Приложение N 3. Среднесрочный план социально-экономического развития города Кемерово до 2012 года

Приложение N 3

к постановлению Кемеровского городского

Совета народных депутатов четвёртого созыва

от 28 сентября 2007 г. N 169

(двадцатое заседание)

Среднесрочный план социально-экономического развития города Кемерово
до 2012 года

Введение

Среднесрочный план социально-экономического развития города Кемерово до 2012 года разработан на основе Концепции развития города Кемерово до 2021 года, Стратегического плана социально-экономического развития города Кемерово до 2021 года и Долгосрочного плана социально-экономического развития города Кемерово до 2017 года.

Цели разработки среднесрочного плана:

- формирование совокупности мероприятий, реализация которых позволит обеспечить повышение качества жизни населения в среднесрочном периоде в рамках принятой Концепции развития города и миссии города Кемерово;

- определение объемов финансирования мероприятий и источников финансирования;

- определение индикаторов социально-экономического развития города Кемерово в среднесрочном периоде и разработка системы мониторинга выполнения мероприятий среднесрочного плана.

В среднесрочном плане социально-экономического развития города Кемерово отражено следующее:

1. Дана оценка социально-экономического развития города Кемерово в среднесрочной перспективе.

2. Обозначены основные проблемы социально-экономического развития города Кемерово в среднесрочной перспективе.

3. Отмечены основные резервы социально-экономического развития в среднесрочной перспективе.

4. Определены цели и задачи социально-экономического развития города в среднесрочной перспективе.

5. Выделены основные элементы механизма реализации среднесрочного плана социально-экономического развития города Кемерово, а также основные индикаторы социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.

1. Оценка социально-экономического развития города Кемерово в среднесрочной перспективе

Оценка социально-экономического развития города Кемерово, представленная в Концепции и Стратегическом плане социально-экономического развития города до 2021 года, обуславливает следующие выводы относительно среднесрочных тенденций и трендов:

- динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития города Кемерово в целом позитивные, хотя имеется резерв улучшения их значений до уровня среднеобластных и среднероссийских;

- демографическая ситуация характеризуется общероссийскими трендами без существенных качественных отличий в городе;

- развитие социальной сферы идет планомерно по всем направлениям - здравоохранение, образование, культура, искусство, спорт, социальная защита; происходит увеличение объемов финансирования социальной сферы, обновление материально-технической базы объектов социальной сферы, повышение уровня квалификации работающих и т.д.;

- уровень и качество жизни населения повышаются, возможности удовлетворения потребностей населения расширяются;

- развитие экономики характеризуется ростом объемов произведенной продукции, ростом объемов инвестиций в основной капитал, ростом размеров среднемесячной заработной платы работающих, темпами инфляции на уровне среднеобластных;

- развитие промышленных предприятий связано с увеличением объемов инвестиций в основной капитал, открытием предприятий малого бизнеса;

- в развитии энергетической и транспортной отраслей в сравнении с отраслевыми региональными и российскими тенденциями специфических особенностей не выявлено;

- развитие систем связи осуществляется планомерно в соответствии с отраслевыми программами развития;

- развитие малого предпринимательства характеризуется не только абсолютным ростом числа субъектов малого предпринимательства, но и возрастанием его роли в социально-экономическом развитии города Кемерово (рост объемов производства, численности занятых, налоговых поступлений и пр.);

- развитие межрайонных связей и их интенсивность обусловлены функционированием прежде всего территориальных и отраслевых органов управления и власти;

- оценка текущих инвестиций в развитие экономики и социальной сферы города Кемерово выражается в увеличении объемов финансирования и инвестиций, позволяющих обновлять материально-техническую базу, наращивать кадровый, информационный потенциал.

2. Основные проблемы социально-экономического развития
города Кемерово в среднесрочной перспективе

Основными проблемами социально-экономического развития города Кемерово в среднесрочной перспективе являются:

2.1. Проблемы развития промышленности.

Проблемы развития промышленного комплекса города связаны с адаптацией к изменениям общей экономической ситуации и отражают проблемы качественных изменений российской промышленности.

Современное состояние промышленности города в условиях транзитивной экономики ориентирует на решение внешних экономических проблем, определяющих условия хозяйствования в отрасли, и внутренних проблем, касающихся условий производства и реализации промышленной продукции. Основными проблемами развития промышленности города Кемерово в среднесрочном периоде являются:

1. Формирование (развитие) благоприятных условий для работы эффективных собственников.

2. Привлечение инвестиций в промышленность.

3. Формирование внутреннего рынка сбыта и организация работы на внешнем и внутреннем рынках путем:

а) изучения на основе анализа "ввоза - вывоза" товаров, сырья, материалов и оборудования внутреннего рынка и организация его с учетом защиты местного товаропроизводителя; разработка направленных на увеличение производства продукции механизмов поддержки предприятий (предприятия машиностроительной, легкой и строительной отраслей);

б) реализации мер по развитию экспортного потенциала промышленности города, включающих содействие предприятиям, в том числе посредством участия предприятий в областных, российских и международных выставках, а также посредством проведения сертификации продукции по международным стандартам ISO и внедрения систем управления качеством на предприятиях;

4. Проблемы кадрового обеспечения промышленности (прежде всего предприятий химической, машиностроительной, пищевой и строительной отраслей).

5. Формирование социальной направленности промышленной политики посредством содействия занятости населения, соблюдения трудовых гарантий, развития системы трудоустройства и профессионального обучения рабочих кадров.

2.2. Проблемы транспортного комплекса и связи.

Современное состояние городской общедоступной электросвязи оценивается как стабильно развивающееся. В то же время существенно замедлился количественный прирост установок как квартирных, так и учрежденческих телефонов, хотя монтированная емкость (189,2 тыс. номеров) городской телефонной сети использована только на 92 %. Это объясняется насыщенностью рынка услугами связи и высокими тарифами на доступ к телефонной сети.

Актуальной проблемой развития электросвязи в городе является обеспечение телефонной связью жителей сектора частной застройки и поселков закрытых шахт, вошедших в состав города. Эта проблема, начиная с 2003 года, решается посредством строительства в городе сети радиодоступа к абонентам, не требующей строительства кабельных линий связи и сохраняющей все расценки общедоступной сети, за исключением оплаты индивидуальной аппаратуры и ее монтажа. Это строительство ведется при долевом участии администрации города. В настоящее время услугами сети радиодоступа к абонентам пользуются 3,7 тыс. человек.

Основными проблемами развития транспортной системы города являются:

1. Транспортное обслуживание населения новых жилых микрорайонов.

2. Увеличение неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду.

3. Обеспечение регулярности движения и повышение качества пассажирских перевозок, в том числе на муниципальном трамвайном, троллейбусном и автобусном транспорте.

4. Отставание в реализации транспортной схемы города (строительство новых магистралей, реконструкция существующих улиц и дорог, организация транспортных развязок и т.п.).

5. Острый дефицит парковочных площадок и сооружений для хранения личного транспорта жителей (паркинги, гаражи, стоянки и пр.).

2.3. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства.

Актуальной проблемой развития жилищно-коммунального хозяйства города является реализация государственной политики реформирования ЖКХ с учетом большой степени износа основных фондов.

2.4. Проблемы охраны окружающей среды.

Актуальными проблемами охраны окружающей среды являются:

- снижение значений фактических выбросов до уровня нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ);

- снижение значений фактических сбросов до уровня нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС);

- очистка ливневого стока селитебной части города;

- извлечение вторичного сырья из твердых бытовых отходов.

2.5. Проблемы развития потребительского рынка.

Актуальными проблемами развития потребительского рынка остаются размещение объектов торговли и общественного питания в районах города без учета достигнутого уровня обеспеченности населения торговыми площадями и посадочными местами, а также качество торгового обслуживания и кадровое обеспечение деятельности предприятий отрасли. В настоящее время потребность в кадрах крайне актуальна. Темпы развития сети предприятий потребительского рынка опережают подготовку квалифицированных кадров отрасли.

Поскольку механизмы рыночного саморегулирования эффективны лишь для покрытия спроса и удовлетворения потребностей социальных групп населения с высоким и средним уровнями доходов, в отношении малообеспеченных категорий граждан должны сохраняться меры по их поддержке.

2.6. Проблемы социальной сферы.

В среднесрочном периоде наиболее острыми проблемами социальной сферы являются:

- модернизация и развитие материально-технической базы организаций социальной сферы;

- обеспечение квалифицированными кадрами;

- обеспечение доступности и высокого качества медицинских, социальных, культурных, спортивных и образовательных услуг;

- эффективность функционирования объектов социальной сферы.

2.7. Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления и бизнес-сообщества.

В результате опроса руководителей предприятий города Кемерово выявлены следующие основные проблемы взаимодействия органов власти и бизнеса, которые должны быть решены в среднесрочном периоде:

- длительные согласование и получение разрешительной документации на проектирование и строительство объектов капитального строительства в структурных подразделениях администрации города;

- необоснованное затягивание сроков принятия решений и их представления в ответ на официальные запросы;

- неравноправие и отсутствие партнерства во взаимоотношениях бизнеса и власти.

3. Резервы социально-экономического развития в среднесрочной перспективе

Анализ исходной ситуации в городе Кемерово позволил выявить внутренние ресурсы длительного пользования, эффективное использование которых позволит реализовать переходный сценарий развития муниципального образования. С большой вероятностью можно утверждать, что резервы и конкурентные преимущества, указанные в Концепции развития города Кемерово до 2021 года, необходимо использовать в среднесрочном периоде:

1. Наличие статуса областного центра.

2. Наличие рекреационного потенциала в черте города.

3. Близость к динамично развивающимся азиатским рынкам - выгодное экономико-географическое расположение для установления внешнеэкономических связей с Китаем и Монголией.

4. Наличие развитых элементов транспортного узла для формирования транспортного хаба - международный аэропорт, близость к федеральной автомобильной трассе М-53.

5. Стабильный производственный потенциал, в том числе наличие свободных производственных площадей с инженерным обеспечением (Кировский район); наличие промышленного потенциала и действующих крупных предприятий промышленности.

6. Удачное градостроительное решение компоновки города, позволяющее расширять границы города без существенной реконструкции и сноса.

7. Высокий уровень развития электросвязи, в том числе и высокий уровень проникновения мобильной связи.

8. Наличие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

9. Развитый потребительский рынок# высокая концентрация сетевой торговли.

10. Наличие достаточного потенциала в сфере дорожного строительства, благоустройства города и инженерного обеспечения (передовые технологии, техника, кадровый состав).

11. Маятниковая миграция с близлежащих территорий, позволяющая закрывать вакансии рабочих мест.

12. Развитая база для подготовки кадров высокой квалификации, в том числе высококвалифицированных рабочих.

Вместе с тем целесообразно использовать следующие резервы развития промышленности на территории города.

В настоящее время на территории города имеются два промышленных узла в Заводском и Кировском районах. Наличие на их территории свободных производственных площадей с полной действующей инфраструктурой и коммуникациями дает возможность размещения новых крупнотоннажных производств и производств структур малого бизнеса. Свободные площади имеются на таких предприятиях, как ООО "Фирма "Фалар", ОАО "Полимер", ОАО "Химволокно АМТЕЛ - КУЗБАСС", ООО НПО "Кузбассэлектромотор", ОАО "Ортон", ОАО "Стройиндустрия", ООО "ПО "Токем"", ФГУП "Кемеровский механический завод", бывшее ОАО "ЗКПД", и других предприятиях.

Кроме того, возможно развитие Северного промышленного узла (Рудничный район) при условии привлечения инвестиций.

Анализ имеющихся инноваций и инновационных технологий на предприятиях города позволяет рассматривать в качестве резерва развития:

- технологии очистки коксового газа от аммиака;

- устройство для улавливания выбросов пыли при выдаче кокса;

- внедрение в производство конечного газового холодильника коксового газа с регулярной насадкой;

- метод горячего ремонта кладки коксовых батарей;

- коллекторную систему сбора выбросов из воздушников оборудования бензольного отделения.

Анализ прогноза потребности рабочих кадров до 2010 года показал, что ежегодно потребность будет увеличиваться примерно на 4 % и составлять более 2 тыс. специалистов. По-прежнему востребованы рабочие профессии:

- в машиностроении - электросварщик, слесарь, токарь, станочник;

- в химической промышленности - аппаратчик, машинист, слесарь по контрольно-измерительным приборам, слесарь-ремонтник, лаборант химического анализа, ткач, операторы крутильного, мотального, шлихтовального, сновального оборудования, помощник мастера, рабочие по обслуживанию и производству геосинтетических материалов;

- водители технологических автомобилей, машинисты бульдозера, экскаватора, буровой установки;

- в пищевой промышленности - пекарь-кондитер, повар.

Прогнозируется и отчасти наблюдается дефицит руководителей и специалистов с высшим профессиональным образованием (главные и ведущие специалисты) на крупных предприятиях города.

Вновь востребованы специалисты строительных профессий - каменщик, штукатур-маляр, плиточник.

Однако у предприятий промышленности имеется потребность в таких специалистах, которых не готовят училища города: котельщик, заточник (для ООО "Кемеровохиммаш"), литейщик металлов, обмотчик элементов электрических машин, штамповщик импульсным методом, слесарь-сборщик электрических машин (для ООО НПО "Кузбасс-электромотор"), ткач, красильщик (для КОАО "Ортон"), оператор газовой котельной (для предприятий - собственников котельных), формовщик (для ООО "Транссибстрой", ОАО "Железобетон-4").

Ведется совместная работа по подготовке рабочих кадров. Заключены договоры профессиональных лицеев и профессиональных училищ с ОАО "Азот", ООО "Кемеровохиммаш", ОАО "КОРМЗ", ФГУП "Кемеровский механический завод", ЗАО "Стиль" и другими предприятиями о прохождении учащимися производственной практики на оплачиваемом рабочем месте, а по окончании учебы - их дальнейшем трудоустройстве.

Резервы инвестиционных ресурсов представлены средствами федерального, областного и местного бюджетов, долгосрочных инвестиционных ресурсов отечественных банков и иностранных инвесторов под гарантии, возможностями лизинга, а также приобретением импортного оборудования в рамках кредитных линий.

Потребность в инвестиционных ресурсах определяется объемом работ по реконструкции и техническому перевооружению предприятий, созданию новых рабочих мест.

Важнейшей задачей является разработка механизма привлечения инвестиций и обеспечение гарантий их возврата.

В долгосрочной и среднесрочной перспективе планируется осуществить ряд инвестиционных проектов на следующих предприятиях:

1) ОАО "Кокс" - проведение реконструкции коксовой батареи N 5 (2011-2012 годы), коксовой батареи N 4 (2014-2015 годы);

2) филиал ОАО "УК "КРУ" - "Кедровский угольный разрез" - приобретение горно-шахтного оборудования и транспорта на общую сумму почти 3 млрд. рублей (2007-2017 годы);

3) ОАО "КОРМЗ" - освоение изготовления самосвальных установок на шасси КАМАЗ (до 2012 года), общая сумма проекта 80 млн. рублей;

4) ОАО "Азот" - строительство нового производства водорода мощностью 25000 нм3/ч (до 2009 года), строительство нового производства карбамида мощностью 330000 т/год (до 2012 года), организация нового производства изоцианатов и диметилового эфира (до 2017 года);

5) ООО ПО "Токем" - строительство собственной котельной и монтаж линии по производству монодисперсного сополимера и др. (2007-2010 годы), общая сумма инвестиций составит 70,2 млн. рублей;

6) ОАО "Полимер" - организация производства полиэтиленовых труб диаметром 1200 мм и трехслойных труб (до 2015 года);

7) ОАО "Кокс" - возобновление добычи угля на Чесноковском участке шахты "Бутовская". В 2005 году начато проектирование шахты мощностью 900 тыс. тонн угля в год с численностью трудящихся более 700 человек. Ведется формирование собственного горнопроходческого участка с планируемым вводом в эксплуатацию в 2007 году.

4. Цели и задачи социально-экономического развития города в среднесрочной перспективе

Согласно принятому переходному сценарию развития города Кемерово в период с 2007 года по 2012 год (этап инерционного развития города) в целом будет наблюдаться сохранение общих тенденций социально-экономического развития (по основным показателям) при последовательном и непрерывном сглаживании негативных тенденций и усилении позитивных трендов к концу периода. При этом основными позитивными тенденциями должны быть:

- снижение уровня заболеваемости населения, в первую очередь детей и подростков;

- увеличение коэффициента рождаемости;

- снижение коэффициента смертности;

- снижение уровня бедности;

- рост охвата детей дошкольным образованием;

- снижение уровня преступности;

- увеличение общего объема инвестиций в основной капитал;

- увеличение объемов созданной в городе добавленной стоимости;

- увеличение темпов роста производства по видам экономической деятельности;

- увеличение доли конечной продукции в структуре производства и др.

На данном этапе должны быть созданы основы будущего инновационного развития города Кемерово посредством формирования и развития эффективной институциональной среды для бизнеса и благоприятных условий жизнедеятельности населения. В этих целях необходимо активно искать, разрабатывать и внедрять доступные инновационные решения в процессы социально-экономического развития города. При этом предусматривается довести механизмы внедрения инноваций до такого уровня, при котором становится возможным тиражировать (распространять, в том числе на коммерческой основе) инновации и обеспечивать их информационное, программное, технико-технологическое, правовое и прочее сопровождение. Основой этого процесса является консолидация бизнес-сообщества, власти и населения. На протяжении данного периода должны быть также сформированы условия инвестиционной и предпринимательской привлекательности города Кемерово.

При сохранении в неизменном виде стратегических целей, сформулированных в Концепции развития города Кемерово до 2021 года, основные цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования в среднесрочной перспективе представлены ниже.

4.1. Промышленность.

Основная цель промышленной политики в городе - создание условий, обеспечивающих развитие конкурентоспособного промышленного комплекса города, устойчивого экономического роста, увеличения налогооблагаемой базы и эффективной занятости населения.

Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:

- создание условий и стимулов для проведения структурной перестройки промышленных предприятий и переход к современным моделям организации промышленного производства;

- адаптация программ перспективного развития городской инфраструктуры к программам развития промышленности;

- организация взаимодействия муниципальной власти с руководством крупных промышленных структур с целью эффективного использования потенциала промышленных предприятий города, в том числе по вхождению в муниципальные, областные и федеральные целевые программы;

- проведение мероприятий, стимулирующих инвестиционную активность;

- содействие в реализации интересов промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках.

Основные направления развития промышленного комплекса города предполагают реструктуризацию основных отраслей, направленную на создание эффективных производств, охватывающих наиболее перспективные рынки сбыта, выпуск конкурентоспособной, инновационной продукции с использованием высоких технологий, замещение импортной продукции и переход на этой основе на стадию стабильного роста.

В настоящее время предприятия таких отраслей, как химическая, машиностроительная, строительная и перерабатывающие отрасли, развиваются в основном за счет загрузки действующих предприятий, расширения номенклатуры конкурентоспособной выпускаемой продукции и модернизации производственных линий.

Как показывает анализ развития спроса на продукцию машиностроения, в ближайшем десятилетии сохранится тенденция увеличения спроса на современное горно-шахтное оборудование в угольной промышленности. Это связано с высоким ресурсным потенциалом угля и стратегией его вывода на лидирующие позиции в топливно-энергетическом балансе как России, так и других стран мира. В перспективе намечено организовать автобусосборочное производство (ведется поиск подходящей промышленной площадки).

Предприятия города имеют преимущество по ценовому и географическому фактору, однако существенно проигрывают по качеству и производительности выпускаемого оборудования. Кроме того, необходимо принять меры для привлечения машиностроительных предприятий города к участию в техническом перевооружении предприятий - экспортеров угольной, металлургической и химической промышленности.

В химической отрасли перспективным направлением является внедрение современных технологий с эффективными средствами защиты окружающей среды и при снижении энергопотребления с целью повышения конкурентоспособности продукции (ОАО "Азот", ООО "Химволокно АМТЕЛ-Кузбасс"). Актуальной и пока не решенной остается проблема глубокой переработки углей, использования метана и защита от него при угледобыче.

В последнее время наблюдается повышенный спрос на продукцию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (местных товаропроизводителей) из-за низкой цены на рынке и хорошего качества продукции (ОАО "Кемеровский кондитерский комбинат", ОАО "Кемеровский хладокомбинат").

4.2. Энергетика.

Основными направлениями развития энергетики являются модернизация технологического оборудования, реконструкция и внедрение экологически чистых технологий с целью повышения надежности и эффективности энергоснабжения города.

4.3. Оборонная промышленность и ВПК.

На предприятиях бывшего оборонного комплекса (Кировский район) - ФГУП "ПО "Прогресс" и ФГУП "Кемеровский завод "Коммунар" -производственная деятельность прекращена и выполняются программы утилизации опасных производств в результате снятия мобилизационных мощностей.

Целевой программой "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса на 2002-2006 годы" предусмотрено реформирование ФГУП "ПО "Прогресс" с созданием на части имущественного комплекса федерального казенного завода. Целесообразность создания федерального казенного предприятия "Государственный казенный завод "Прогресс" определяется его стратегически важным расположением, региональной обеспеченностью трудовыми и энергетическими ресурсами, сырьем. Создаваемое предприятие позволит сохранить уникальное производство, имеющее возможность исполнять гособоронзаказ в рамках Государственной программы вооружения на 2001-2010 годы.

4.4. Связь.

Целью работы предприятий связи города является полное удовлетворение потребности граждан города в услугах связи. Приоритетное направление развития сети электросвязи в городе - обеспечение высокого качества предоставляемых услуг, а также увеличение перечня возможных дополнительных услуг связи. Модернизация парка применяемой аппаратуры связи, постепенный переход на цифровую аппаратуру и волоконно-оптические линии связи позволяют не только уменьшать время ожидания предоставления услуги связи, но и увеличивать монтированную номерную емкость АТС без увеличения площадей для размещения аппаратуры.

4.5. Транспорт.

Основными целями развития транспорта в среднесрочной перспективе являются:

- улучшение транспортного обслуживания населения новых жилых микрорайонов;

- развитие экологически безопасного вида перевозок;

- повышение регулярности движения и качества обслуживания пассажиров на трамвайных и автобусных перевозках.

4.6. Строительство.

В соответствии со стратегией развития строительного комплекса Кемеровской области до 2017 года были определены основные задачи развития строительного комплекса в городе Кемерово:

- подготовка документации по градостроительной деятельности с учетом увеличения темпов жилищного строительства;

- развитие ипотечного кредитования и государственной поддержки в приобретении жилья;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем льготных категорий граждан;

- ликвидация ветхого и аварийного жилья;

- создание условий для развития промышленного потенциала предприятий, осуществляющих выпуск строительных материалов;

- разработка градостроительной документации в соответствии со схемой перспективных зон размещения жилищно-гражданского строительства на периоды до 2010 года и до 2015 года;

- увеличение объемов вводимого жилья;

- внедрение новых прогрессивных проектов жилых домов, новых прогрессивных технологий домостроения;

- определение приоритетных направлений развития предприятий строительного комплекса на основе анализа существующего финансово-экономического состояния;

- модернизация предприятий строительного комплекса и увеличение мощностей по производству основных строительных материалов и конструкций;

- завершение разработки генерального плана развития города;

- расширение номенклатуры проектов жилых домов с учетом современных архитектурно-планировочных и конструктивных решений зданий;

- продолжение реализации программы реконструкции и модернизации жилых домов первых массовых серий;

- реконструкция и модернизация производственной базы строительной индустрии местных производителей с переориентацией на выпуск современной высококачественной продукции для обеспечения программы ввода жилых домов;

- строительство объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры, объектов промышленного назначения и т.д.

4.7. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Основной целью жилищно-коммунального хозяйства является создание комфортных условий проживания в городе Кемерово. Текущей задачей является содержание объектов ЖКХ (мест общего пользования, систем водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, муниципального жилищного фонда и т.д.) в состоянии, соответствующем установленным нормам и нормативам.

4.8. Жилищная сфера.

Среднесрочными целями развития жилищной сферы являются:

- переселение граждан из ветхого и аварийного жилья;

- обеспечение жильем социально не защищенных слоев населения;

- содействие решению жилищных проблем молодых семей;

- развитие системы ипотечного кредитования.

4.9. Потребительский рынок.

В среднесрочной перспективе основными целями развития потребительского рынка города являются обеспечение населения качественными товарами и услугами, в том числе по доступным ценам, приведение технологий торговли и обслуживания населения в соответствие с современными стандартами при создании условий для привлечения частного капитала.

Основными стратегическими направлениями развития потребительского рынка определены следующие:

- развитие сети предприятий потребительского рынка за счет средств крупного и среднего бизнеса;

- строительство крупных торговых центров и комплексов;

- трансформация уличной неорганизованной торговли в современные форматы торговых предприятий;

- внедрение и развитие современных технологий торгового обслуживания;

- создание фирменных торговых предприятий местных товаропроизводителей;

- развитие общедоступной сети предприятий общественного питания;

- развитие современных форм предприятий общественного питания (столовые, фудкорты и т.д.);

- развитие дополнительных услуг, оказываемых предприятиями общественного питании (кейтеринг, доставка на дом блюд и кулинарных изделий по заказу);

- поддержка развития социально значимых бытовых услуг (ремонт и пошив швейных изделий, ремонт обуви, химчистки, фотоателье);

- обеспечение качества и безопасности товаров и услуг.

Приоритетными направлениями развития сети предприятий потребительского рынка в городе являются открытие во вновь строящихся микрорайонах крупных торговых объектов, осуществляющих не только розничную торговлю, но и предоставление бытовых услуг и услуг общественного питания, а также упорядочение торгового процесса на рынках, создание на их базе новых, отвечающих современным требованиям торговых комплексов. Преимущества предприятий крупного формата перед мелкими и средними торговыми предприятиями очевидны - применение на более высоком уровне технологии розничных продаж и предоставление широкого ассортимента товаров.

4.10. Здравоохранение.

Миссия системы здравоохранения города Кемерово - сохранение и укрепление здоровья населения. Стратегическая цель - повышение качества и доступности медицинской помощи.

В соответствии с поставленной стратегической целью были определены следующие задачи развития муниципального здравоохранения:

- совершенствование первичной медико-санитарной помощи;

- стабилизация основных показателей здоровья населения;

- профилактика социально значимых и инфекционных заболеваний;

- укрепление материально-технической базы ЛПУ (приобретение медицинского оборудования, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов здравоохранения);

- повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи, использующей сложные медицинские технологии, специальные методы диагностики и лечения;

- обеспечение безопасности пациентов и работников в ЛПУ;

- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- проведение структурных преобразований в системе здравоохранения и внедрение новых организационных технологий с целью оптимизации сети и коечного фонда лечебно-профилактических учреждений;

- использование достижений медицинской науки в практическом здравоохранении с целью создания условий для оказания качественной медицинской помощи населению города.

4.11. Система образования.

Основными среднесрочными целями развития системы образования города Кемерово являются:

- перепрофилирование и строительство учреждений дошкольного образования;

- создание оптимальных условий для обучения и воспитания детей;

- модернизация муниципальных детских загородных оздоровительных лагерей;

- реализация мер по повышению качества обучения и воспитания детей;

- модернизация материально-технической базы учреждений высшего образования.

4.12. Культура, искусство, физкультура и спорт.

Перспективными направлениями развития сферы культуры, искусства, спорта и досуга в городе Кемерово являются:

- сохранение и актуализация культурного наследия, повышение привлекательности городской среды, расширение форм познавательного досуга;

- повышение информационной культуры жителей города и расширение возможностей доступа к информации разного вида;

- работа по выявлению и поддержке юных талантливых горожан (в области искусства, спорта и др.);

- развитие молодежных форм проведения досуга; системы специализированных молодежных творческих объединений;

- расширение клубной работы по интересам, увеличение доли платных услуг по организации досуга;

- пропаганда здорового образа жизни;

- создание оптимальных условий для занятий физической культурой и спортом;

- создание условий для повышения квалификации кадров и модернизации деятельности учреждений;

- дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений культуры (особенно комплектования библиотек и оснащения учреждений культуры музыкальными инструментами, учреждений спорта - инвентарем).

4.13. Социальная защита населения.

Основные направления деятельности в сфере социальной защиты населения следующие:

- обеспечение своевременной и полной реализации законодательных актов и региональных целевых программ, направленных на поддержку граждан старшего поколения, усиление принципов адресности предоставления государственной социальной помощи;

- осуществление комплексных мер, направленных на оказание правовой и иной защиты и помощи пожилым людям в соответствии с действующим законодательством;

- оптимизация работы сети учреждений, занятых обслуживанием пожилых людей в различных отраслях социальной сферы, использование их потенциала для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей;

- стабилизация положения семьи и детей, а также создание реальных предпосылок положительной динамики процессов их жизнеобеспечения через развитие программно-целевого метода решения конкретных проблем;

- совершенствование межведомственного взаимодействия в решении проблем семьи и детства;

- внедрение новых технологий работы с семьями, нуждающимися в государственной поддержке, предусматривающих прежде всего повышение ответственности граждан за свое материальное состояние и стимулирование их к самостоятельному преодолению состояния бедности;

- организация работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним;

- организация и осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение своевременной и полной реализации мер социальной поддержки граждан города Кемерово;

- оказание адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

4.14. Малое предпринимательство.

Основными направлениями поддержки и развития малого предпринимательства являются:

- обеспечение доступа малого предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам; поддержка предпринимателей, не имеющих достаточного обеспечения для своей деятельности; создание кредитных историй для начинающих предпринимателей; создание рабочих мест;

- содействие развитию инновационной деятельности, оказание консультационной помощи по вопросам охраны и защиты инноваций, развитие инфраструктуры инноваций;

- доведение инновационных разработок до производства конкурентоспособной продукции;

- развитие малого предпринимательства в производственной сфере, увеличение налогооблагаемой базы;

- формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- создание и совершенствование интегрированной поддержки малого предпринимательства;

- оказание консультационной и методической помощи субъектам малого предпринимательства;

- мотивация населения к занятию предпринимательской деятельностью;

- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях.

4.15. Охрана окружающей среды.

Основные направления деятельности в области охраны окружающей среды следующие:

- модернизация производственных процессов; уменьшение выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы вредных веществ;

- проектирование и строительство снегосплавных станций;

- проектирование и строительство мусоросортировочного завода.

4.16. Муниципальные финансы.

Проведение бюджетной реформы требует решения следующих задач:

1. Существенное увеличение налоговой составляющей доходной части местного бюджета.

2. Обеспечение качественного администрирования местных налогов.

3. Повышение эффективности использования бюджетных средств на основе:

а) перехода к новым формам финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых гражданам,

б) внедрения новых методов формирования расходных обязательств, ориентированных на результат.

4.17. Инновационная деятельность.

Одним из направлений развития промышленного комплекса города является перевод его на инновационный путь развития.

Особенности развития инновационной деятельности предприятий определяются потребностями промышленных предприятий в технологическом перевооружении и наличием инвестиционных ресурсов.

Развитие современных наукоемких производств будет обусловлено и активизацией процессов модернизации и реконструкции производства в базовых отраслях экономики - угольной, химической, машиностроительной промышленности и черной металлургии. В настоящее время для предприятий этих отраслей характерна высокая энергоемкость производства и высокая нагрузка на окружающую среду от их деятельности. Кроме того, предприятия этих отраслей остаются крупнейшими загрязнителями окружающей среды.

Поэтому основным направлением развития промышленности и создания новых производств должен стать выпуск горно-шахтного оборудования (ОАО "Кемеровский авторемзавод", ООО Фирма "ФАЛАР"), металлургического и химического оборудования с низкими параметрами энергопотребления (ООО "Кемеровохиммаш"), создание приборов и оборудования для систем водо- и газоочистки.

На основании результатов опроса руководителей предприятий города Кемерово сформирован перечень инноваций, необходимых для развития предприятий (бизнеса), а значит и города:

1. ОАО "Ортон":

- освоение технологии производства продукции геотекстильного назначения (нетканых решеток и георешеток) для строительства и ремонта автомобильных и железных дорог, магистральных нефте- и газопроводов;

2. ООО "Химволокно АМТЕЛ-Кузбасс":

- организация производства высокопрочной полиамидной кордной ткани, технической нити;

- освоение производства полиэфирной кордной ткани;

- организация производства пропитанной кордной ткани;

- приобретение установки и организация производства оконного профиля, трубных заготовок, пленок;

- приобретение установки и организация переработки отходов;

- реконструкция аммиачной холодильной установки для снижения выбросов в атмосферу;

3. ОАО "Полимер":

- организация производства агрострейчпленок для упаковки сена и продуктов питания;

- выпуск широкоформатных пленок (2010 год);

- организация производства особо прочных 5 и 7 слойных пленок;

- освоение производства тепличных пленок для овощных культур;

- переработка вторичного сырья по существующей технологии (полиэтилен), освоение технологий переработки твердых бытовых отходов (ТБО), в частности бутылок из-под пива, газированной воды, молока, майонеза (2020 год);

- выпуск современной упаковки, биологически разлагаемой, а также современных пакетов для товаров народного потребления;

- организация производства полиэтиленовых труб для жилищно-коммунального хозяйства (2015 год).

Особое внимание следует уделить выпуску и широкому применению энергосберегающих технологий, оборудованию для защиты окружающей среды, уникальным технологиям экспериментальной отработки и испытаниям сложных систем, а также укреплению связей науки с производством, новым формам научно-инновационной и инженерной деятельности, использующим современные технологии.

В то же время следует отметить, что в настоящее время уже существует ряд успешно реализованных проектов по энергосбережению и охране окружающей среды. Так, ОАО "Кокс" получило положительное заключение Государственной экологической экспертизы по проекту "Плана комплексных мероприятий по достижению устойчивого функционирования производства и снижения техногенного воздействия на окружающую среду на период до 2010 года". Этот план увязывает в единое целое техническую модернизацию предприятия с проведением собственно экологических мероприятий - строительством новых и реконструкцией действующих природоохранных объектов, проведением ряда исследовательских работ, внедрением международных экологических стандартов по интегрированной системе менеджмента и многим другим. Только в экологическую составляющую этого документа запланировано инвестировать до 2010 года около 3 млрд. рублей. Основной показатель эффективности экологических издержек - уровень удельных выбросов в расчете на тонну продукции - к этому сроку сократится до 1,6 килограмма. Это самый низкий показатель среди аналогичных производств России.

В соответствии с основными целями перехода на инновационный путь развития сформулированы следующие задачи, которые будут решаться в среднесрочной и долгосрочной перспективе:

- выбор приоритетов развития инновационной сферы при реализации в базовых отраслях промышленности инновационных проектов, оказывающих влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции;

- обеспечение благоприятных экономических и финансовых условий для активизации инновационной деятельности;

- содействие развитию научного и производственно-технологического потенциала, включая фундаментальную науку и систему подготовки кадров, его использование для поддержания современного технологического уровня и перехода на более высокие технологии.

Создание благоприятных условий для развития инноваций позволит не только модернизировать технологическую базу ведущих отраслей промышленности, но и поднять конкурентоспособность выпускаемой продукции.

Среднесрочная перспектива развития города является периодом реализации целей, направленных на создание условий достижения стратегических целей.

Для этого определены организационные мероприятия:

- разработка и заключение системы договоров о социальном партнерстве (в том числе долгосрочных) между администрацией города Кемерово и собственниками крупных и средних предприятий и организаций;

- организация совместной работы органов власти с представителями бизнеса по формированию и обобщению планов социального (социально-экономического) развития предприятий и организаций, расположенных на территории города Кемерово, и программ;

- совершенствование механизма конструктивного взаимодействия органов власти, бизнеса и общества;

- создание координационного органа в администрации города Кемерово, осуществляющего мониторинг, анализ и контроль за ходом реализации планов и программ социально-экономического развития города Кемерово;

- формирование информационного ресурса "Электронная администрация города Кемерово", обеспечивающего оперативность документооборота, согласования проектов решений, доступность и гласность власти и т.п.;

- внедрение технологии работы с потребителями муниципальных услуг (бизнес-сообществом, населением) по принципу "одного окна" в структурных подразделениях органов местного самоуправления, на предприятиях и в организациях муниципальной формы собственности с персонификацией ответственности за выполнение взаимных обязательств в установленные сроки;

- разработка и внедрение системы показателей деятельности органов местного самоуправления для оценки эффективности управления;

- проведение экспертной маркетинговой оценки привлекательности инвестиционной среды города для товаропроизводителей;

- развитие экономических и административных механизмов поддержки субъектов малого бизнеса, в том числе венчурного бизнеса;

- создание привлекательного имиджа предпринимателя с целью вовлечения населения в предпринимательскую деятельность;

- создание условий для формирования учебно-производственных комплексов очно-заочной формы обучения по наиболее востребованным специальностям;

- организация в городе Кемерово Инновационного центра как фундаментальной основы реализации "точек роста" города, обеспечивающего комплексный подход к поиску, оценке, внедрению и организационно-правовому, информационному, ресурсному сопровождению инноваций во всех отраслях и сферах деятельности.

Основными направлениями, способными в максимальной степени задействовать внутренний потенциал города Кемерово и стать основой для решения выявленных проблем социально-экономического развития в среднесрочной перспективе должны стать:

- активизация процесса разработки и реализации мероприятий взаимовыгодного сотрудничества в рамках социального партнерства на территории города Кемерово;

- активизация инвестиционной деятельности, увеличение инвестиционных вложений в основной капитал как основу подъема социально-экономического развития муниципального образования;

- реализация мероприятий по повышению инвестиционного рейтинга города;

- разработка и реализация мероприятий, обеспечивающих инвестиционную поддержку развития социальной сферы из бюджета Кемеровской области и Российской Федерации (включая мероприятия в рамках реализации приоритетных Национальных проектов) и др.

Особую значимость в среднесрочной перспективе приобретают вопросы развития муниципального сектора экономики, поскольку в рамках действующего законодательства возможно в полной мере осуществлять управление объектами муниципальной формы собственности.

В среднесрочной перспективе намечены мероприятия, представленные в таблице 1 с указанием определенных источников и объемов финансирования.

Таблица 1.

Мероприятия среднесрочного плана социально-экономического развития города Кемерово на 2008-2012 годы

Наименование мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования - всего, млн. рублей	В том числе по годам, млн. рублей					Социально-экономический эффект
			2008	2009	2010	2011	2012
1. Промышленность
1.1. Ликвидация производства порохов на ФГУП ПО "Прогресс"	ФБ	2104,00	525,80	700,00	878,20			Снятие угрозы для жителей Кировского района, улучшение экологии бассейна р. Томь, выполнение работ по рекультивации земель
1.2. Ликвидация производства взрывчатых веществ на ФГУП "Кемеровский завод Коммунар"	ФБ	1762,40	551,60	588,00	622,80
1.3. Техническое перевооружение казенного завода на ФГУП ПО "Прогресс"	ФБ	31,10	7,00	8,70	15,40
1.4. Реконструкция системы пожаротушения и коммуникаций на ФГУП ПО "Прогресс"	ФБ	11,90	11,90
1.5. Создание технопарка на территории Кемеровской области в сфере высоких технологий	ФБ	1000,00		500,00	500,00
	ОБ	1300,00	150,00	550,00	600,00
1.6. Техническое перевооружение производства смесевого твердого ракетного топлива на ФГУП ПО "Прогресс"	ФБ	198,20	20,00	20,00	30,00	128,20
	ССП	21,60	2,00	2,00	3,00	14,60
Итого по промышленности:	ФБ	5107,60	1116,30	1816,70	2046,40	128,20
	ОБ	1300,00	150,00	550,00	600,00
	ССП	21,60	2,00	2,00	3,00	14,60
	всего	6429,20	1268,30	2368,70	2649,40	142,80
2. Транспорт
2.1. Развитие троллейбусных пассажирских перевозок:	ГБ	165,50	11,50	12,00	62,00	65,00	15,00	Улучшение транспортного обслуживания населения новых жилых микрорайонов, развитие экологически безопасного вида перевозок, увеличение регулярности движения и повышение качества пассажирских перевозок
	ОБ	65,00				35,00	30,00
2.1.1. Строительство троллейбусных линий: пр. Химиков - пр. Комсомольский - ул. Марковцева - б. Строителей - пр. Химиков (9,6 км); пр.Химиков - пр. Молодежный (4км); ул. Тереш- ковой - ул. Ракитянского (4 км)	ГБ	65,50	11,50	12,00	12,00	15,00	15,00
2.1.2. Приобретение троллейбусов в количестве 60 ед.	ОБ	45,00				25,00	20,00
2.1.3. Реконструкция троллейбусного депо	ГБ	100,00			50,00	50,00
2.1.4. Реконструкция контактных сетей (30 км), опор контактной сети, тяговой подстанции	ОБ	20,00				10,00	10,00
2.2. Развитие трамвайных перевозок:	ОБ	60,00				50,00	10,00	Повышение регулярности движения и качества обслуживания пассажиров на трамвайных перевозках
	ССП	20,00		5,00	5,00	5,00	5,00
2.2.1. Реконструкция трамвайных путей (30 км)	ОБ	35,00				30,00	5,00
	ССП	20,00		5,00	5,00	5,00	5,00
2.2.2. Обновление трамвайного парка путем приобретения и капитально-восстановительного ремонта трамвайных вагонов	ОБ	25,00				20,00	5,00
2.3. Обновление автобусного парка пассажирского транспорта:	ОБ	22,50	4,50	4,50	4,50	4,50	4,50	Повышение регулярности движения и качества обслуживания пассажиров на автобусных перевозках
2.3.1. Обновление автобусного парка путем приобретения автобусов особо большой и большой вместимости	ОБ	22,50	4,50	4,50	4,50	4,50	4,50
2.4. Аэропорт г. Кемерово, реконструкция МРД, перрона	ФБ	336,60	336,60
2.5. Строительство детской железной дороги ОАО "РЖД"	ОБ	75,00	75,00
	ССП	75,00	75,00
Итого по транспорту:	ФБ	336,60	336,60
	ОБ	222,50	79,50	4,50	4,50	89,50	44,50
	ГБ	165,50	11,50	12,00	62,00	65,00	15,00
	ССП	95,00	75,00	5,00	5,00	5,00	5,00
	всего	819,60	502,60	21,50	71,50	159,50	64,50
3. Строительство
3.1. Строительство жилья	ГБ	1094,00	108,50	198,50	215,43	271,57	300,00
	ССП	33246,00	4798,04	6231,80	6522,82	7193,34	8500,00
3.2. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры	ГБ	948,71	122,09	255,46	274,04	197,12	100,00
	ССП	2786,00	454,16	718,56	755,40	602,88	255,00
3.3. Развитие градостроительства	ГБ	185,79	42,60	45,28	47,91		50,00
3.4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы:	ФБ	1388,30	519,60	577,60	291,10
	ОБ	2204,28	664,25	745,24	499,79	35,00	260,00
	ГБ	1425,07	287,00	278,03	281,02	213,02	366,00
3.4.1. Объекты образования:	ФБ	457,00	118,00	164,00	175,00
	ОБ	786,80	161,40	165,00	175,40	25,00	260,00
	ГБ	485,51	88,50	40,47	43,02	75,52	238,00
Строительство общеобразовательной школы в микрорайоне 14 Заводского района на 825 учащихся	ФБ	201,00	50,00	73,00	78,00
	ОБ	218,90	67,40	73,50	78,00
Строительство общеобразовательной школы в микрорайоне 12 Рудничного района на 1100 учащихся	ФБ	256,00	68,00	91,00	97,00
	ОБ	257,90	69,00	91,50	97,40
Строительство детских садов в микрорайоне 14	ОБ	15,00	15,00
	ГБ	35,00	35,00
Строительство детского сада в микрорайоне 11	ОБ	10,00	10,00
	ГБ	20,00	20,00
Строительство детского сада в микрорайоне 15 А	ОБ	25,00				25,00
	ГБ	30,00				30,00
Строительство детского сада в микрорайоне 12 (2 ед.)	ОБ	180,00					180,00
	ГБ	120,00					120,00
Строительство детского сада в микрорайоне 7 Б	ОБ	80,00					80,00
	ГБ	70,00					70,00
Капитальный ремонт и реконструкция объектов образования	ГБ	210,51	33,50	40,47	43,02	45,52	48,00
3.4.2. Объекты здравоохранения	ФБ	712,00	352,50	297,50	62,00
	ОБ	932,52	394,43	396,51	141,58
	ГБ	504,00	108,00	109,00	102,00	90,00	95,00
Перепрофилирование многопрофильной больницы в кардиологический центр. Корпус 2.	ФБ	68,00	68,00
	ОБ	68,09	68,09
Лечебно-диагностический корпус инфекционной больницы N 8	ФБ	44,00	13,00	19,00	12,00
	ОБ	13,00	13,00
	ГБ	31,00		19,00	12,00
Корпус областного бюро судебно-медицинской экспертизы	ОБ	66,58		20,00	46,58
Кемеровский областной клинический онкологический диспансер. Строительство радиологического корпуса.	ФБ	70,00		20,00	50,00
	ОБ	72,00	2,00	20,00	50,00
Реконструкция отделения стационарной судебно-психиатрической экспертизы для лиц, содержащихся под стражей	ФБ	30,00	30,00
	ОБ	33,84	33,84
Реконструкция МУЗ ДКБ N 5. Грудничковый корпус (72 койки)	ОБ	10,00	10,00
	ГБ	18,00	18,00
Строительство областной детской больницы - Кузбасский центр охраны здоровья детей и подростков (400 коек)	ОБ	43,51		13,51	30,00
Строительство областного перинатального центра г. Кемерово	ФБ	500,00	241,50	258,50
	ОБ	500,00	241,50	258,50
Реконструкция школы N 53 под областной детский противотуберкулезный санаторий	ОБ	15,00	15,00
Реконструкция реабилитационного отделения ГУЗ "Кемеровский областной клинический наркологический диспансер", Предзаводская, 3А	ОБ	7,50		7,50
Реконструкция лечебно-реабилитационного наркологического отделения ГУЗ "Кемеровский областной наркологический диспансер", ул.Терешковой, 45А	ОБ	33,00		18,00	15,00
Капитальный ремонт педиатрической клиники ГУЗ "Кемеровская областная больница". Корпус N 4 с пристройкой	ОБ	64,00	5,00	59,00
Капитальный ремонт областного клинического госпиталя для участников войн	ОБ	6,00	6,00
Капитальный ремонт и реконструкция объектов здравоохранения	ГБ	455,00	90,00	90,00	90,00	90,00	95,00
3.4.3. Объекты культуры, спорта и молодежной политики	ФБ	105,00	43,00	62,00
	ОБ	376,81	78,20	150,80	147,81
	ГБ	121,90	9,50	43,90	47,00	9,50	12,00
Реконструкция музыкального государственного театра Кузбасса	ОБ	20,00	20,00
Строительство школы искусств с концертным залом на 200 мест	ОБ	36,00		24,00	12,00
	ГБ	37,00		24,00	13,00
Строительство спортивного клуба с тренажерным залом в микрорайоне 12	ОБ	10,40		10,40
	ГБ	10,40		10,40
Строительство спортивного клуба с тренажерным залом в микрорайоне 14	ОБ	34,60			34,60
	ГБ	24,50			24,50
Строительство спортивного комплекса с катком на основе металлокаркаса в микрорайоне N 60	ФБ	105,00	43,00	62,00
	ОБ	105,60	43,20	62,40
Дворец бракосочетания	ОБ	120,00	5,00	35,00	80,00
Ремонтно-реставрационные работы в здании Кемеровского областного училища культуры	ОБ	50,21	10,00	19,00	21,21
Капитальный ремонт и реконструкция объектов культуры	ГБ	50,00	9,50	9,50	9,50	9,50	12,00
3.4.4. Социальная защита	ГБ	32,00	6,00	6,00	6,00	6,00	8,00
Капитальный ремонт и реконструкция объектов социальной защиты	ГБ	32,00	6,00	6,00	6,00	6,00	8,00
3.4.5. Правоохранительные органы	ФБ	114,30	6,10	54,10	54,10
	ГБ	61,00	12,00	12,00	12,00	12,00	13,00
Строительство здания гаража Центрального районного суда г. Кемерово и Кемеровского районного суда	ФБ	1,30	1,30
Строительство здания Заводского районного суда г.Кемерово	ФБ	42,40	2,40	20,00	20,00
Строительство здания Центрального районного суда	ФБ	70,60	2,40	34,10	34,10
Капитальный ремонт объектов правоохранительных органов	ГБ	61,00	12,00	12,00	12,00	12,00	13,00
Итого по строительству:	ФБ	1388,30	519,60	577,60	291,10
	ОБ	2204,28	664,25	745,24	499,79	35,00	260,00
	ГБ	3653,57	560,19	777,27	818,40	681,71	816,00
	ССП	36032,00	5252,20	6950,36	7278,22	7796,22	8755,00
	всего	43278,15	6996,24	9050,47	8887,51	8512,93	9831,00
4. Жилищно-коммунальное хозяйство
4.1. Развитие селективного сбора мусора	ГБ	2,50	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	Улучшение санитарного состояния территории города Кемерово
4.1.1. Установка дополнительных контейнеров для селективного сбора мусора (100 шт./год)	ГБ	2,50	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
4.2. Увеличение объемов и качества обслуживания населения	ГБ	11,50	1,72	4,62	1,72	1,72	1,72	Улучшение санитарного состояния территории города Кемерово
	ССП	14,55	2,85	3,0	2,85	3,0	2,85
4.2.1. Установка дополнительных большегрузных контейнеров в частном секторе (60 шт./год)	ГБ	6,60	1,32	1,32	1,32	1,32	1,32
4.2.2. Установка малых контейнеров в благоустроенном жилищном фонде (100 шт./год)	ГБ	2,00	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
4.2.3. Приобретение мусоровозов для обслуживания большегрузных контейнеров, автомобили МКС: по 2 ед. - в 2007 г., 2009 г., 2011 г.; по 1 ед. - в 2008 г., 2010 г., 2012 г.	ССП	5,25	0,75	1,5	0,75	1,5	0,75	Улучшение санитарного состояния территории города Кемерово
4.2.4. Приобретение мусоровозов для обслуживания большегрузных контейнеров, автомобили БМ-53229-1: по 1 ед. - в 2007 г., 2009 г.	ГБ	2,90		2,9
4.2.5. Приобретение мусоровозов с боковой загрузкой для малых контейнеров: по 2 ед. на шасси ЗиЛ - в 2007 г., 2009 г., 2011 г.; по 2 ед. на шасси ЗиЛ и КамАЗ - в 2008 г., 2010 г., 2012 г.	ССП	9,30	2,1	1,5	2,1	1,5	2,1	Улучшение санитарного состояния территории города Кемерово
4.3. Выбор площадки, проектирование и строительство полигона в левобережной части города Кемерово	ГБ	40,00	10,0	10,0	10,0	10,0		Улучшение санитарного состояния территории города Кемерово
4.3.1. Строительство полигона в левобережной части города	ГБ	40,00	10,0	10,0	10,0	10,0
4.4. Строительство полигона твердых бытовых отходов в Кировском районе города	ГБ	20,00	5,0	5,0	5,0	5,0
4.5. Строительство мусоросортировочного комплекса на проектируемом полигоне	ОБ	70,00				40,00	30,00	Улучшение санитарного состояния территории города Кемерово
4.6. Перевод котельных на газовое топливо	ГБ	7,00	2,0	5,0				Сокращение количества твердых отходов: на 729,4 т в 2007 г., на 113,33 т в 2008 г., на 83,17 т в 2009 г.
	ОБ	17,00		5,0	12,0
	ССП	9,00	4,0	5,0
4.7. Обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах	ГБ	225,00	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	Создание комфортных условий проживания
4.7.1. Ремонт кровель	ГБ	75,00	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
4.7.2. Ремонт систем отопления	ГБ	50,00	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
4.7.3. Ремонт систем водоснабжения	ГБ	35,00	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0
4.7.4. Ремонт межпанельных швов	ГБ	25,00	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
4.7.5. Электромонтажные работы	ГБ	15,00	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	Создание комфортных условий проживания
4.7.6. Общестроительные работы	ГБ	25,00	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
4.8. Подготовка к зиме объектов ЖКХ	ОБ	97,20	19,3	19,3	19,3	19,3	20,0
4.9. Капитальный ремонт жилого фонда	ОБ	58,00	11,5	11,5	11,5	11,5	12,0
4.10. Строительство путепровода через ж\д по ул. Щетинкина с развязкой в двух уровнях с выходом на ул. Красноармейская	ФБ	76,00				30,0	46,0
	в/б средства	50,20			25,2		25,0
4.11. Тоннель под железнодорожными путями в районе Нефтебазы	ФБ	40,00				20,0	20,0
4.12. Реконструкция дороги "Казачий тракт" от дороги на Аэропорт до ул. Радищева	ФБ	25,20				25,2
4.13. Тоннель по пр.Кузнецкому на пересечении с ул. Сибиряков-Гвардейцев	ФБ	100,00				50,0	50,0
4.14. Кольцевая развязка ул. Терешковой - пр. Ленина	ФБ	19,00		19,0
4.15. Дорога на город спутник "Лесная поляна" - выход д. Андреевка - пост ДПС	ФБ	950,00	200,0	375,0	375,0
4.16. Строительство путепровода ул. Баумана-пр. Молодёжный	ФБ	60,00				30,0	30,0
4.17 Строительство внеплощадных сетей микрорайона 12 Рудничного района г. Кемерово	ФБ	25,50	9,10	10,90	5,50
	ОБ	100,00	100,0
4.18 Строительство инженерных сетей микрорайона 14 Заводского района г. Кемерово	ФБ	19,52	7,4	8,08	4,04
	ОБ	60,00	60,0
Итого по жилищно-коммунальному хозяйству:	ФБ	1315,22	216,50	412,98	384,54	155,20	146,00
	ГБ	306,00	64,22	70,12	62,22	62,22	47,22
	ОБ	402,20	190,80	35,80	42,80	70,80	62,00
	ССП	23,55	6,85	8,00	2,85	3,00	2,85
	в/б средства	50,20	0,00	0,00	25,20	0,00	25,00
	всего	2097,17	478,37	526,90	517,61	291,22	283,07
5. Жилищная политика
5.1. Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья	ГБ	213,00	35,1	38,6	42,5	46,8	50,0
5.2. Долгосрочные целевые займы	ГБ	60,00	9,9	10,9	12,0	13,2	14,0
	ОБ	803,60	134,4	147,8	162,6	178,8	180,0
в т.ч. займы для переселения из ветхого жилья	ОБ	160,30	26,8	29,5	32,4	35,6	36,0
5.3. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого (ГУРШ)	ФБ	300,80	148,8	152,0
5.4. Обеспечение жильем социально не защищенных категорий граждан	ОБ	71,20	11,9	13,1	14,4	15,8	16,0
5.5. Субсидирование молодых семей при приобретении жилья	ГБ	22,50	7,5	7,5	7,5
	ОБ	64,50	21,5	21,5	21,5
	ФБ	30,30	10,1	10,1	10,1
5.6. Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленным федеральным законодательством	ОБ	12,30	3,7	4,1	4,5
	ФБ	86,40	26,1	28,7	31,6
5.7. Увеличение объёмов ипотечного жилищного кредитования	ФБ	771,50	128,7	141,6	155,8	171,4	174,0
Итого по жилищной политике:	ГБ	295,50	52,5	57,0	62,0	60,0	64,0
	ОБ	951,60	171,5	186,5	203,0	194,6	196,0
	ФБ	1189,00	313,7	332,4	197,5	171,4	174,0
	всего	2436,10	537,7	575,9	462,5	426,0	434,0
6. Потребительский рынок
6.1. Ввод в эксплуатацию предприятий розничной торговли:	ССП	240,2	144,4	95,8
Автосалон "Мицубиси" ООО "Трансхимресурс" Общая площадь - 2500 кв.м. Открытие - 2008 г.	ССП	30,0	30,0
Торговый центр (11 микрорайон) Общая площадь - 800 кв.м. Открытие - 2008 г.	ССП	5,0	5,0
Продовольственные магазины (12 микрорайон) Общая площадь - 1007 кв.м. Открытие - 2008 г.	ССП	10,0	10,0
Непродовольственные магазины (12 микрорайон) Общая площадь - 414 кв.м. Открытие - 2008 г.	ССП	5,4	5,4
Продовольственные магазины (микрорайон 7б) Общая площадь - 1169 кв.м. Открытие - 2009 г.	ССП	10,0	10,0
Непродовольственные магазины (микрорайон 7б) Общая площадь - 500 кв.м. Открытие - 2009 г.	ССП	7,5	5,0	2,5
Продовольственные магазины (микрорайон 15) Общая площадь - 1560 кв.м. Открытие - 2009 г.	ССП	29,0	19,0	10,0
Непродовольственные магазины (микрорайон 15) Общая площадь - 2808 кв.м. Открытие - 2009 г.	ССП	50,2	20,0	30,2
Продовольственные магазины (микрорайон 13) Общая площадь - 1670 кв.м. Открытие - 2009 г.	ССП	31,8	15,0	16,8
Непродовольственные магазины (микрорайон 13) Общая площадь - 3000 кв.м. Открытие - 2009 г.	ССП	55,0	20,0	35,0
Продовольственные магазины (микрорайон 11а) Общая площадь - 450 кв.м. Открытие - 2009 г.	ССП	6,3	5,0	1,3
6.2. Реконструкция существующих рынков, торговых центров и комплексов в современные торговые центры и комплексы:	ССП	30,0	30
Преобразование Торгово-рыночного комплекса "Радуга" (просп. Шахтеров, ООО "АОН-Сервис") в торговый центр. Общая площадь - 5340 кв.м. Открытие - 2008 г.	ССП	30,0	30,0
6.3. Ввод в эксплуатацию общедоступной сети предприятий общественного питания:	ССП	47,4	40,9	6,5
Кафе (14 микрорайон) 120 посадочных мест Открытие - 2008 г.	ССП	4,5	4,5
Диетическое кафе (14 микрорайон) 30 посадочных мест Открытие - 2008 г.	ССП	2,8	2,8
Кафетерий (14 микрорайон) 48 посадочных мест Открытие - 2008 г.	ССП	2,0	2,0
Кафе (14 микрорайон) 50 посадочных мест Открытие - 2008 г.	ССП	4,5	4,5
Кафе (12 микрорайон) 110 посадочных мест Открытие - 2008 г.	ССП	6,3	6,3
Кафе (11 микрорайон) 100 посадочных мест Открытие - 2008 г.	ССП	5,0	5,0
Кафе (7б микрорайон) 130 посадочных мест Открытие - 2008 г.	ССП	3,8	3,8
Кафе (15 микрорайон) 125 посадочных мест Открытие - 2009 г.	ССП	6,5	3,5	3,0
Кафе (11а микрорайон) 40 посадочных мест Открытие - 2009 г.	ССП	5,0	2,5	2,5
Кафе (13 микрорайон) 130 посадочных мест Открытие - 2009 г.	ССП	7,0	6,0	1,0
6.4. Расширение действующей сети предприятий бытового обслуживания населения путем создания дополнительных приемных пунктов:	ССП	1,0	1,0
Парикмахерская (12 микрорайон) Общая площадь - 100 кв.м. Открытие - 2008 г.	ССП	1,0	1,0
Итого по потребительскому рынку:	ССП	318,6	216,3	102,3
	всего	318,6	216,3	102,3
7. Здравоохранение
7.1. Обеспечение безопасности пациентов и работников в лечебно- профилактических учреждениях:	ГБ	117,30	21,2	22,5	23,8	24,8	25,0	Повышение безопасности пациентов и сотрудников в лечебно-профилактических учреждениях
Оснащение ЛПУ резервными источниками электропитания	ГБ	33,10	6,0	6,4	6,7	7,0	7,0	Обеспечение бесперебойного электроснабжения отделений реанимации, оперблоков, родильных отделений и лабораторий
Оборудование ЛПУ средствами противопожарной безопасности	ГБ	65,30	11,8	12,5	13,2	13,8	14,0	Создание безопасных условий пребывания в ЛПУ при пожаре
Усиление антитеррористической защищенности ЛПУ	ГБ	18,90	3,4	3,6	3,9	4,0	4,0	Предотвращение террористических актов
7.2. Повышение качества и доступности медицинской помощи:	ГБ	124,10	22,1	23,6	25,0	26,2	27,2	Повышение качества и доступности оказываемой населению мед. помощи
	ОБ	59,40	10,7	11,4	12,1	12,6	12,6
	в/б средства	30,20	5,4	5,8	6,1	6,4	6,5
Обеспечение ЛПУ города оборудованием	ГБ	86,80	15,5	16,5	17,5	18,3	19,0	Обновление имеющегося и приобретение нового медицинского оборудования
	ОБ	59,40	10,7	11,4	12,1	12,6	12,6
	в/б средства	23,70	4,3	4,6	4,8	5,0	5,0
Приобретение мебели для ЛПУ	в/б средства	6,50	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	Повышение комфортного пребывания в ЛПУ пациентов и сотрудников
Оснащение ЛПУ города компьютерами и оргтехникой	ГБ	29,80	5,3	5,7	6,0	6,3	6,5	Предоставление информации в электронном виде: по учету посещений в поликлиниках, учету медикаментов, иммунизации и диспансеризации населения
Метрологическое обеспечение средств измерений и измерительных приборов	ГБ	7,50	1,3	1,4	1,5	1,6	1,7	Обеспечение единства и точности измерений, выполняемых в отрасли при проведении лабораторных исследований, профилактики, диагностики, лечения, реабилитации
7.3. Муниципальные целевые программы (совершенствование первичной медико-санитарной помощи; профилактика социально значимых и инфекционных заболеваний, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения)	ГБ	400,00	72,1	76,8	81,2	84,9	85,0	Снижение смертности, инвалидизации, повышение качества и продолжительности жизни
7.4. Бюджет МУ "УЗА" (приобретение оборудования)	ГБ	59,70	10,7	11,4	12,0	12,6	13,0	Обновление имеющегося и приобретение нового медицинского оборудования
7.5. Федеральный научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний с клиникой высоких технологий в г. Кемерово	ФБ	902,00	281,00	301,00	320,00
	ОБ	382,00	119,00	127,00	136,00
7.6. Строительство психиатрического стационара областной больницы ИК-5	ФБ	21,00	10,00	11,00
Итого по здравоохранению:	ФБ	923,00	291,00	312,00	320,00
	ОБ	701,10	126,10	134,30	142,00	148,50	150,20
	ГБ	441,40	129,70	138,40	148,10	12,60	12,60
	в/б средства	30,20	5,40	5,80	6,10	6,40	6,50
	всего	2095,70	552,20	590,50	616,20	167,50	169,30
8. Образование
8.1. Создание оптимальных условий для обучения и воспитания детей	ГБ	473,00	68,0	100,0	105,0	100,0	100,0	Модернизация материально-технической базы образовательных учреждений, улучшение условий для комфортного пребывания школьников, их качественного обучения
8.2. Реализация программы модернизации муниципальных детских загородных оздоровительных лагерей на 2007-2011 годы	ГБ	491,00	102,6	84,1	113,2	91,1	100,0	Создание условий для организации за городом полноценного круглогодичного оздоровления и отдыха для 1150 детей и подростков, отвечающего современным требованиям
8.3.Реализация мер по повышению качества обучения и воспитания детей	ГБ	55,50	9,0	10,0	11,5	12,5	12,5	Повышение степени удовлетворенности социума в образовательных и воспитательных услугах, предоставляемых муниципальными образовательными учреждениями
8.4. Детский сад N 26 микрорайона 60	в/б средства	31,76	31,76
8.5. Первая очередь реконструкции учебного корпуса N1 ГОУ ВПО "Кемеровский государственный университет культуры и искусства" (ул. Ворошилова, 17) с техническим перевооружением (надстройка 3 этажа)	ФБ	12,80	12,80
8.6. Институт угля и углехимии СО РАН (лабораторный корпус)	ФБ	41,20	41,20
8.7. Реконструкция здания. Главный корпус (блок "А") ГОУ ВПО "Кемеровский государственный университет"	ФБ	42,70	42,70
8.8. Реконструкция общежития N 2 ГОУ ВПО "Кемеровский государственный университет" (ул. Васильева, 20 Б)	ФБ	66,50		33,30	33,20
8.9. Реконструкция общежития N 1 ГОУ ВПО "Кемеровский государственный университет" (ул. Васильева, 20 А)	ФБ	44,30			44,30
8.10. Реконструкция лыжной базы ГОУ ВПО "Кемеровский государственный университет"	ФБ	44,30		22,20	22,10
8.11. Учебный корпус N 5 ГОУ ВПО "Кемеровский технологический институт пищевой промышленности" (б. Строителей, 49)	ФБ	152,30	49,00	53,20	50,10
	в/б средства	30,00	10,00	10,00	10,00
8.12. Строительство морфологического корпуса (ул. Ворошилова, 22А), ГОУ ВПО "Кемеровская государственная медицинская академия"	ФБ	239,40	73,60	80,20	85,60
8.13. Реконструкция 5-этажного здания общежития под учебный корпус с общежитием (пр. Октябрьский, 16А)	ФБ	91,57	50,00	40,77	0,80
Итого по образованию:	ФБ	735,07	269,30	229,67	236,10
	ГБ	1019,50	179,60	194,10	229,70	203,60	212,50
	в/б средства	61,76	41,76	10,00	10,00
	всего	1816,33	490,66	433,77	475,80	203,60	212,50
9. Культура, искусство, спорт, досуг
9.1. Информационное обеспечение спортивно-массовой работы, создание и развитие системы пропаганды здорового образа жизни	ГБ	21,72	3,7	4,0	4,32	4,7	5,0
	в/б средства	16,35	2,8	3,02	3,27	3,56	3,7
9.2. Создание оптимальных условий для занятий физической культурой и спортом	ГБ	15,25	2,6	2,81	3,03	3,31	3,5
	ОБ	11,63	2,0	2,16	2,33	2,54	2,6
	в/б средства	16,85	2,9	3,13	3,38	3,69	3,75
9.3. Сохранение и актуализация культурного наследия	ГБ	36,01	6,2	6,7	7,23	7,88	8,0
	ОБ	1,52	0,26	0,28	0,3	0,33	0,35
	в/б средства	2,63	0,45	0,49	0,52	0,57	0,6
9.4. Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований и развитие творческого потенциала кемеровчан	ГБ	3,84	0,65	0,7	0,76	0,83	0,9
	в/б средства	1,48	0,25	0,27	0,29	0,32	0,35
9.5. Создание условий для доступа жителей города к информационным ресурсам	ГБ	13,38	2,3	2,48	2,68	2,92	3,0
9.6. Организация досуговых мероприятий	ГБ	49,85	8,6	9,29	10,03	10,93	11,0
	в/б средства	21,62	3,7	4,0	4,32	4,7	4,9
9.7. Совершенствование организационно-методической работы и подготовка кадров	ГБ	20,97	3,6	3,89	4,2	4,58	4,7
	в/б средства	0,28	0,05	0,05	0,06	0,06	0,06
9.8. Развитие материально-технической базы	ГБ	80,34	13,8	14,9	16,1	17,54	18,0
	в/б средства	2,49	0,42	0,45	0,49	0,53	0,6
Итого по культуре, искусству, спорту и досугу:	ГБ	241,36	41,45	44,77	48,35	52,69	54,10
	ОБ	13,15	2,26	2,44	2,63	2,87	2,95
	в/б средства	61,70	10,57	11,41	12,33	13,43	13,96
	всего	316,21	54,28	58,62	63,31	68,99	71,01
10. Социальная защита
10.1. Организация работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социаль- ные услуги несовершеннолетним	ГБ	368,06	66,14	70,51	74,53	77,88	79,0
В том числе без ФОТ	ГБ	88,26	15,85	16,89	17,86	18,66	19,0
10.2. Организация и осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	ГБ	668,81	120,09	128,01	135,31	141,4	144,0
В том числе без ФОТ	ГБ	75,19	13,54	14,44	15,26	15,95	16,0
10.3. Обеспечение своевременной и полной реализации мер социальной поддержки жителей города Кемерово	ГБ	5577,24	1003,89	1070,15	1131,15	1182,05	1190,0
10.4. Оказание адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	ГБ	129,11	23,14	24,66	26,07	27,24	28,0
10.5. Капитальный ремонт здания МУ "Центр социальной адаптации населения города Кемерово"	в/б средства	11,11	3,14	4,00	3,97
Итого по социальной защите:	ГБ	6743,22	1213,26	1293,33	1367,06	1428,57	1441,00
	в/б средства	11,11	3,14	4,00	3,97
	всего	6754,33	1216,40	1297,33	1371,03	1428,57	1441,00
11. Малое предпринимательство
11.1. Развитие кредитования для субъектов малого предпринимательства	ГБ	160,50	22,0	26,7	32,0	37,3	42,50	Обеспечение доступа малого предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам; поддержка предпринимателей, не имеющих достаточного обеспечения для своей деятельности; создание кредитных историй для начинающих предпринимателей; создание рабочих мест
	ОБ	8,00	1,0	1,0	1,5	2,0	2,50
	ССП	20,30	3,5	3,9	4,1	4,3	4,50
	МНФПМП	60,50	10,0	11,5	12,5	13,0	13,50
11.1.1.Финансово-кредитная система поддержки субъектов малого предпринимательства по приоритетным направлениям	ССП	16,30	3,0	3,2	3,2	3,4	3,5	Обеспечение доступа малого предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам; поддержка предпринимателей, не имеющих достаточного обеспечения для своей деятельности; создание кредитных историй для начинающих предпринимателей; создание рабочих мест
	МНФПМП	38,00	7,0	7,5	7,5	8,0	8,0
11.1.2. Финансовая поддержка проектов начинающих субъектов малого предпринимательства	ССП	4,00	0,5	0,7	0,9	0,9	1,0
	МНФПМП	22,50	3,0	4,0	5,0	5,0	5,5
11.1.3. Участие субъектов малого бизнеса в региональных конкурсах, направленных на поддержку малого бизнеса	ОБ	8,00	1,0	1,0	1,5	2,0	2,5	Обеспечение доступа малого предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам; поддержка предпринимателей, не имеющих достаточного обеспечения для своей деятельности; создание кредитных историй для начинающих предпринимателей; создание рабочих мест
11.1.4. Предоставление государственных и муниципальных гарантий	ГБ	150,50	20,5	25,0	30,0	35,0	40,0
11.1.5. Возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным МНФПМП города Кемерово и субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях	ГБ	10,00	1,5	1,7	2,0	2,3	2,5
11.2. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства	ГБ	27,50	4,50	5,0	5,5	6,0	6,5	Содействие развитию инновационной деятельности, оказание консультационной помощи по вопросам охраны и защиты инноваций, развитие инфраструктуры инноваций. Доведение инновационных разработок до товарного продукта, производство конкурентоспособной продукции, развитие малого предпринимательства в производственной сфере, увеличение налогооблагаемой базы
11.2.1. Развитие деятельности городского инновационного центра как пилотного проекта создания инновационной инфраструктуры поддержки предпринимательства на территории Кемеровской области	ГБ	27,50	4,5	5,0	5,5	6,0	6,50
11.3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	ГБ	1,02	0,18	0,19	0,2	0,22	0,23	Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; создание и совершенствование интегрированной поддержки малого предпринимательства; оказание консультационной и методической помощи субъектам малого предпринимательства
	ССП	0,32	0,03	0,04	0,05	0,1	0,1
	МНФПМП	0,55	0,1	0,1	0,11	0,12	0,12
11.3.1. Организация проведения ежегодного конкурса на звание "Надежный партнер"	ГБ	0,90	0,16	0,17	0,18	0,19	0,20	Содействие развитию предпринимательства; мотивация населения к занятию предпринимательской деятельности; выявление субъектов малого предпринимательства, добившихся наилучших результатов; пропаганда централизованного предпринимательства; формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях
11.3.2. Организация и проведение ежегодного празднования Дня предпринимателя	ГБ	0,12	0,02	0,023	0,024	0,025	0,026
	МНФПМП	0,36	0,064	0,068	0,072	0,076	0,082
11.3.3. Содействие в организации и проведении выставки, посвященной деятельности субъектов малого предпринимательства	ССП	0,32	0,03	0,04	0,05	0,1	0,1
	МНФПМП	0,19	0,035	0,035	0,04	0,04	0,04
Итого по малому предпринимательству:	ГБ	189,02	26,68	31,89	37,70	43,52	49,23
	ОБ	8,00	1,00	1,00	1,50	2,00	2,50
	ССП	20,62	3,53	3,94	4,15	4,40	4,60
	в/б средства	61,05	10,10	11,60	12,61	13,12	13,62
	всего	278,69	41,31	48,43	55,96	63,04	69,95
12. Экология
12.1. Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Новокемеровская ТЭЦ	ССП	134,0	67,0	67,0
12.1.1. Замена существующих труб Вентури на щелевые с монтажом аэроакустической системы интенсификации золоулавливания до 98-98,5% на котлоагрегатах ст. .N 9,10	ССП	30,0	15,0	15,0				Снижение золы на 400 тн./ год
12.1.2. Модернизация котла ТП-87 ст. N 13 с целью снижения образования окислов азота	ССП	104,0	52,0	52,0				Снижение NO2 на 320 тн./ год
Кемеровская ГРЭС	ССП	828,06	180,4	180,5	208,8	258,36
12.1.3. Реконструкция котла ст. N 14 с реализацией трехступенчатой системы сжигания топлива	ССП	145,0	145,0					Снижение NO2 на 337 тн./ год Снижение NO на 55 тн./ год
12.1.4. Реконструкция механической части электро-фильтров котлоагрегата ст. N 14	ССП	30,0	30,0					Снижение золы на 165 тн./ год
12.1.5. Реконструкция котла ст. N 11 с реализацией трехступенчатой схемы сжигания топлива	ССП	179,4	5,4	174,0				Снижение NO2 на 337 тн./ год Снижение NO на 55 тн./ год
12.1.6. Реконструкция котла ст.N 12 с реализацией трехступенчатой схемы сжигания топлива	ССП	215,3		6,5	208,8			Снижение NO2 на 337 тн./ год Снижение NO на 55 тн./ год
12.1.7. Реконструкция котла ст.N 13 с реализацией трехступенчатой схемы сжигания топлива	ССП	258,36				258,36		Снижение NO2 на 337 тн./ год Снижение NO на 55 тн./ год
Кемеровская ТЭЦ	ССП	95,0	35,0		60,0
12.1.8. Реконструкция котлоагрегата ст. N 10 с переходом на подачу пыли высокой концентрации и организацией третичного дутья	ССП	35,0	35,0					Снижение NO2 на 35 тн./ год
12.1.9. Реконструкция котлоагрегата ст. N 9 с переходом на подачу пыли высокой концентрации и организацией третичного дутья	ССП	60,0			60,0			Снижение NO2 на 35 тн./ год
ОАО "Азот"	ССП	1262,4	631,2	631,2
12.1.10. Строительство нового производства водорода мощностью 25000 нм3/час	ССП	1238,4	619,2	619,2				Снижение CO на 126 тн./ год
12.1.11. Исключение огневого подогрева в цехах аммиака 1,2 и подогрева природного газа, поступающего в БТА	ССП	24,0	12,0	12,0				Снижение NO2 на 48 тн./ год
ОАО "Кокс"	ССП	1165,4	200,0	654,2	299,2	12,0
12.1.12. Строительство закрытого склада угля взамен открытого	ССП	555,0	200,0	355,0				Снижение пыли угольной на 1,84 тн./ год
12.1.13. Строительство дополнительных силосов закрытого склада угля	ССП	598,4		299,2	299,2			Снижение пыли угольной на 0,3 тн./ год
12.1.14. Проектирование и строительство коксовой батареи N 5, УСТК и УБВК	ССП	12,0				12,0		Снижение выброса на 396 тн./ год
12.2. Снижение сброса загрязняющих веществ в водоемы
Кемеровская ТЭЦ	ССП	4,1	3,2	0,9
12.2.1. Перевод продувочных вод осветлителей химводоочистки в систему ГЗУ	ССП	0,9		0,9				Снижение взвешенных веществ на 0,5 тн./ год Снижение железа на 0,012 тн./ год
12.2.2. Замена участков труб промливневой канализации	ССП	3,2	3,2					Снижение взвешенных веществ на 0,33 тн./ год Снижение железа на 0,008 тн./ год
ОАО "Кокс"	ССП	5,0	5,0
12.2.3. Строительство очистных сооружений промливнестока	ССП	5,0	5,0					Снижение сброса на 50 тыс.м3/ год
ОАО "КемВод"	в/б средства	200,0	5,0	15,0	180,0
	ССП	92,0	16,0	76,0
12.2.4. Внедрение технологий денитрификации и дефосфатизации сточных вод на ОСК-1	в/б средства	3,0	3,0					Достижение ПДС
12.2.5. Разработка ПСД и рекультивация старых иловых карт на ОСК-1	ССП	32,0	16,0	16,0				Исключение воздействия на подземные воды
12.2.6. Проведение исследований, разработка ПСД и внедрение альтернативных технологий обеззараживания сточных вод на ОСК-1	в/б средства.	100,0			100,0			Снижение негативного воздействия на р. Томь
12.2.7. Разработка ПСД на внедрение технологий денитрификации и дефосфатизации сточных вод на ОСК-2	в/б средства	2,0	2,0					Достижение ПДС
12.2.8. Внедрение технологий денитрификации и дефосфатизации сточных вод	в/б средства	15,0		15,0				Достижение ПДС
12.2.9. Проведение исследований, разработка ПСД и внедрение альтернативных технологий обеззараживания сточных вод на ОСК-2	в/б средства	80,0			80,0			Снижение негативного воздействия на р. Томь
12.2.10. Разработка ПСД и строительство сооружений повторного использования промывных вод с утилизацией осадка на НФС-2	ССП	60,0		60,0				Снижение негативного воздействия на р. Томь
УЖГХ администрации города	ГБ	2,5	2,5
12.2.11. Проектирование снегосплавных станций с очисткой стоков на ОСК города	ГБ	2,5	2,5					Снижение негативного воздействия на р.Томь
Итого по экологии	ГБ	2,5	2,5
	ССП	3585,96	1137,8	1609,8	568,0	270,36
	в/б средства	200,0	5,0	15,0	180,0
	Всего	3788,46	1145,3	1624,8	748,0	270,36
Всего по Среднесрочному плану:	ФБ	10994,79	3063,00	3681,35	3475,64	454,80	320,00
	ОБ	5543,13	1389,01	1663,88	1502,32	407,37	580,55
	ГБ	13317,27	2278,00	2614,78	2829,43	2745,81	2849,25
	ССП	40097,33	6693,68	8681,40	7861,22	8093,58	8767,45
	в/б средства	476,02	75,97	57,81	250,21	32,95	59,08
	Всего	70428,54	13499,66	16699,22	15918,82	11734,51	12576,33

ФБ - федеральный бюджет

ОБ - областной бюджет

ГБ - городской бюджет

ССП - собственные средства предприятий

в/б средства - внебюджетные средства

5. Основные элементы механизма реализации среднесрочного
плана социально-экономического развития города Кемерово

Основными элементами механизма реализации среднесрочного плана социально-экономического развития города Кемерово до 2012 года являются:

1) усовершенствованная организационная структура управления администрации города.

Целесообразным является формирование в администрации города Кемерово управления проектами - специализированного функционального структурного подразделения администрации города, методически и организационно обеспечивающего разработку, реализацию и мониторинг Комплексной программы социально-экономического развития города Кемерово до 2021 года и других стратегически важных приоритетных программ и проектов.

Необходимо осуществить изменение функций, полномочий и ответственности руководителей структурных подразделений администрации города, хозяйствующих субъектов муниципальной формы собственности и других должностных лиц с приоритетным соблюдением следующих принципов:

- экономия времени потребителей муниципальных услуг посредством разработки технологии работы по принципу "одного окна", автоматизации процессов документооборота и информационного обеспечения и т.д.;

- сбалансированное распределение времени на решение стратегических и оперативных задач с приоритетом стратегических задач;

- ориентация деятельности муниципальных служащих на конечный результат.

2) механизмы отбора и принятия инвестиционных предложений от бизнес-структур, в том числе организация конкурсов на выполнение муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

3) предоставление налоговых льгот предприятиям, участвующим в инвестиционных проектах и конкурсах предприятий - товаропроизводителей в соответствии с действующим законодательством.

4) разработка мер, стимулирующих привлечение кредитов и компенсационных выплат части процентной ставки.

5) проведение активной информационной политики органами местного самоуправления.

6. Основные показатели социально-экономического развития
города Кемерово на среднесрочную перспективу

На основании Концепции развития города Кемерово до 2021 года, долгосрочного плана социально-экономического развития города Кемерово до 2017 года, а также целей и задач на период до 2012 года определены прогнозные значения основных показателей реализации среднесрочного плана города (см. таблицу N 2.).

7. Мониторинг хода реализации среднесрочного плана социально-экономического развития города Кемерово

С 2007 года предполагается осуществлять мониторинг качества жизни населения города Кемерово по совокупности специализированных индикаторов качества жизни. Данные индикаторы являются унифицированными для всех муниципальных образований Кемеровской области, расчет их реализуется в виде пакета прикладных программ, являющегося частью Комплексной программы социально-экономического развития города Кемерово.

Методика мониторинга хода реализации долгосрочного плана предусматривает ежегодный анализ степени достижения поставленных целей с выявлением и учетом причинно-следственных связей факторов и результатов реализации плана. Информационной основной мониторинга является статистическая информация органов государственной статистики, отчетные данные отраслевых структурных подразделений администрации города, органов государственной власти, общественных организаций, бизнес-структур, а также результаты социологических исследований отношения населения к состоянию и динамике изменений в муниципальном образовании. Мониторинг реализации плана предусматривает не только объективную, но и субъективную оценку.

Специальные мероприятия по контролю реализации среднесрочного плана не предусматриваются. Мера ответственности за неэффективное выполнение мероприятий и проектов, обусловленное как действиями, так и бездействием, устанавливается исключительно на основе норм законодательства, действующего в определенный период.

Таблица 2

Прогнозные значения основных показателей реализации среднесрочного плана города Кемерово

Наименование показателей	Единица измере- ния	2005 факт	2006 факт	2007 прогноз	2008 прогноз	2009 прогноз	2010 прогноз	2011 прогноз	2012 прогноз
1. Общие показатели социально-экономического развития
Численность постоянного населения (на начало года)	тыс. человек	522,6	520,1	519,8	519,7	519,6	519,5	519,4	519,3
Родившихся	человек	5472	5692	5900	5930	5959	5989	6019	6030
Умерших	человек	8053	7555	7513	7509	7505	7503	7500	7500
Естественный прирост, убыль (-)	человек	-2581	-1863	-1613	-1580	-1546	-1514	-1481	-1470
Прибыло	человек	7996	8876	8885	8890	8895	8895	8895	8895
Убыло	человек	7918	7314	7381	7396	7462	7537	7545	7550
Миграционный прирост, убыль (-)	человек	78	1562	1504	1494	1433	1358	1350	1345
Индекс потребительских цен (декабрь в % к декабрю)	%	108,3	108,0	107,5	106,7	106,1	105,7	105,3	104,9
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в фактических ценах, всего	млн. рублей	43705,2	44821,6	50381,6	55552,0	59550,5	64657,7	70934,3	76609,0
Прибыль прибыльных предприятий	млн. рублей	7623,0	9575,4	9754,1	10157,3	10555,8	10990,4	11016,3	11020,0
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	284,8	296,6	297,3	297,7	298,3	298,6	298,7	298,7
Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях и в организациях	тыс. человек	181,0	180,9	181,1	181,2	181,3	181,3	181,3	181,3
Фонд заработной платы	млн. рублей	23095,0	29339,1	35773,7	41855,2	48133,0	54872,0	61456,0	67530,0
Средняя заработная плата работников по крупным и средним предприятиям	рублей	9356,0	11769,0	14250,9	16700,9	19407,5	22181,6	24934,5	28029,1
Среднедушевые денежные доходы в месяц	рублей	10368,0	13061,0	15405,4	18045,2	20958,4	23887,5	26276	28903,3
Реальные располагаемые доходы населения	% к пред. году	107,9	115,1	109,4	109,1	108,5	107,6	107,0	107,0
Уровень безработицы (по отношению к трудоспособному населению)	%	1,2	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9
Прожиточный минимум	рублей	2691,6	2936,9	3330,7	3579,5	3830,0	4059,8	4283,0	4492,9
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, в % ко всему населению	%	16,0	13,2	12,6	12,0	11,5	11,0	11,0	10,5
Стоимость основных фондов	млн. рублей	104588,9	128218,2	155990,3	175857,2	196450,9	220099,7	246510,0	261089,0
Предельные объемы доходов городского бюджета	млн. рублей	7524,6	7896,4	8519,4	8749,8	9122,3	8990,6	9769,0	10615,0
Производство важнейших видов продукции:
- уголь	тыс. т	5123,0	4695,0	4679,0	4679,0	4679,0	4679,0	4680,0	4680,0
- кокс (в пересчете на 6 % влажность)	тыс. т	2021,1	2075,0	2511,1	2824,1	2816,2	2816,2	2816,2	2816,2
- удобрения минеральные (в пересчете на 100 % питательных веществ)	тыс. т	563,8	551,0	562,1	567,4	588,4	602,0	602,0	610,0
- электроэнергия	млрд. кВт*час	4,34	4,24	4,47	4,56	4,47	4,42	4,42	4,42
- древесина деловая	тыс.плот.куб.м	1,70	1,20	1,30	1,30	1,40	1,53	1,53	1,53
- пиломатериалы	тыс. куб. м	5,7	5,9	5,9	6,0	6,1	6,3	6,3	6,3
- пиво	тыс. дкл	324,7	406,0	420,0	430,0	435,0	440,0	440,0	440,0
- товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы рыбные	тыс. т	0,67	0,42	0,43	0,44	0,45	0,45	0,45	0,45
- цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	тыс. т	55,1	25,5	29,7	30,4	32,9	35,0	35,0	35,0
Ввод в эксплуатацию жилых домов	тыс. кв. м	142,0	200,1	270,0	295,0	315,0	330,0	355,0	370,0
2. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет	млн. рублей	15917,6	17918,3	19934,8	24435,8	28416,3	33064,1	38354,0	41490,0
индекс физического объема в сопоставимых ценах	% к пред. году	132,0	111,0	100,6	113,1	108,8	109,3	109,0	108,0
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)	млн. рублей	10938,7	12204,0	12888,0	15880,4	18164,0	20780,5	23569,2	26232,5
индекс физического объема в сопоставимых ценах	% к пред.году	130,0	100,1	95,5	113,7	107,0	107,4	107,0	106,0
индекс-дефлятор	% к пред.году	113,7	111,5	110,6	108,4	106,9	106,5	106,0	105,0
- собственные средства организаций в ценах соответствующих лет	млн. рублей	4807,1	5753,0	7203,9	8334,8	9574,5	10965,9	12446,0	13852,4
из них:
прибыль в ценах соответствующих лет	млн. рублей	1873,2	2797,5	3558,1	4204,2	4921,2	5765,2	6538,0	7276,8
амортизация в ценах соответствующих лет	млн. рублей	2624,1	1745,1	2103,8	2485,8	2909,7	3408,7	3868,8	4306,0
- привлеченные средства в ценах соответствующих лет	млн. рублей	6131,6	6451,0	5684,0	7545,7	8589,4	9814,6	11123,2	12380,1
3. Транспорт
Пассажирооборот по видам транспорта общего пользования - город (авто, электротранспорт) - пригород - маршрутные такси (в том числе ЧП)	млн. пассажи-ро-км	1636,0 874,5 170,0 491,5	1750** 885,0** 285,0** 580,0**	1760 885 285 590	1770 885 290 595	1780 890 290 600	1790 895 290 605	1800 895 290 615	1810 895 290 620
Наличие транспортных средств	ед.	1204	1160**	1200	1230	1250	1270	1290	1300
Объем транспортных услуг	млн. рублей	1015,9	1080**	1150	1200	1250	1300	1350	1400
4. Жилищные условия
Жилищный фонд, всего (на начало года)	тыс.кв. м	9866,0	9991,0	10191,1	10461,1	10756,0	11071,0	11401,0	11763,0
в том числе частный жилищный фонд (собственность граждан)	тыс.кв. м	6209,0	6471,0	7295,0	7785,0	8284,0	8803,0	9056,4	9317,0
Число семей, проживающих в ветхом аварийном фонде	ед.	3116	2735	2794	2694	2594	2494	2394	2300
Средняя обеспеченность населения жильем (на начало года)	кв. м общей площади на одного жителя	18,9	19,2	19,5	20,1	20,7	21,3	21,9	22,6
5. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли	млн. рублей	42840,0	55604,2	68370,9	80404,2	92256,6	104390,2	113785,0	124025,0
Индекс физического объема оборота розничной торговли	%	118,0	119,4	116,0	112,0	109,8	108,8	105,0	105,0
Оборот общественного питания	млн. рублей	1881,0	2602,0	3393,7	4198,5	5092,1	6075,1	6804,0	7620,4
Индекс физического объема оборота общественного питания	%	138,0	118,5	117,5	113,5	112,3	111,5	106,0	106,0
Объем платных услуг населению	млн. рублей	10152,0	13258,6	16855,5	20940,8	25705,8	31283,7	35976	40372,1
6. Здравоохранение
Удельный вес расходов на здравоохранение в составе расходов консолидированного бюджета г. Кемерово	%	6,6	7,1	9,6	10,2	10,3	10,5	10,6	10,6
Общая стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению (ТПГГ)	млн. рублей	1327,5	1354,0**	1503,0	1606,7	1712,7	1810,4	1891,8	1900,0
Фондовооруженность медицинского персонала активной частью фондов	рублей	47400	49100**	51300	51900	53200	54050	54700	55000
Численность врачей всех специальностей	человек	5480	5535	5535	5535	5535	5535	5535	5535
на 10000 человек населения	человек	105,4	106,0	106,5	106,5	106,5	106,5	106,6	106,6
Численность среднего медицинского персонала	человек	6886	7380	7430	7430	7430	7430	7430	7430
на 10000 человек населения	человек	132,4	141,9	143,0	143,0	143,0	143,0	143,0	143,0
Число больничных учреждений	единиц	28	28	28	28	28	28	28	28
Число больничных коек (на начало года)	единиц	8032	7887	7979	7977	8000	8000	8000	8000
Число заболеваний с впервые установленным диагнозом (на 1000 человек населения)	единиц	762,3	741,1	760,0	760,0	760,0	760,0	762,0	762,0
Число детей, умерших в возрасте до 1 года	человек	57	50	53	55	57	55	56	55
на 10000 человек населения	человек	10,4	8,8	9,1	9,2	9,4	9,0	9,1	9,0
Численность умерших по причине (на начало года)
- болезни системы кровообращения	человек на 1000 человек населения	*	7,73	7,7	7,75	7,8	7,9	7,9	7,9
- новообразований		*	2,44	2,40	2,60	2,65	2,67	2,70	2,75
- несчастных случаев, отравлений, травм		*	2,4	2,4	2,5	2,5	2,55	2,6	2,65
- болезни органов дыхания		*	7,6	0,8	0,8	0,7	0,7	0,7	0,7
- болезни органов пищеварения		*	7,38	0,7	0,7	0,75	0,75	0,75	0,75
- инфекционных и паразитарных заболеваний		*	5,12	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
7. Образование
Число дошкольных учреждений	единиц	150	151	153	156	159	160	162	163
Численность детей, посещающих дошкольные учреждения	тыс. человек	19,1	20,1	20,1	21,3	22,5	23,7	24,0	24,3
Обеспеченность детей дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1000 детей дошкольного возраста	439,5	429,2	417,0	419,0	424,0	423,0	429,0	430,0
Число детей, пользующихся услугами дополни- тельного образования (к общему числу детей школьного возраста)	%	65,2	65,8**	66,2	66,8	67,1	67,2	67,5	67,6
Число общеобразовательных учреждений, всего	единиц	108	108	108	108	108	108	110	110
в том числе дневных	единиц	99	99	99	99	99	99	101	101
вечерних (сменных)	единиц	9	9	9	9	9	9	9	9
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях - всего (на начало учебного года)	тыс. человек	52,5	49,1	48,4	49,2	49,3	50,0	50,5	50,6
в том числе в дневных	тыс. человек	49,7	46,7	46,2	47,0	47,2	48,0	48,5	48,6
в вечерние (сменные)	тыс. человек	2,8	2,4	2,2	2,2	2,1	2,0	2,0	2,0
Обеспеченность общеобразовательными дневными школами	школ на 1000 учащихся	1,99	2,12	2,14	2,11	2,10	2,06	2,08	2,08
Число детей, оздоровленных в загородных лагерях	тыс. человек	19,3	16,3	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5
Число учреждений начального профессионального образования (учебный год)	единиц	13	13	13	13	13	13	13	13
Численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования	тыс. человек	5,5	5,1	5,0	4,9	4,8	4,8	4,7	4,7
Число учреждений высшего профессионального образования	единиц	7	7	7	7	7	7	7	7
Число филиалов учреждений высшего профессионального образования	единиц	5	5	5	5	5	5	5	5
Численность студентов в учреждениях высшего профессионального образования	тыс. человек	52,1	52,2	50,4	50,6	50,7	50,8	50,9	51,0
Число учреждений среднего профессионального образования	единиц	17	17	17	17	17	17	17	17
Численность студентов в учреждениях среднего профессионального образования	тыс. человек	16,9	15,7	15,5	15,4	14,8	14,6	14,4	14,4
Объем инвестиций на строительство и реконструкцию объектов образования	млн. рублей	39,6	38,7	39,3	485,4	538,1	606,3	660,9	720,4
в том числе: за счет федерального бюджета	млн. рублей	14,6	10,0	15,0	259,0	306,1	384,7	419,3	457,0
областного бюджета	млн. рублей	25,0	6,7	22,3	171,4	208,0	208,6	220,7	233,5
8. Культура, искусство, спорт, досуг
Численность посетителей культурно-досуговых мероприятий	тыс. человек	1568	1696,3	1700	1700	1700	1700	1700	1700
Численность участников, занимающихся в клубных формированиях	тыс. человек	21,9	17,9	18,5	19,0	19,6	20,3	21	21,3
Численность пользователей муниципальных библиотек	тыс. человек	117,3	121,5	123	124,2	125,4	126,6	127,9	128,0
Обеспеченность муниципальными библиотечными фондами (на одного жителя)	экз.	1,5	1,5	1,5	1,5	1,6	1,6	1,7	1,7
Численность зрителей театров и концертных залов	тыс. человек	227	258	228	230	230,1	230,2	230,3	230,3
Численность посетителей музеев и выставочных залов	тыс. человек	278	275	269	275	277	277,5	278,1	278,5
Численность посетителей кинотеатров	тыс. человек	553,6	598,1	663	684,6	685	687	687	687,5
Численность детей, обучающихся в учреждениях художественного образования	тыс. человек	6,7	6,5	7,05	7,07	7,09	7,17	7,17	7,19
Количество спортивных сооружений (стадионов, залов, площадок)	единиц	606	609	617	627	636	645	653	660
Отношение систематически занимающихся спортом к общей численности населения	%	11,1	11,4	11	12	12,5	14	15,5	16,0
9. Социальная защита
Доля получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (от общего числа семей)	%	12,9	11,3	12	12	12	12	12	12
Обеспеченность социальным обслуживанием детей-инвалидов (к общему числу детей-инвалидов)	%	30,2	40,0	40,0	40,5	41,0	41,5	42,0	42,5
Обеспеченность социальным обслуживанием семей с детьми (к общему числу семей с детьми)	%	30,6	34,0	34,0	34,5	35,0	35,5	36,0	36,5
Обеспеченность социальным обслуживанием пожилых людей и инвалидов (к общему числу пожилых людей и инвалидов)	%	76,0	89,2	89,6	95,2	100,0	100,0	100,0	100,0
10. Малое предпринимательство
Численность занятых в малом бизнесе (работающие в малых предприятиях и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве; индивидуальные предприниматели)	тыс. человек	79,6	91,4	91,9	92,2	92,7	93,0	93,1	93,2
Среднесписочная численность работников занятых на малых предприятиях	тыс. человек	32,5	44,3	44,7	44,9	45,3	45,5	45,6	45,7
Количество малых предприятий (на конец года)	единиц	5837	6658	6725	6758	6812	6846	6880	6900
Фонд начисленной заработной платы	млн. рублей	2325,0	3775,7	4803,6	5540,9	5910,1	6613,8	7368,5	8209,3
11. Экология
Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух	тыс. т	496	542	500	500	500	500	500	500
в том числе в расчете на 1 жителя	кг	92	98	94	94	94	94	94	94
Сброс загрязненных сточных вод в водные объекты	млн. м3	257	250,7	250	250	250	250	250	250
Объем оборотного и последовательного использования воды	млн. м3	977	980	990	990	990	990	990	990
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды	млн. рублей	173	200	210	220	220	220	220	220
12. Муниципальное имущество
Количество муниципальных предприятий	единиц	44	41	38	30	25	15	10	10
Количество муниципальных учреждений	единиц	390	382	370	360	350	340	330	330
Количество объектов муниципальной собственности, не завершенных строительством	единиц	91	88	80	60	50	40	30	25
13. Общественная безопасность
Численность служащих муниципальных органов по охране общественного порядка	тыс. человек	1,058	1,058	1,1	1,2	1,5	1,5	1,5	1,5

Примечание: данные, отмеченные знаком ** - оценка показателей за 2006 год, * - нет данных.

Председатель

Кемеровского городского

Совета народных депутатов

А.Г. Любимов