, сооружений или помещений в них, расположенных на земельном участке.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги в соответствие с приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"

2.8.1. Перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, за исключением документов, которые могут быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов.

2.8.2. Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия, если они не предоставлены заявителем по собственной инициативе:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке;

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах или о переходе прав на приобретаемый земельный участок;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;

4) справка о правах на расположенные на испрашиваемом земельном участке здания, сооружения из органов (организаций), осуществляющих хранение информации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 3 сентября 1998 года.

2.9. Запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя):

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Комитет по собственной инициативе.

2.10. Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в Комитет или МФЦ заявителем (представителем заявителя) путем личного обращения.

2.11. При обращении в Комитет заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и (или) за получением результата муниципальной услуги должен предъявляться документ, удостоверяющий личность, соответственно, заявителя или представителя заявителя, а при обращении представителя заявителя - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя.

2.12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) несоответствие заявления требованиям пункта 2.7 настоящего административного регламента;

2) нарушение заявителем (представителем заявителя) требования пункта 2.11 настоящего административного регламента об обязательном предъявлении документа, удостоверяющего личность;

3) при обращении с заявлением представителя заявителя нарушение им требований пункта 2.11 настоящего административного регламента об обязательном предоставлении документов, подтверждающих права (полномочия) представителя;

4) заявителем не представлены документы, указанные в подпункте 2.8.1 настоящего административного регламента.

2.13. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение испрашиваемого земельного участка;

2) указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;

3) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них;

4) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них;

5) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

6) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

7) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

8) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

9) указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

10) границы указанного в заявлении земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Максимально допустимое время ожидания в очереди при обращении с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.16. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно отвечать санитарным, противопожарным требованиям, оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и копировальными устройствами.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также специальными информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.17. На информационном стенде размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.18. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.18.1. Для получения информации о процедурах предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Комитет или МФЦ в устной форме лично или по телефону, а также в письменной форме путем направления обращения почтовым отправлением, по электронной почте или в форме электронного документа через раздел "Администрация"/ "Обращение и прием граждан"/ "Интернет-приемная" официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа http://www.leninsk-kuz.ru/.

Для получения информации по вопросам подготовки проекта договора купли-продажи заявители обращаются в отдел по распоряжению муниципальным имуществом, проекта договора аренды земельного участка - в отдел по управлению земельными ресурсами Комитета.

Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны структурных подразделений Комитета содержатся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.18.2. На информационном стенде и официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа http://www.leninsk-kuz.ru/ в разделе "Администрация"/ "КУМИ" размещаются следующие информационные материалы:

сведения о графике (режиме) работы отделов Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;

образец заполнения заявления;

блок-схема предоставления муниципальной услуги.

2.18.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в аренду и предоставлению земельных участков в собственность бесплатно осуществляется непосредственно специалистами отдела по управлению земельными ресурсами Комитета, о порядке предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность за плату осуществляется непосредственно специалистами отдела по распоряжению муниципальным имуществом Комитета по адресу и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. Специалисты отделов, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Информирование заявителя специалистом отдела осуществляется не более 10 минут.

2.19. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" при предоставлении муниципальной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) Комитет обеспечивает:

условия для беспрепятственного доступа и самостоятельного передвижения к месту предоставления муниципальной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

оказание работниками, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и не имеющих возможность самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании Комитета;

допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

создание на территории, прилегающей к зданию Комитета, специальных мест для парковки транспортных средств инвалидов;

возможность самостоятельного передвижения, в том числе с использованием кресла-коляски.

2.20. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются предоставление информации в полном объеме всем заявителям, обратившимся за получением муниципальной услуги, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб от заявителей, предоставление муниципальной услуги через МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности прохождения административных процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги;

2) возврат заявления заявителю(при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента);

3) запрос недостающих для предоставления муниципальной услуги документов в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

4) рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (подготовка постановления о цене выкупа земельного участка; подготовка проекта договора купли-продажи или аренды; подготовка постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (подготовка решения и уведомления);

5)направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи, проекта договора аренды, подписанного уполномоченным лицом Комитета, и письма с предложением о его заключении, копии постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Комитет или МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с приложением к заявлению документов, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего административного регламента.

Специалист Комитета, ответственный за прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, совершает следующие действия:

а) осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление, свидетельствует тождественность всех копий прилагаемых документов их оригиналам, проверяет правильность заполнения заявления;

в) определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.12 настоящего административного регламента;

г) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента, выявленных при проверке, специалист отдела ставит на заявлении отметку об отказе в приеме документов с обязательным указанием причины отказа, заверяет указанную отметку своей подписью и возвращает заявителю заявление с приложенными к нему документами;

д) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием заявлений, в день поступления заявления в присутствии заявителя (представителя заявителя) в установленном порядке производит его регистрацию.

Срок выполнения административного действия - 1 календарный день.

3.3. Возврат заявления заявителю

Основанием для начала административной процедуры является установление несоответствия заявления требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего административного регламента, заявление подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.8.1 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при установлении оснований для возврата заявления заявителю осуществляет подготовку и направление уведомления о возврате заявления с указанием оснований возврата заявления.

Срок выполнения административного действия -10 календарных дней.

3.4. Запрос недостающих для предоставления муниципальной услуги документов в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при поступлении на исполнение заявления о предоставлении муниципальной услуги:

а) проводит проверку наличия всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;

б) в случае, если заявителем (представителем заявителя) самостоятельно не предоставлены документы, указанные в подпункте 2.8.2 настоящего административного регламента, обеспечивает направление межведомственных запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

Направление межведомственных запросов может осуществляться через портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области, а в период отсутствия технической возможности электронного межведомственного взаимодействия - посредством почтового отправления.

В случае направления межведомственных запросов через портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области, специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, подготавливает запрос, подписывает его электронно-цифровой подписью и направляет в соответствующие государственные органы, подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, посредством портала государственных и муниципальных услуг Кемеровской области.

Срок подготовки запросов - 1 календарный день.

Срок для предоставления ответа на запрос Комитета, направленный в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы и сведения, - 5 календарных дней.

В управление архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа направляется запрос о соответствии размещения объекта капитального строительства градостроительным нормам.

Срок для предоставления ответа на запрос Комитета, направленный в управление архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, - 8 календарных дней.

Срок выполнения административной процедуры- 9 календарных дней.

3.5. Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (подготовка постановления о цене выкупа земельного участка; подготовка проекта договора купли-продажи или аренды; подготовка постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (подготовка решения и уведомления)

Основанием для начала административной процедуры является поступление ответов на запросы.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

а) рассматривает документы на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента, отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, анализирует имеющуюся в Комитете информацию о запрашиваемом земельном участке;

б) в целях проверки соответствия действительности указанных в заявлении сведений руководствуется результатами осмотра (обследования) земельного участка. Осмотр (обследование) земельного участка проводится специалистами Комитета в срок не более 5 календарных дней с составлением соответствующего акта о результатах осмотра (обследования).

Максимальный срок исполнения административных действий, указанных в подпунктах "а"- "б",- 10 календарных дней;

в) за исключением случаев, указанных в подпункте "г" настоящего пункта административного регламента, готовит проект постановления о цене выкупа земельного участка, проект договора купли-продажи или аренды, проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Срок исполнения административного действия - 5 календарных дней;

г) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего административного регламента, выявленных в ходе рассмотрения документов, подготавливает проект решения Комитета и письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения административного действия - 2 календарных дня.

Срок выполнения административной процедуры - 15 календарных дней.

3.6. Направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи, проекта договора аренды, подписанного уполномоченным лицом Комитета, и письма с предложением о его заключении, копии постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Срок выполнения административной процедуры -5 календарных дней.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего административного регламента должностными лицами и специалистами Комитета осуществляется председателем Комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.

4.2. В целях проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются:

плановые проверки - председателем Комитета ежегодно, путем получения информации от специалистов Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и, при необходимости, путем изучения дополнительных документов;

внеплановые проверки - председателем Комитета либо (по поручению председателя Комитета) иным специалистом Комитета, с учетом поступившей в Комитет информации о допущенных должностными лицами нарушениях положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Формы и порядок проведения внеплановой проверки определяются председателем Комитета.

4.3. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальниками отделов, отвечающими за предоставление муниципальной услуги.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.

4.5. Начальник отдела, отвечающий за предоставление муниципальной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалистов, совершенных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области председателем Комитета осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, подаются главе Ленинск-Кузнецкого городского округа.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.6 настоящего административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа

Е.Г. Чудинова

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
на которых расположены здания,
сооружения, собственникам таких зданий,
сооружений или помещений в них"

Информация
об учреждениях

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа

Почтовый адрес: 652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Кирова, 55.

График работы:

понедельник-четверг: 8.00 - 17.00 час.;

пятница: 8.00 - 16.00 час.;

перерыв на обед: 12.00 - 12.48 час.

Время приема заявителей специалистами отдела по управлению земельными ресурсами и отдела по распоряжению муниципальным имуществом:

вторник: 8.00 - 17.00 час.; обед: 12.00 - 12.48 час.,

пятница: 8.00 - 14.00 час.; обед: 12.00 - 12.48 час.

Контактные телефоны: 8 (38456) 3-39-48, 5-37-91;5-36-17, 5-32-88.

Факс: 8 (384 56) 3-39-48.

e-mail: kumilkz@mail.ru

Официальный сайт администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа: http://www.leninsk-kuz.ru/

Контактные телефоны:

Председатель комитета	приемная	8 (384 56) 3-39-48
Отдел по управлению земельными ресурсами	начальник	8 (384 56) 5-37-91
	специалисты, предоставляющие муниципальную услугу	8 (384 56) 5-36-17
Отдел по распоряжению муниципальным имуществом	начальник	8 (384 56) 5-32-88
	специалисты, предоставляющие муниципальную услугу	8 (384 56) 5-32-88

2. Муниципальное автономное учреждение "Ленинск-Кузнецкий многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"

Почтовый адрес: 652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, просп. Текстильщиков, 14.

График работы: в соответствии с регламентом деятельности МФЦ.

Официальный сайт МФЦ: http://www.mfc-lk.ru/

Контактный телефон: 8 (384 56) 2-81-91.

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
на которых расположены здания,
сооружения, собственникам таких зданий,
сооружений или помещений в них"

Форма

Заявление
о предоставлении земельного участка

От _________________________________________________________ (далее - заявитель)

(полное наименование юридического лица/ Ф.И.О. физического лица)

Сведения о государственной регистрации юридического лица / паспортные данные физического лица:_____________________________________________________________

ИНН заявителя: _______________________________________________________________

Местонахождение юридического лица, адрес заявителя (ей): индекс ____________ город ____________________________________________________________

ул. (пр., пер.) ___________________ дом ___________ кв. __________ тел. ___________________

На основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации прошу предоставить на праве ____________________________ (собственности или аренды) на срок (для аренды) _______________________________ (не более сорока девяти лет) земельный участок с кадастровым номером _______________________________________________ Цель использования ___________________________________________________________

Основания предоставления земельного участка бесплатно __________________________

Адрес / местоположение: г. Ленинск-Кузнецкий,___________________________________

_________________________________________________________________________ ____

На земельном участке расположены:

N п/п	Наименование объекта	Правоустанавливающие документы	Площадь объекта
1
2

Заявитель:	_______________________________________________________________________________	___________________
	(Ф.И.О., наименование юридического лица)	(печать, подпись)

Е-mail _________________________________

Почтовый адрес для связи _____________________________________________________

К заявлению прилагаются:

N п/п		Наименование документа	Реквизиты документа	Количество листов в экземпляре
Документы, представляемые физическими лицами
		Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом или индивидуальным предпринимателем
		Копия документа, удостоверяющего личность представителя
		Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
		Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей)
		Нотариально заверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка (в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов)
Документы, представляемые юридическими лицами
		Копия устава юридического лица
		Копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица
		Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
		Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002)
Иные документы:

Мною подтверждается:

представленные документы получены в порядке, установленном действующим законодательством, сведения, содержащиеся в представленных документах, являются достоверными.

Лицо, представившее заведомо ложные сведения или поддельные документы, несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Заявитель:	_____________________________	__________________________
	(Ф.И.О., наименование юридического лица)	(печать, подпись)

Заявление зарегистрировано

Подразделение_______________________

N______ "_____"_______________ 20 ___г.

Я, _________________________________________________________________________ ___ выражаю свое согласие на осуществление комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа обработки (сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), использования, распространения (в том числе передачи), обезличивания, блокирования и уничтожения), в том числе автоматизированной, моих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Вся содержащаяся в настоящем заявлении информация, относящаяся в соответствии с законодательством Российской Федерации к моим персональным данным, предоставляется в целях их сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения, обновления, изменения. Указанное согласие предоставляется с момента регистрации настоящего заявления бессрочно. Настоящее согласие может быть отозвано мной при предоставлении заявления в простой письменной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

"_____" ________________ 20____ г.

______________/	_______________________
(подпись)	(инициалы, фамилия)

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
на которых расположены здания,
сооружения, собственникам таких зданий,
сооружений или помещений в них"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги