Решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 30 октября 2008 г. N 96 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети города Ленинска-Кузнецкого" на 2009-2011 гг."

Решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 г. N 96
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети города
Ленинска-Кузнецкого" на 2009-2011 гг."

В целях создания условий для решения проблем детской безнадзорности, оказания помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, пропаганды здорового образа жизни, развития массовой физической культуры и спорта, занятости детей и подростков в период летних каникул и свободное от учебы время городской Совет решил:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Дети города Ленинска-Кузнецкого" на 2009-2011 гг.

2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечить финансирование расходов на реализацию данной программы за счет средств бюджета города.

3. Считать утратившим силу решение городского Совета народных депутатов от 25.10.2007 N 82 "Об утверждении городской целевой программы "Дети города Ленинска-Кузнецкого" на 2008-2010 гг." (в редакции решений городского Совета народных депутатов от 24.04.2008 N 29, от 29.05.2008 N 46, от 26.06.2008 N 51, от 17.07.2008 N 62, от 25.09.2008 N 79) с 01.01.2009 года.

4. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по бюджету, налогам и финансам З.Е. Сергиенко и председателя комитета по местному самоуправлению и правопорядку Л.И. Носову.

Председатель Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов

В.В. Бочков

Глава города Ленинска-Кузнецкого

В.К. Ермаков

Муниципальная целевая программа "Дети города Ленинска-Кузнецкого"
на 2009-2011 гг.
(утв. решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 г. N 96)

Паспорт муниципальной целевой программы "Дети города
Ленинска-Кузнецкого" на 2009-2011 гг.

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Дети города Ленинска-Кузнецкого" на 2009-2011 гг. (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация г. Ленинска-Кузнецкого
Директор Программы	Заместитель главы города по социальным вопросам
Основные разработчики Программы и исполнители	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; комитет по социальной политике и комитет по местному самоуправлению и правопорядку Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов; управление социальной защиты населения; управление образования; управление здравоохранения; управление по физической культуре, спорту и туризму; управление культуры; финансовое управление; отдел молодежной политики; отдел по делам несовершеннолетних УВД; отдел информатизации; ГУ "Центр занятости населения"
Цели Программы	1. Создание в муниципальном образовании условий, способствующих улучшению качества жизни и здоровья детей дошкольного и школьного возраста. 2. Сохранение и развитие сети учреждений социальной сферы, укрепление материально-технической базы этих учреждений
Задачи Программы	1. Реализовать систему мер, направленных на профилактику детской заболеваемости и инвалидности. 2. Обеспечить комплекс мер, направленных на социальную поддержку детей, находящихся в социально опасном положении, и их успешную социализацию и интеграцию в общество. 3. Внедрить новые виды помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 4. Обеспечить комплекс мер, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей
Срок реализации Программы	2009-2011 гг.
Перечень основных мероприятий Программы	1. Охрана здоровья детей. 2. Оказание социальной помощи разным категориям детей. 3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 4. Развитие учреждений социальной сферы. 5. Отдых и оздоровление детей, подростков и молодежи. 6. Гражданское и патриотическое воспитание детей и подростков. 7. Развитие художественного творчества детей и молодежи. 8. Развитие детского и студенческого движения
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составит 67177,0 тыс. руб. из средств бюджета города, в том числе: 2009 год - 21149,0 тыс. руб. 2010 год - 22314,0 тыс. руб. 2011 год - 23714,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Совершенствование системы выявления и поддержки детей, находящихся в социально опасном положении. 2. Улучшение материально-технической оснащенности учреждений социальной сферы. 3. Результаты мониторинга отдельных направлений Программы. 4. Стабилизация показателей здоровья обучающихся и воспитанников
Система организации контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией осуществляет заказчик Программы. Исполнители Программы ежеквартально предоставляют отчет о реализации Программы в городской Совет народных депутатов.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Накопленный опыт решения вопросов по улучшению положения детей в рамках городской целевой программы "Дети города Ленинска-Кузнецкого", результаты анализа реализации мероприятий программы за прошедший период подтверждают целесообразность и необходимость продолжения этой работы в последующие годы.

Объем финансирования в 2009-2011 годах составит 67177 тыс. руб. из средств местного бюджета. В 2009 году финансирование составит 21149 тыс. руб., в 2010 году - 22314 тыс. руб., в 2011 году - 23714 тыс. руб.

В целом наблюдается преемственность мероприятий. Но, учитывая результаты работы в 2008 году, в планы работы на 2009-2011 внесены изменения.

Управление образования за счет уменьшения расходов на 667 тыс. руб. на получение льгот по оплате за содержание в ДОУ детей из малообеспеченных семей (п. 2.5), так как часть семей получает пособия за счет средств областного бюджета, и на 190 тыс. руб. в связи с сокращением спроса у населения потребности в открытии групп по подготовке неорганизованных детей к школе (п. 2.8), увеличивает расходы на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений (п. 4.1) на 857 тыс. руб.; которые будут потрачены на замену устаревших компьютерных классов. Финансирование расходов в целом по Программе не увеличится.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание в муниципальном образовании условий, способствующих улучшению качества жизни и здоровья детей дошкольного и школьного возраста, сохранение и развитие сети учреждений социальной сферы, укрепление материально-технической базы этих учреждений.

Основными задачами Программы являются реализация системы мер, направленных на профилактику детской заболеваемости и инвалидности, обеспечение комплекса мер, направленных на социальную поддержку детей, находящихся в социально опасном положении, и их успешную социализацию и интеграцию в общество, внедрение новых видов помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение комплекса мер, направленных на выявление, поддержку и развитие одаренных детей.

3. Система программных мероприятий

3.1. Охрана здоровья детей.

3.2. Оказание социальной помощи разным категориям детей.

3.3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.4. Развитие учреждений социальной сферы.

3.5. Отдых и оздоровление детей, подростков и молодежи.

3.6. Гражданское и патриотическое воспитание детей и подростков.

3.7. Развитие художественного творчества детей и молодежи.

3.8. Развитие детского и студенческого движения.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ленинска-Кузнецкого в соответствии с перечнем мероприятий Программы.

Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 67177,0 тыс. рублей.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна способствовать: совершенствованию системы выявления и поддержки детей, находящихся в социально опасном положении; улучшению материально-технической оснащенности учреждений социальной сферы; стабилизации показателей здоровья обучающихся и воспитанников.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации

Контроль за выполнением Программы осуществляют глава города Ленинска-Кузнецкого, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. Заказчик Программы контролирует ход выполнения мероприятий исполнителями Программы.

Контроль за выполнением мероприятий Программы проводится посредством ежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы.

7. Программные мероприятия

N п/п	Мероприятия	Источник финансирования	Исполнители	Всего на 2009-2011 гг. (тыс. руб.)	в т.ч. по годам (тыс. руб.)
					2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Охрана здоровья детей
1.1.	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения: детский гастроэнтерологический санаторий детское отделение МУЗ "Инфекционная больница" детская поликлиника МУЗ "Городская больница N1"	МБ	Управление здравоохранения	1362,0	427,0	452,0	483,0
				680,0	213,0	226,0	241,0
				341,0	107,0	113,0	121,0
				341,0	107,0	113,0	121,0
1.2.	Организация оздоровительного плавания детей-инвалидов и детей, находящихся в социальном приюте	МБ	Управление социальной защиты населения	334,0	84,0	121,0	129,0
1.3.	Приобретение адаптированных молочных смесей для детей раннего возраста в детское отделение инфекционной больницы	МБ	Управление здравоохранения	169,0	53,0	56,0	60,0
1.4.	Участие детей-инвалидов в областных и городских соревнованиях	МБ	Управление социальной защиты населения	181,0	72,0	72,0	72,0
1.5.	Приобретение спортивного инвентаря и формы для детей-инвалидов	МБ	Управление социальной защиты населения	87,0	27,0	29,0	31,0
1.6.	Проведение культурно-массовых мероприятий для детей-инвалидов	МБ	Управление социальной защиты населения	105,0	33,0	35,0	37,0
Итого по разделу				2238,0	696,0	746,0	796,0
2.	Оказание социальной помощи
2.1.	Выплата стипендий одаренным детям: управление образования; управление культуры; управление по физической культуре, спорту и туризму отдел молодежной политики	МБ	Управление образования, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и туризму	879,0	277,0	291,0	311,0
				246,0	77,0	82,0	87,0
				162,0	54,0	54,0	54,0
				159,0	48,0	51,0	60,0
				312,0	98,0	104,0	110,0
2.2.	Оказание социальных услуг по оформлению документов детям, находящимся в социальном приюте	МБ	Управление образования	51,0	16,0	17,0	18,0
2.3.	Обеспечение новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет	МБ	Управление образования	1289,0	405,0	429,0	455,0
2.4.	Проведение благотворительной акции "Первое сентября - каждому школьнику"	МБ	Управление образования	1525,0	479,0	508,0	538,0
2.5.	Предоставление льгот по оплате за содержание детей из малообеспеченных многодетных семей и одиноким материям в ДОУ с 50% скидкой	МБ	Управление образования	750,0	250,0	250,0	250,0
2.6.	Обеспечение бесплатным горячим питанием в общеобразовательных школах обучающихся из малообеспеченных семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	МБ	Управление образования	25430,0	7988,0	8467,0	8975,0
2.7.	Открытие в летний период групп по подготовке неорганизованных детей к школе из малообеспеченных семей на базе ДОУ (50чел. х 50руб. х 20дн.)	МБ	Управление образования	150,0	50,0	50,0	50,0
Итого по разделу				30074,0	9465,0	10012,0	10597,0
3.	Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3. 1.	Оснащение компьютерной техникой для создания единой электронной базы данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении в соответствии с распоряжением АКО от 29.03.2004 N 395-р: отдел информатизации отдел по делам несовершеннолетних 1 отдела милиции УВД города	МБ	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел информатизации, отдел по делам несовершеннолетних 1 отдела милиции УВД города (по согласованию)	155,0 100,0 55,0	100,0 100,0	-	55,0 55,0
3.2.	Выявление несовершеннолетних, не приступивших к учебе без уважительных причин		Управление образования, отдел по делам несовершеннолетних УВД (по согласованию)	-	-	-	-
3.3.	Обследование материально-бытовых условий несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с принятием конкретных мер помощи		Управление образования, управление социальной защиты населения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел по делам несовершеннолетних УВД (по согласованию)	-	-	-	-
3.4.	Проведение межведомственной профилактической операции "Подросток"		Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, управление здравоохранения, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и туризму, управление социальной защиты населения, отдел по делам несовершеннолетних УВД (по согласованию), отдел молодежной политики, ГУ "Центр занятости населения" (по согласованию)	-	-	8	-
3.5.	Трудоустройство несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений		ГУ "Центр занятости населения" (по согласованию), отдел по делам несовершеннолетних УВД (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	-	-	-	-
3.6.	Оказание несовершеннолетним консультаций по профессиональному самоопределению, выбору профессий		ГУ "Центр занятости населения" (по согласованию), отдел молодежной политики	-	-	-	-
3.7.	Проведение межведомственных рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, в рамках операции "Дети улиц"		Отдел по делам несовершеннолетних УВД (по согласованию), управление социальной защиты населения	-	-	-	-
3.8.	Организация деятельности "дворовых отрядов"	МБ	Отдел молодежной политики	54,0	17,0	18,0	19,0
3.9.	Работа по социальной реабилитации воспитанников ЛВК (тренинговые занятия, индивидуальное консультирование, спортивные соревнования с участием студентов)	МБ	Отдел молодежной политики	36,0	11,0	12,0	13,0
3.10.	Организация работы студенческого отряда охраны правопорядка с подростками из неблагополучных семей		Отдел молодежной политики, отдел по делам несовершеннолетних УВД (по согласованию)	-	-	-	-
3.11.	Участие в областной игре "Зарница"	МБ	Отдел молодежной политики	72,0	23,0	24,0	25,0
3.12.	Реализация социального проекта "Теплый дом" (проведение каникул воспитанниками детских домов в семьях граждан)		Управление образования
3.13.	Размещение информации в СМИ о детях-сиротах с целью их дальнейшего устройства в семью. Социальный проект ТВ-программы "Мама, найди меня!"	МБ	Управление образования	168,0	53,0	56,0	59,0
Итого по разделу				485,0	204,0	110,0	171,0
4.	Развитие учреждений социальной сферы
4.1.	Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений: приобретение спортинвентаря и оборудования; оснащение пищеблоков образовательных учреждений современным технологическим оборудованием и инвентарем; оборудование игровых площадок в дошкольных образовательных учреждениях; замена устаревших компьютерных классов на новые; приобретение оборудования в учреждения дополнительного образования детей; учреждение городского гранта "Маленький горожанин"	МБ	Управление образования	7274,0 340,0 4409,0 1018,0 867,0 340,0 300,0	2273,0 107,0 1385,0 320,0 254,0 107,0 100,0	2420,0 113,0 1468,0 339,0 287,0 113,0 100,0	2581,0 120,0 1556,0 359,0 326,0 120,0 100,0
4.2.	Проведение городских и участие детей в областных конкурсах, выставках, конференциях: управление образования управление культуры	МБ	Управление образования, управление культуры	2825,0 340,0 2485,0	887,0 107,0 780,0	940,0 113,0 827,0	998,0 120,0 878,0
4.3.	Проведение городских научных конференций, предметных олимпиад школьников, награждение призеров	МБ	Управление образования	340,0	107,0	113,0	120,0
4.4.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в учреждения, автомобилей для МОУ "Детско-юношеская спортивная школа"	МБ	Управление по физической культуре, спорту и туризму	2562,0	796,0	857,0	909,0
4.5.	Укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты населения	МБ	Управление социальной защиты населения	29,0	8,0	10,0	11,0
4.6.	Обновление развивающей среды в дошкольных образовательных учреждениях (приобретение игровых модулей)	МБ	Управление образования	1018,0	320,0	339,0	359,0
Итого по разделу				14048,0	4391,0	4679,0	4978,0
5.	Отдых и оздоровление детей, подростков, молодежи
5.1.	Организация "Школы одаренных детей" в каникулярное время	МБ	Управление образования	340,0	107,0	113,0	120,0
5.2.	Организация отдыха, оздоровления одаренных детей, детей-сирот, опекаемых детей, детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся в социально опасном положении в загородных оздоровительных комплексах: управление по физкультуре и спорту управление образования отдел по делам несовершеннолетних УВД	МБ	Управление образования, управление социальной защиты населения	13723,0 328,0 12716,0 679,0	4313,0 106,0 3994,0 213,0	4572,0 112,0 4234,0 226,0	4838,0 110,0 4488,0 240,0
5.3.	Проезд детей к месту отдыха: управление образования управление социальной защиты населения	МБ	Управление образования, управление социальной защиты населения	508,0 340,0 168,0	160,0 107,0 53,0	169,0 113,0 56,0	179,0 120,0 59,0
5.4.	Организация отдыха детей-инвалидов	МБ	Управление социальной защиты населения	270,0	85,0	90,0	95,0
5.5.	Организация летнего отдыха с выездом творческих коллективов на фестивали, конкурсы	МБ	Управление культуры	583,0	180,0	194,0	209,0
5.6.	Развитие спорта детей-инвалидов (создание футбольной команды)	МБ	Управление социальной защиты населения	74,0	29,0	22,0	23,0
5.7.	Организация и проведение городского смотра-конкурса "Рождественские фантазии"	МБ	Управление по физической культуре, спорту и туризму	141,0	43,0	46,0	52,0
5.8.	Участие в областных профильных сменах	МБ	Отдел молодежной политики	124,0	39,0	41,0	44,0
5.9.	Организация и проведение скаутского лагеря	МБ	Отдел молодежной политики	216,0	68,0	72,0	76,0
Итого по разделу				15979,0	5024,0	5319,0	5636,0
6.	Гражданское и патриотическое воспитание детей и подростков
6.1.	Организация и проведение военно-полевых сборов: управление образования отдел молодежной политики	МБ	Управление образования, отдел молодежной политики	1484,0 1187,0 297,0	466,0 373,0 93,0	494,0 395,0 99,0	524,0 419,0 105,0
6.2.	Организация и проведение городского праздника "Допризывник"	МБ	Управление образования	30,0	9,0	10,0	11,0
6.3.	Организация и проведение городских праздников и спортивных мероприятий, посвященных памятным и историческим датам (День Победы, на приз Шилина, День города, День защиты детей и др.)	МБ	Управление образования	679,0	213,0	226,0	240,0
6.4.	Участие во Всекузбасском слете-соревновании "Школа безопасности", "Юный спасатель", "Зарница"	МБ	Управление образования	300,0	94,0	100,0	106,0
6.5.	Акция "Я - гражданин России!", изготовление атрибутики с российской символикой	МБ	Отдел молодежной политики	54,0	17,0	18,0	19,0
6.6.	Освещение деятельности инновационных образовательных учреждений в СМИ	МБ	Управление образования	408,0	128,0	136,0	144,0
6.7.	Учреждение городского гранта "Гражданином быть обязан"	МБ	Управление образования	306,0	100,0	100,0	106,0
Итого по разделу				3261,0	1027,0	1084,0	1150,0
7.	Развитие художественного творчества детей и молодежи
7.1.	Проведение городских выставок декоративно-прикладного творчества, по ИЗО и дизайну	МБ	Управление образования	51,0	16,0	17,0	18,0
7.2.	Проведение городского конкурса "Юные звезды Кузбасса"	МБ	Управление образования	87,0	27,0	29,0	31,0
7.3.	Проведение фестиваля "Веселые нотки" для дошкольников	МБ	Управление образования	36,0	11,0	12,0	13,0
7.4.	Поддержка городской команды КВН, проведение фестивалей и игр	МБ	Отдел молодежной политики	408,0	128,0	136,0	144,0
7.5.	Проведение городского фестиваля "Радуга" для детей-инвалидов		Управление социальной защиты населения	66,0	21,0	22,0	23,0
Итого по разделу				648,0	203,0	216,0	229,0
8.	Развитие детского и студенческого движения
8.1.	Проведение выездного фестиваля детской прессы	МБ	Отдел молодежной политики	240,0	75,0	80,0	85,0
8.2.	Участие в областных и региональных фестивалях детской и юношеской прессы	МБ	Отдел молодежной политики	54,0	17,0	18,0	19,0
8.3.	Проведение благотворительных сезонов и акций	МБ	Отдел молодежной политики	39,0	12,0	13,0	14,0
8.4.	Организация и проведение городского конкурса "Я - вожатый"	МБ	Отдел молодежной политики	39,0	12,0	13,0	14,0
8.5.	Поддержка деятельности городского скаутского отряда	МБ	Отдел молодежной политики	72,0	23,0	24,0	25,0
Итого по разделу				444,0	139,0	148,0	157,0
	Объемы финансирования по программе
	Всего:			67177,0	21149,0	22314,0	23714,0
	в том числе:
			Управление образования	55010,0	17288,0	18312,0	19410,0
			Управление здравоохранения	1531,0	480,0	508,0	543,0
			Управление социальной защиты населения	1365,0	428,0	435,0	482,0
			Управление по физической культуре, спорту и туризму	3190,0	993,0	1066,0	1131,0
			Управление культуры	3230,0	1014,0	1075,0	1141,0
			Отдел молодежной политики	2017,0	633,0	672,0	712,0
			Отдел по делам несовершеннолетних УВД	734,0	213,0	226,0	295,0
			Отдел информатизации	100,0	100,0

Заместитель главы города по социальным вопросам

А.А. Ерофеева