Постановление Главы города Юрги от 30 ноября 2009 г. N 1912
"Об утверждении программы антикризисных мер на 2010 год"
В целях минимизации негативных последствий финансового кризиса на городскую экономику, отслеживания и контроля за социально-экономической ситуацией в городе, в соответствии со ст. 9 и ст. 35 Устава муниципального образования "Юргинский городской округ", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую программу антикризисных мер Администрации города Юрги на 2010 год.
2. Финансовому управлению г. Юрги (А.П. Утробин) предусмотреть расходы по данной программе при формировании бюджета муниципального образования "Юргинский городской округ" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы.
3. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Юргинский Резонанс" - "Вестнике".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросам М.М. Лобанова.
Глава города |
А.Т. Танков |
Программа
антикризисных мероприятий муниципального образования
"Юргинский городской округ" на 2010 год
(утв. постановлением Главы города Юрги от 30 ноября 2009 г. N 1912)
Паспорт программы антикризисных мероприятий муниципального
образования "Юргинский городской округ" на 2010 год
Наименование Программы |
программа антикризисных мероприятий муниципального образования "Юргинский городской округ" на 2010 год |
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы |
письмо Первого заместителя Губернатора КО В.П. Мазикина от 05.10.2009 года N 15-18/6376 |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация города Юрги |
Директор Программы |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам |
Основные разработчики Программы |
Отдел по социально-экономическому развитию города; Управление капитального строительства; Управление жилищно-коммунального хозяйства; Отдел потребительского рынка и предпринимательства; Отдел промышленности, транспорта, связи и экологии; ГУ "Центр занятости населения города Юрги"; Управление образованием; Управление здравоохранением; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
Цели Программы |
Обеспечение мер по снижению и преодолению последствий финансово-экономического кризиса в экономике города |
Задачи Программы |
- Организация постоянного мониторинга сложившейся ситуации и своевременная выработка антикризисных мер; - Содействие снижению напряженности на рынке труда города, регулярный анализ изменения показателя численности безработных, зарегистрированных в службе занятости, уровня регистрируемой безработицы и числа вакансий; - Проведение мониторинга создания новых рабочих мест, в том числе за счет реализации инвестиционных проектов; - Обеспечение социальной поддержки и защиты населения города; - Проведения антиинфляционных мер; - Осуществление мероприятий по поддержке отраслей городской экономики; - Проведение оптимизации расходных обязательств муниципального бюджета, недопущение роста кредиторской задолженности; - Проведение информационной и разъяснительной работы. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
Индекс промышленного производства; количество малых предприятий; инвестиции в основной капитал; оборот розничной торговли; объем платных услуг населению; численность занятых в экономике; уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению; количество созданных новых рабочих мест; реальная начисленная заработная плата работников |
Срок реализации Программы |
2010 год |
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) |
Организационные мероприятия; Мероприятия по сокращению бюджетных обязательств и корректировке бюджета; Мероприятия по ужесточению финансовой дисциплины; Мероприятия по поддержке отраслей; Мероприятия по социальной поддержке населения; Антиинфляционные мероприятия; Информационные мероприятия |
Исполнители Программы |
Отдел по социально-экономическому развитию города; Отдел промышленности, транспорта, связи и экологии, Управление капитального строительства; Управление жилищно-коммунального хозяйства; Отдел потребительского рынка и предпринимательства; Отдел промышленности, транспорта, связи и экологии; ГУ "Центр занятости населения города Юрги"; Управление образованием; Управление здравоохранением; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта Отдел экономики и ценообразования КУМИ Управление образованием Управление здравоохранением Управление молодежной политики и спорта Управление культуры и кино Отдел информационно-аналитической работы; МФ ППП Финансовое управление ГОВД |
Объем и источник финансирования Программы |
Всего на реализацию Программы на 2010 годы потребуется 3578,3 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Минимизация негативных последствий финансово-экономического кризиса на экономику города, достижение значений целевых индикаторов |
Организация контроля за выполнением Программы |
Организацию контроля за выполнением Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы |
1. Основные показатели развития города Юрги за 2009 год
Анализ экономической ситуации, сложившейся за период кризиса.
Текущее социально-экономическое состояние города до начала четвертого квартала 2008 года характеризовалось достаточно стабильным положением, ключевые макроэкономические показатели демонстрировали уверенный рост. Начиная с октября прошлого года, экономическая ситуация в городе резко ухудшилась. Глобальный финансово-экономический кризис, неопределенность на мировых рынках сырья, продовольствия и капитала резко дестабилизировали экономическую ситуацию в городе. Значительно увеличилась стоимость кредитных ресурсов. Реальный сектор экономики в полной мере ощутил нехватку оборотных средств. Предприятия стали терять рынки сбыта, которые стремительно сворачивались по всем товарным цепочкам. В первую очередь, этот процесс затронул строительство, металлургию, машиностроение и металлообработку. В этих отраслях началось сокращение рабочих мест. Но особенно резко пошли вниз индикаторы экономического развития с начала 2009 года. Пик падания пришелся на конец весны - начало лета. Третий квартал 2009 года ознаменовался замедлением темпов падения, а по некоторым показателям даже его приостановкой.
Деятельность Администрации города в текущем году была направлена на преодоление последствий кризиса.
Для создания системы мониторинга ситуации в ведущих сферах жизнедеятельности города, разработки и принятия управленческих решений в городе постановлением Главы города от 27.10.2008 N 1714 создан антикризисный штаб. Общее количество членов штаба, работающих в его составе на постоянной основе, составляет 36 человек, из них 11 человек - руководители и специалисты Администрации города, представитель Юргинского городского совета народных депутатов, 12 человек - руководители городских предприятий, 3 человека - представители кредитных учреждений, а также представители правоохранительных органов, ФСБ, управления по делам ГО и ЧС, налоговой, трудовой инспекции, Пенсионного фонда и фонда ОМС, федерального казначейства, службы занятости. Руководителем штаба является Глава города, заместителями руководителя - председатель Юргинского городского совета народных депутатов, первый заместитель Главы города и заместитель Главы города по экономическим вопросам. На каждом заседании штаба рассматривается ситуация на 9 крупных промышленных предприятий города. Помимо крупного бизнеса города на штабе рассматривается деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства, малого и среднего бизнеса, учреждений социальной сферы.
На заседаниях штаба проводится еженедельный всесторонний мониторинг и анализ складывающейся в городе ситуации. В целях обеспечения рассмотрения ситуации, сложившейся на конкретных предприятиях и отраженной в обращениях граждан, выработки решений, своевременного принятия мер на заседаниях штаба рассматриваются вопросы работы финансово-кредитных учреждений города, ценовой и социальной политики, переобучения и трудоустройства высвобождаемых граждан, организации общественных работ, реструктуризации задолженности по банковским кредитам, снижения квот на иностранную рабочую силу, задолженности по налогам, нарушений норм трудового законодательства, работы учреждений бюджетной сферы (наполняемость групп в учреждениях дополнительного образования) и т.д..
Особое внимание на заседаниях антикризисного штаба уделяется вопросам задолженности по выплате заработной платы, ее погашения, рассмотрения обращений граждан по задержке выплаты заработной платы и прочих социальных выплат, а также задолженности предприятий по НДФЛ и во внебюджетные фонды. Эти вопросы рассматриваются комплексно: своевременная выплата заработной платы - своевременная уплата НДФЛ, ЕСН и взносов во внебюджетные фонды.
В городе в 2009 году была сформирована программа мер по снижению негативных последствий финансово-экономического кризиса для городской экономики. Поставлены задачи удержать стабильную финансовую ситуацию, обеспечить неукоснительное выполнение всех принятых социальных обязательств, не допустить обвального сокращения занятости, разработать дополнительные меры для защиты и поддержки малого бизнеса. Одной из главных задач стало сокращение бюджетных расходов, в том числе затрат на содержание аппарата управления.
Результатами проводимой работы являются:
1. Отслеживание задолженности по выплате заработной платы - на крупных предприятиях города, в учреждениях бюджетной сферы задолженность отсутствует, что подтверждается официальной статистической информацией. Об имеющейся задолженности по выплате заработной платы на малых и средних предприятиях информация в Администрацию города поступает с телефона "горячей линии", письменных обращений граждан. По 70 % обращений решения принимаются "на месте", по другим - информация с целью проведения проверок и подтверждения Администрацией города направляется в прокуратуру и инспекцию по труду Кемеровской области. Таким образом, подтвержденная задолженность по выплате заработной платы на сегодняшний момент складывается на следующих малых предприятиях города: ООО "СвязьМедиаТраст", ООО "Железобетон-Строй", ООО "Юстрой". По данным предприятиям в рамках деятельности антикризисного штаба проводится ежедневный мониторинг по отслеживанию ситуации с погашением имеющейся задолженности. По состоянию на 01.10.2009 года задолженность по выплате заработной платы на этих предприятиях составила 539,2 тыс. рублей. За период 9 месяцев текущего года 23 предприятиями города было погашено 12,1 млн. рублей задолженности по заработной плате.
2. Недопущение задолженности по налогам. Предприятиями города, имеющими задолженность по налогам и сборам во все уровни бюджета, за 9 месяцев 2009 года погашены долги по налогам во все уровни бюджета в сумме около 7,1 млн. рублей.
Установленные плановые показатели по поступлениям налоговых и неналоговых доходов, контролируемых ФНС России, зачисляемых в местный бюджет по состоянию на 01.10.2009 года по городу выполнены на 103 %, что составило 192893 тыс. рублей.
Прирост поступлений в местный бюджет города за 9 месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 4,7 % (6887 тыс. рублей).
3. На основании решения антикризисного штаба в городе создана комиссия по проведению проверок наполняемости групп и посещению детьми занятий. По итогам проверок в мае были приняты решения по штатной численности и оптимизации сети учреждений дополнительного образования.
Осуществлены мероприятия по оптимизации сети учреждений здравоохранения, что позволило путем создания межтерриториального медицинского объединения с Юргинским районом сократить 123 ставки штатной численности учреждений здравоохранения (из них ставок врачей и медперсонала - 54).
В учреждениях образования сокращено 209 штатных единиц. В связи с внедрением новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях города активно используется система аутсорсинга. Из школ города в Центр технического контроля и обслуживания учреждений Управления образованием переведено 139,5 штатных единиц (обслуживающий персонал). В Методический центр выведено в аутсорсинг 11,5 ставок психологов и логопедов. Эти меры позволили освободить общеобразовательные учреждения от несвойственных им функций и сосредоточиться только на общеобразовательной деятельности.
В сфере образования планируется провести мероприятия по объединению ряда учреждений дополнительного образования. К Детско-юношескому центру будут присоединены Эколого-биологический центр, Городской центр детского (юношеского) технического творчества, Станция юных туристов и Детская хореографическая школа. Для этого в 2009 году будет разработана проектно-сметная документация и проведена экспертиза на реконструкцию здания, находящегося в муниципальной собственности. Все эти объединенные учреждения в 2010 году будут переведены в отдельно стоящее, отремонтированное здание. Невостребованные помещения будут изъяты из оперативного управления.
В течение 2009 года намечены мероприятия по оптимизации сети учреждений культуры. Ликвидирован Досуговый центр "Эра", объединены ДК "Победа" (в связи с продажей здания ООО "Юргинский машзавод") и Клуб "Строитель", расформированы три филиала библиотечной системы с распределением книжного фонда между другими филиалами. Сокращение составит порядка 40 штатных единиц
Во втором квартале 2009 года проведено объединение двух спортивных школ одинаковой направленности ДЮСШ-1 и ДЮСШ-2.
Оптимизация текущих расходов бюджетной сферы позволит получить экономию по ГСМ в 2009 году 949 тыс. рублей. Экономия по услугам связи составит порядка 654 тыс. рублей - сокращены телефонные точки, радиоточки, междугородние переговоры, практически все учреждения перешли на повременную оплату.
С 01.02.2009 снижена на 10 % заработная плата муниципальным служащим и лицам, приравненным по условиям оплаты труда к муниципальным служащим. Экономия составила 5172 тыс. рублей. Эти средства будут направлены на реализацию муниципальных программ и снижение дефицита городского бюджета.
4. Обращение через руководителей, членов антикризисного штаба позволило заключить 15 договоров о социальном и экономическом сотрудничестве на сумму 15270 тыс. рублей. Все средства направлены на развитие учреждений социальной сферы. Работа в данном направлении продолжается.
5. По итогам работы антикризисного штаба снижено на 46 % количество заявок на привлечение работодателями иностранной рабочей силы. На 2009 год оставлено только 28 квот, в том числе по предприятиям:
- ООО "Юргинский машиностроительный завод" - 3;
- ООО ПСК "Ремстрой-Индустрия" - 15;
- ИП Тонкошкуров В.А. - 1;
- ООО "СтройГарант" - 9.
Запрещено использование иностранных граждан:
- в торговле алкогольной продукцией;
- в торговле фармацевтическими товарами;
- для торговли в палатках на рынках.
6. По итогам обсуждения на антикризисном штабе вопросов погашения дебиторской и кредиторской задолженностей предприятий города принимаются меры к сокращению сложившейся задолженности. Так, по итогам длительных переговоров удалось ликвидировать задолженность КЭЧ Юргинского гарнизона перед ООО "Юргаводтранс" на сумму 9 млн. рублей.
Таким образом, меры, принимаемые на заседаниях антикризисного штаба, позволили минимизировать последствия мирового финансового кризиса. Однако в настоящее время ситуацию в экономике города можно охарактеризовать как стабильно тяжелую. Падение объемов производства приостановлено, массовых увольнений и сокращений нет, однако тенденций роста по основным макроэкономическим показателям не прогнозируется до конца 2009 года.
Итоги 9 месяцев 2009 года имеют следующие параметры: объем промышленного производства составил 70 %, инвестиций - 59 %, работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", - 75 %, оборота розничной торговли - 77 %, платных услуг населению - 93 % в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом 2008 года.
Реальный сектор экономики
Промышленность
Следствием кризиса для промышленных предприятий города явилось значительное ухудшение производственных и экономических показателей деятельности.
В Юрге численность занятых в машиностроительной отрасли составляет порядка 6400 человек, это высококвалифицированные специалисты, настоящие профессионалы своего дела. Из них около 5500 человек трудится на юргинском машиностроительном заводе.
На сегодняшний день ситуация на ООО "Юргинский машиностроительный завод" сложная, в августе отмечалось уменьшение объема производства на 22, 4 %, предприятие обеспечено заказами всего на 1,5 мес. В результате экономического спада наиболее пострадали производство грузоподъемных машин и металлургическое производство. В производстве грузоподъемных машин в 6 раз снизился объем выпуска товарной продукции.
В связи с недостаточной загрузкой производства на заводе с 20.01.2009 г. введен режим неполного рабочего времени. На 340 человек снизилась среднесписочная численность работников. Снижение средней заработной платы в сравнении с соответствующим периодом прошлого года составило 20 %.
С целью социальной поддержки работников предприятия совместно со службой занятости города были организованы общественные работы для сотрудников завода, работающих в режиме неполной рабочей недели. В части организации опережающего обучения заключен договор с Центром занятости населения, в рамках которого с начала 2009 года на опережающее обучение направлено 57 работников предприятия, в том числе по профессиям - фрезеровщик, сверловщик, токарь-карусельщик, токарь-расточник, зуборезчик, шлифовщик, стропальщик, электросварщик ручной сварки, газорезчик. На сегодняшний момент все работники предприятия завершили опережающее обучение, на эти цели за счет средств федерального бюджета выделено 0,4 млн. рублей.
Кроме того, предприятием были организованы временные рабочие места для стажировки 28 выпускников учебных заведений в целях приобретения ими опыта работы.
ОСП "Юргинские ферросплавы" планирует в декабре 2009 года ввести в эксплуатацию комплекс ферросплавной печи N 62. Стоимость инвестиционного проекта составит 363 145 тыс. рублей. При этом будет создано 48 рабочих мест. С целью увеличения объемов производства ферросилиция, улучшения финансово-экономического состояния предприятия в 2010-2011 годах планируется провести капитальный ремонт и реконструкцию комплекса объектов ферросплавной печи N 63. Объем планируемых инвестиций составит 645598 тыс. рублей. Для сокращения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух предусмотрено строительство газоочистки печи N 63. Средняя заработная плата на предприятии в настоящий момент составляет порядка 14 тыс. рублей.
С началом кризиса объем производства на ОАО "Юргинские абразивы" уменьшился практически на половину. Но, начиная со 2 квартала текущего года, в связи с оживлением спроса на выпускаемую продукцию, предприятие увеличило объем производства на 22 % и удерживает этот уровень до конца года. Объем производства на ОАО "Юргинские абразивы" за 8 месяцев 2009 года составил 69,4 млн. рублей. Средняя заработная плата составила 7344 рублей. На сегодняшний день завод своевременно выплачивает заработную плату работникам, в полном объеме и в срок отчисляются налоговые платежи в бюджет. С начала года оказана материальная помощь в размере 55 тыс. рублей ветеранам и работникам завода.
С целью расширения ассортимента выпускаемых огнеупорных материалов в 2009 году освоен выпуск муллита плавленого. На мероприятия перспективного развития завода планируется направить финансовые ресурсы в размере 7,75 млн. рублей.
На ООО "Сибирская фабрика "Комус-упаковка" в 4 квартале прошлого года также было отмечено резкое уменьшение выпуска продукции, и хотя докризисного уровня не достигнуто, но с начала 2009 года предприятие нарастило объемы производства на 20 %. На предприятии проведена аттестация рабочих мест, создано дополнительно 7 новых рабочих мест. Средняя заработная плата по предприятию около 13 тыс. рублей.
Экономический кризис привел к ряду негативных тенденций в области предпринимательства: снижение спроса на товары и услуги предприятий, сокращение, а порой и полное отсутствие оборотных средств, отказ в доступе к кредитным ресурсам, неплатежи, сокращение объемов работ, увольнение работников. Тем более отрадно, что несмотря на трудности, связанные с кризисными явлениями в экономике, малый бизнес в промышленном секторе города продолжает развиваться и осваивать выпуск новых видов продукции. 17 апреля 2009 года в Юрге по инициативе городской Администрации создана Ассоциация малых промышленных предприятий г.Юрги, в которую вошли 10 предприятий. Целью создания ассоциации является существенное развитие взаимовыгодного сотрудничества в производственном секторе, развитие внешнеэкономических связей, взаимодействие с промышленными предприятиями Кемеровской области.
На ООО "ПромТехСервис" в 2009 году создано 10 рабочих мест. Средняя заработная плата на предприятии составляет 10300 рублей. За 8 месяцев 2009 года выручка от реализации продукции составила 10157 тыс. рублей. Предприятием своевременно выплачивается заработная плата и налоги в бюджеты всех уровней. В настоящее время объемы производства не в полной мере обеспечивают потребности рынка в медицинском и техническом кислороде, и с целью увеличения объемов производства на 40 % специалистами ООО "ПромТехСервис" разработан инвестиционный проект модернизации установки воздухоразделения А-0,2. Реализация проекта позволит увеличить объемы производства до 25 млн. рублей в год, создать еще дополнительно 8 новых рабочих мест, увеличить текущие платежи в бюджет на 47 %.
ООО "АртЛайфТехно" - производит оборудование (аппараты для производства инъекционных растворов, таблеточных масс) для фармацевтических фабрик от Владивостока до Мурманска. В конце прошлого года заказы на предприятии сократились, но с февраля опять отмечается оживление, и по итогам 2009 года рассчитывают на объем реализации продукции не ниже уровня прошлого года, ориентировочно 50 млн. рублей. В 2009 году на собственные средства ООО "АртЛайфТехно" было приобретено новое дорогостоящее оборудование - координатно-пробивной пресс с ЧПУ итальянского производства. По результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом потребительского рынка и предпринимательства Администрации Кемеровской области в мае 2009 года ООО "АртЛайфТехно" признано победителем, и ему предоставлена субсидия на возмещение затрат, связанных с приобретением (изготовлением) нестандартных и уникальных комплектующих и оборудования в сумме около 600 тыс. рублей.
ООО "Юргагидроарматура" - на сегодняшний день испытывает большие трудности из-за несвоевременной оплаты заказчиками продукции, но несмотря на это, работает практически не снижая объемов выпуска продукции (это 1,5 - 2 миллиона рублей в месяц). Численность работников составляет 22 человека, и количество рабочих мест не сокращается. Предприятие выпускает шахтную гидравлику, гидроарматуру для рукавов высокого давления, используя новейшее оборудование - автоматизированный токарный станок, не имеющий аналогов в Кемеровской области. Специалисты предприятия большое внимание уделяют внедрению современных инновационных технологий. В 2009 году ООО "Юргагидроарматура" признано победителем конкурсного отбора на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета по договорам финансовой аренды (лизинга). Размер субсидии составил 268 тысяч рублей. С внедрением в производство данной установки планируется дополнительно создать 7-10 новых рабочих мест, увеличить поступление налоговых платежей в бюджет на сумму 300 тысяч рублей. 5 июня 2009 года, в день празднования Дня предпринимателя Администрацией Кемеровской области руководитель предприятия Дзюба Валерий Николаевич был отмечен медалью "За бизнес во имя созидания".
Группа компаний Рейзина (ООО "МВМ", ООО "Юргагидравлика", ООО "Мирис") успешно работает на рынке горношахтного оборудования с 1993 года. В настоящее время на высоком технологическом уровне ведется изготовление всей номенклатуры силовой гидравлики для механизированных крепей, включая цилиндры, необходимые для крепей DBT, JOY. Освоено производство и ведется поставка проходческого комплекса в составе: комбайн проходческий СМ-130К, перегружатели ПЛК-800 и ПЛД-800, а также анкероустановщики СБР. Данный комплекс не уступает импортным по своим эксплуатационным характеристикам, качеству, надежности и значительно выигрывает в цене и в качестве сервисного обслуживания. В 2010 году ООО "МВМ" планирует увеличение производственных площадей на 108 м2, развитие мощностей участка хромирования и улучшения бытовых условий для работающих. Объем инвестиций составит 3000 тыс. рублей.
ООО "Бильдау и Бусман Россия" является экспортером продукции глубокой переработки древесины - трехслойного клееного бруса. На предприятии создано 30 рабочих мест и даже в кризисных условиях проводится социально-ориентированная политика. В 2009-2010 годах предприятие планирует расширение производства оконного бруса. В связи с чем планируется создать дополнительно 5-10 рабочих мест с введением полной 2-сменной работы предприятия. Планируемый объем инвестиций составит 1 млн. рублей. Руководитель предприятия Чазов Константин Васильевич в 2009 году был отмечен медалью "За бизнес во имя созидания".
ООО "Промсельмаш" - данное предприятие в свое время, как и многие другие предприятия Юрги, создали выходцы из Юрмаша. Завод-гигант свернул производство маслоотжимных прессов, но люди-то остались. И сегодня, как в конце 90-х, прессы "Промсельмаша" нарасхват не только в России, но и в ближнем зарубежье. Благодаря Валерию Федоровичу Артемьеву, принявшему в сложнейшее время (1999 г.) руководство предприятием на себя и возглавившему коллектив, в котором насчитывалось всего 40 человек, вывел предприятие в число экономически стабильных. Кропотливая работа опытного и дальновидного руководителя по праву отмечена наградами и почетными званиями. Ныне предприятие выпускает широкий ассортимент оборудования для производства растительного масла: сепараторы для очистки семян, маслопрессы, дробилки жмыха, оборудование для первичной очистки масла, ряд типоразмеров винтовых конвейеров. Мастера предприятия могут укомплектовать маслозавод агрегатами производственной мощностью до 300 тонн в сутки. За последние 5 лет специалистами "Промсельмаша" дополнительно освоены и выпускаются более двадцати наименований новых видов оборудования. Широка география внешнеэкономической деятельности предприятия: "Промсельмаш" импортирует свою продукцию в страны СНГ - Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Казахстан, Молдова, Украина.
И в прошлые годы, а в этом году в условиях экономического кризиса особенно, серьезное внимание уделяется поддержке малого и среднего бизнеса. В текущем году в целях дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в городе были значительно усилены меры его поддержки.
Кроме выше упомянутых ООО "Юргагидроарматура" и ООО "АртЛайфТехно" поддержку получали другие предприятия.
Так, в размере 1 млн. рублей на 3 года под 5 % годовых получил льготный займ индивидуальный предприниматель Ковтунов.
На поддержку проекта по производству изделий из ПВХ и алюминиевого профиля (ИП Пастернак Д.В.) была субсидирована часть затрат по уплате процентов по кредиту (114 тыс. рублей).
По итогам 2-го этапа областного конкурса Лучшим предпринимателем в сфере услуг признана ИП Игнатьева Е.В., организовавшая в 2007 году спортивно-оздоровительный центр на основе обучения плаванию младенцев от 1 месяца до 1 года жизни. В качестве приза Игнатьевой Е.В. вручили сертификат на 200 тыс. рублей.
Победителями в конкурсном отборе на предоставление грантов в размере по 300 тыс. рублей каждому на создание собственного бизнеса признаны 15 человек (общая сумма 4,5 млн. рублей), в размере по 500 тыс. рублей каждому предоставлены гранты 4 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (общая сумма 2 млн. рублей).
За счет средств городского бюджета были предоставлены:
- субсидии на возмещение части затрат связанных с уплатой процентов по кредитам на сумму 205,5 тыс. рублей.
- микрокредит в размере 300 тыс. рублей на приобретение оборудования.
В соответствии с законом о льготной приватизации имущества передано субъектам малого и среднего предпринимательства 10 объектов.
Предоставлена грантовая поддержка начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса за счет средств городского бюджета:
- в размере 100000 тысяч рублей: ООО "СТК" на реализацию проекта "Производство деталей контактной сети механическим способом и методом точного литья по выплавляемым моделям",
- в размере 70000 тысяч рублей: ИП Реутовой Анне Владимировне на реализацию проекта "Мультимедия студия".
Одним из важных направлений работы Администрации города является создание и организация устойчивой работы в нашем городе бизнес-инкубатора. Бизнес-инкубатор создается в виде Автономной некоммерческой организации Администрацией города и ЮТИ ТПУ. Деятельность бизнес-инкубатора позволит обеспечить поддержку субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг, увеличит как количественные, так и качественные показатели деятельности малого и среднего предпринимательства города.
В апреле текущего года в городе был открыт Центр содействия малому и среднему предпринимательству. С целью обеспечения посетителей справочной информацией, Центр оснащен "электронным информационным киоском", где предприниматели могут получить информацию самостоятельно. Центр, с апреля 2009 года, оказал содействие в государственной регистрации 33-х индивидуальных предпринимателей и 3-х юридических лиц. Все услуги оказываются Центром бесплатно. Работа Центра широко освещается в городской прессе, на радио и телевидении. За время работы Центра, с апреля по октябрь, обратилось за помощью и поддержкой более 180 человек.
В мае 2009 года Центр участвовал в областной выставке, проходящей под патронатом Губернатора А.Г. Тулеева, "Кузбасская международная неделя предпринимательства и бизнеса - 2009", представляя на ней предприятия малого и среднего бизнеса города. Работа на выставке была отмечена Дипломом.
Строительство
Стратегическим направлением для строительного комплекса города Юрги в ближайшие годы является сохранение сложившейся в последние годы тенденции роста объемов жилищного строительства. Это позволит решить важнейшую социальную задачу - обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих на территории муниципального образования.
Программа строительства направлена на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Жилище" и программы государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Планируемый объем ввода жилья на 2009 год составляет 31000 квадратных метров. Жилищные условия улучшат 461 семья.
За 9 месяцев 2009 года введено в эксплуатацию 22184 квадратных метров жилья, что составляет 71,5 % от годового плана ввода. Жилищные условия улучшили 326 семей. В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2008-2011 годы и за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ по федеральному закону N 185-ФЗ городу Юрге выделены лимиты бюджетных средств на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
За счет указанных средств будет снесено 14 аварийных домов общей площадь. 4,5 тыс. кв. метров, из которых 102 семьи будет переселена в новые квартиры.
Для улучшения жилищных условий 87 семьям выданы долгосрочные целевые льготные займы и социальные выплаты, в том числе молодым семьям - 16.
Молодым семьям выдано 13 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
За счет финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем социально-незащищенных категорий граждан" бесплатное жилье получили 5 семей, до конца года получат еще 30 семей (в том числе ветераны Великой Отечественной войны, дети-сироты, инвалиды, многодетные).
10 семей заключили договоры по ипотечному кредитованию на сумму 5,7 млн. рублей с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию, из них 3 молодых семьи.
Важной задачей для осуществления жилищного строительства является опережающее строительство инженерной инфраструктуры. В 2009-2010 годах необходимо было обеспечить магистральными сетями дальнейшую застройку 4-го микрорайона (2,3 градостроительные комплексы), 32 квартала, малоэтажную застройку по ул. Мира.
Для дальнейшего развития города перед нами стоят следующие задачи: сохранение объемов жилищного строительства, строительство дорог и сетей для новых микрорайонов, строительство социальных объектов (детский сад в 4-ом микрорайоне).
За период с 2010 по 2012 годы планируется построить порядка 80 тысяч квадратных метров жилья.
В ходе реализации муниципальной целевой программы "Жилище" за 2010 - 2012 годы 1248 семей улучшат жилищные условия, будет снесено 25 аварийных домов.
В виду кризиса строительного сектора экономики у предприятий стройиндустрии города сократилось количество заявок потребителей на выпускаемую ими продукцию, в связи с чем, уменьшен объем производства на ООО "Железобетон-Строй" и на ООО "Стройматериалы". Все это повлекло за собой значительное уменьшение денежных оборотных средств предприятий стройиндустрии.
ООО "Стройматериалы" - работают по полной рабочей неделе, но объем производства к зимнему периоду и реализация продукции значительно уменьшились.
ООО "Железобетон-Строй" по той же причине работает на 4-х дневной рабочей неделе, применяется режим неполной занятости с начала года и по данный период.
ООО "Юстрой" - на сегодняшний момент официально сообщили о задержке выплаты заработной платы на 15-20 дней, в связи с несвоевременным поступлением денежных средств от заказчиков, и как следствие, нехватки на предприятии денежных оборотных средств.
ООО ПСК "Ремстрой-Индустрия" - предприятие работает стабильно, задолженности по заработной плате не имеет.
ОАО "Металлургмонтаж" - работает стабильно. На предприятии трудится 388 человек, средняя заработная плата составляет 18227 рублей. Задолженности по заработной плате и налогам нет. Возросла налогооблагаемая база. Если за весь прошлый год налогов было уплачено на сумму порядка 50 млн. рублей, то только за 9 месяцев текущего года предприятием уплачено налогов на сумму 48 млн. рублей. До конца года нужно будет оплатить еще порядка 12 млн. рублей. В настоящее время предприятие готовит документацию на тендер, проводимый Газпромом (претендентов - 12 предприятий).
ООО "ТехноНИКОЛЬ-Сибирь" работают стабильно, задолженности по выплате заработной платы нет. На предприятии работает 230 человек. В связи с сезонностью производимой продукции объемы в осенне-зимний период будут снижены на 30 %. Предполагается высвобождение порядка 10 % численности сезонных рабочих.
Рынок труда
Максимальное число безработных граждан было зафиксировано в начале августа 2009 года, тогда их численность составила 1934 человека. За последние три месяца число безработных уменьшилось на 12 % и сегодня составляет 1720 человек.
Уровень безработицы за 10 месяцев 2009 года составил 3,2 %, увеличившись в два раза относительно соответствующего периода прошлого года. Относительно января рост составил 50 %.
В рамках антикризисной программы в городе реализуется подпрограмма "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2009 год". На конец октября текущего года в городе в рамках подпрограммы заключено 295 договоров (в том числе с 116 бюджетными организациями) с охватом 2322 человек на сумму 25,6 млн. рублей.
Направлено на опережающее профессиональное обучение 57 человек в сумме 0,4 млн. рублей. В части организации опережающего обучения ГУ "Центр занятости населения города Юрги" заключен договор с ООО "Юргинский машиностроительный завод" (по профессиям - фрезеровщик, сверловщик, токарь-карусельщик, токарь-расточник, зуборезчик, шлифовщик, стропальщик, электросварщик ручной сварки, газорезчик).
В деле организации общественных работ в городе в рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2009 год" по состоянию на конец октября заключено 162 договора с охватом 2089 человек на сумму 21,4 млн. рублей.
Осуществлена организация стажировки 142 работников (42 договора) в целях приобретения опыта работы на сумму 1,9 млн. рублей.
Оказана адресная поддержка 4 гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест на сумму 0,2 млн. рублей.
В целях содействия самозанятости граждан, для организации собственного дела Центром занятости были предоставлены субсидии 30 безработным гражданам. За счет средств федерального бюджета на эти цели было выделено 1,7 млн. рублей.
В 2010 году меры по содействию занятости населения будут не только продолжены, но и расширены. Предлагаемые федеральным уровнем мероприятия включают в себя новые направления:
- возмещение работодателям затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства инвалидов из числа безработных граждан (в размере не более 30 тысяч рублей на 1 рабочее место),
- размер субсидии для самозанятости безработных граждан увеличивается на сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждого гражданина из числа безработных, трудоустроенных на дополнительные рабочие места,
- в рамках реализации мер по стажировке выпускников образовательных учреждений, кроме возмещения работодателю затрат на заработную плату стажирующихся выпускников, предполагаются выплаты за наставничество.
2. Основные программные мероприятия
Основной акцент данной программы делается на реализацию антикризисных мероприятий, направленных на снижение негативных последствий глобального финансово-экономического кризиса и создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития экономики города в посткризисный период. Для этого необходимо обеспечить исполнение социальных обязательств и придать им более адресный характер, снижать бюджетный дефицит, осуществлять режим жесткой экономии бюджетных средств.
В этой связи необходима реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям:
1. Организационные мероприятия;
2. Мероприятия по сокращению бюджетных обязательств и корректировке бюджета;
3. Мероприятия по ужесточению финансовой дисциплины;
4. Мероприятия по поддержке отраслей;
5. Мероприятия по социальной поддержке населения;
6. Антиинфляционные мероприятия;
7. Информационные мероприятия
Перечень программных мероприятий приведен в разделе 6 Программы.
3. Механизм реализации и ресурсное обеспечение программы
Программа реализуется в соответствии с действующей нормативно-правовой базой федерального, областного и муниципального уровней.
Механизм реализации Программы отражает ее комплексный характер и координирующую роль в реализации на территории города других целевых программ.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящей Программы и в пределах средств, предусмотренных муниципальным правовым актом "Бюджет муниципального образования "Юргинский городской округ" на соответствующий финансовый год.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы на 2010 год составляет 3578,3 млн. рублей.
Данные средства носят расчетный характер и будут уточнены при принятии муниципального правового акта "Бюджет муниципального образования "Юргинский городской округ" на соответствующий финансовый год.
4. Оценка эффективности реализации Программы
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены ниже.
Индикаторы эффективности реализации Программы
Показатель |
Единица измерения |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
индекс промышленного производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
94,2 |
71,7 |
101,4 |
количество малых предприятий |
единиц |
364 |
336 |
405 |
инвестиции в основной капитал |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
210 |
26,4 |
102,5 |
оборот розничной торговли |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
108 |
87 |
100,3 |
численность занятых в экономике |
тыс. человек |
36,466 |
35,372 |
35,726 |
уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению |
% |
2,1 |
3,3 |
3,3 |
количество созданных новых рабочих мест |
мест |
350 |
500 |
440 |
реальная начисленная заработная плата работников |
% |
111,7 |
90 |
92 |
5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляет директор Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют муниципальный заказчик Программы, Глава города, а также Юргинский городской Совет народных депутатов.
6. Программа антикризисных мероприятий муниципального
образования "Юргинский городской округ" на 2010 год
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный |
Объем фи-нансиро-вания, тыс. рублей |
Прогнозируемый годовой эффект, тыс. рублей |
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
1. |
Организационные мероприятия |
||||
1.1. |
Дальнейшее осуществление деятельности городского антикризисного штаба и повышение эффективности его работы |
еженедельно по вторникам в 17-00 |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам |
|
|
1.2. |
Осуществление еженедельного мониторинга ситуации в финансовой и производственной сферах с предоставлением информации в областной антикризисный штаб |
еженедельно по четвергам до 16-00 |
Отдел по социально-экономическому развитию города (свод); по направлениям: Управление жилищно-коммунального хозяйства; Управление капитального строительства; Отдел потребительского рынка и предпринимательства; Отдел промышленности, транспорта, связи и экологии |
|
|
1.3. |
Осуществление ежемесячного мониторинга ситуации на рынке труда города |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел по социально-экономическому развитию города; ГУ "Центр занятости населения города Юрги"; Антикризисный штаб |
|
|
1.4. |
Осуществление ежемесячного мониторинга создания новых рабочих мест в городе |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел по социально-экономическому развитию города (свод); по направлениям: Управление жилищно-коммунального хозяйства; Управление капитального строительства; Отдел потребительского рынка и предпринимательства; Отдел промышленности, транспорта, связи и экологии; Управление образованием; Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
|
|
1.5. |
Проведение анализа сложившейся ситуации и разработка предложений по антикризисным мероприятиям с предоставлением их Главе города |
постоянно |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел по социально-экономическому развитию города; Антикризисный штаб |
|
|
2. |
Мероприятия по сокращению бюджетных обязательств и корректировке бюджета |
||||
2.1. |
Продолжение работы по оптимизации сети подведомственных учреждений с целью снижения расходов на их содержание и выявления неэффективно используемого имущества |
постоянно |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Управление образованием; Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
|
251 |
|
- управление молодежной политики и спорта - экономия фонда оплаты труда вследствие реорганизации МУ ДО "ДЮСШ по пулевой стрельбе Снайпер" путем слияния с МОУ ДОД ДЮСШ "Юниор" - сокращение 2 единиц * затраты на организационные расходы, связанные с реорганизацией (изготовление печати, лицензирование и т.д.) |
1 квартал 2010 года |
Управление по молодежной политики и спорту |
15* |
251 |
|
- управление здравоохранением - обеспечение и наличие обоснованности расчетов надтарифного фонда (фонда надбавок и доплат) и эффективность его использования; контроль обоснованности всех видов премий и выплат стимулирующего характера; четкое обоснование расходов на замену лиц, уходящих в отпуск; оплата труда за совмещение профессий и исполнение обязанностей временно отсутствующих работников производить в строгом соответствии с фактическим объемом выполненных работ |
2010 год |
Управление здравоохранением |
|
|
2.2. |
Осуществление текущего ремонта зданий, сооружений и оборудования только в случаях крайней необходимости с привлечением подрядчиков на конкурсной основе |
постоянно |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Управление образованием;. Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
|
|
2.3. |
Пересмотр на 2010 год договоров на проведение работ и оказание услуг на предмет сокращения видов работ и снижения расходов |
постоянно |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Управление образованием;. Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
|
|
2.4. |
Согласование с Главой города всех финансовых операций, связанных с приобретением дорогостоящего оборудования, автотранспортных средств, проведением капитальных ремонтов |
2010 год |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Управление образованием;. Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
|
|
2.5. |
По итогам выполнения исполнителями п.2.1 настоящего плана разработка мероприятий по продаже имущества, используемого неэффективно |
постоянно |
КУМИ |
|
|
2.6. |
Проведение работы по оптимизации налогооблагаемой базы по местным налогам (налог на имущество физических лиц и земельный налог) |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Финансовое управление Администрации города; Отдел экономики и ценообразования |
|
|
2.7. |
Проведение периодической актуализации прогнозов социально-экономического развития муниципального образования |
ежеквартально |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел по социально-экономическому развитию города |
|
|
2.8. |
Проведение уточнения плановых показателей городского бюджета в течение 2010 года по доходам и расходам с учетом реальной ситуации и принимаемых мер |
ежеквартально |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Финансовое управление Администрации города |
|
|
2.9. |
Проведение экспертизы экономической обоснованности затрат, планируемых на очередной финансовый год муниципальными предприятиями и муниципальными автономными учреждениями в рамках бюджетного задания с целью оптимизации расходов и снижения нагрузки на бюджет |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Заместитель Главы города по жилищно-коммунальным вопросам; Финансовое управление Администрации города; Отдел экономики и ценообразования |
|
|
2.10. |
Продолжение работы по оптимизации (минимизации) расходов по услугам связи, на приобретение ГСМ и запасных частей к автотранспортным средствам, за потребляемые энергоресурсы |
постоянно |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Управление образованием; Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
9303,1 |
49764,5 |
2.10.1. |
Установка приборов учета тепловой энергии, горячей и холодной воды: |
2010 год |
Управление образованием; Управление здравоохранения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
2060 |
48275,5 |
|
- управление образованием (школа N 1, школа - сад N 5, МДОУ N 16, N 21, N 24, N 26, N 28) |
2010 год |
Управление образованием |
585 |
47633 |
|
- управление молодежной политики и спорта: (МОУ ДОД "СДЮШОР по борьбе"; МОУ ДОД ДЮСШ-2 - подключение узла учета тепловой энергии и горячей воды) |
2010 год |
Управление молодежной политики и спорта |
90 |
81,2 |
|
- управление культуры и кино: приборы учета тепловой энергии (МУК "Клуб Луч", МУК "Клуб Строитель", МУК "Кинотеатр Современник"), приборы учета холодной и горячей воды (МОУДОД "Детская художественная школа N 7", МУК "Музей детского изобразительного искусства народов Сибири и Дальнего Востока", МУК "Кинотеатр Современник", МУК "Централизованная библиотечная система") |
2-3 квартал 2010 года |
Управление культуры и кино |
310 |
111,1 |
|
- управление здравоохранением: МУЗ "ГБ N 1" - 2 штуки; МУЗ "ГБ N 2" - 2 штуки; МУЗ "ССМП" - 2 штуки; МУЗ "Детский санаторий с заболеваниями органов дыхания нетуберкулезной этиологии" - 1 штука; МУЗ "Межбольничная аптека" - 2 штуки; МУЗ "Стоматологическая поликлиника" - 1 штука |
2010 год |
Управление здравоохранения |
1075 |
450,2 |
2.10.2. |
Установка энергосберегающих ламп и замена светильников с лампами накаливания на светильники с люминисцентными лампами: |
2010 год |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Управление образованием;. Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
3810,1 |
1268,1 |
|
- управление молодежной политики и спорта: замена ламп накаливания на энергосберегающие (МОУ ДОД ДЮСШ-2 - 30 ламп; МУ ДО "ДЮСШ по пулевой стрельбе Снайпер" - 10 ламп; МОУ ДОД "СДЮШОР по борьбе" - 200 ламп; МОУ ДОД ДЮСШ "Юниор" - 10 ламп) |
2010 год |
Управление молодежной политики и спорта |
37,7 |
95,2 |
|
- управление здравоохранением - замена ламп накаливания на энергосберегающие (МУЗ "ГБ N 1" - 860 штук; МУЗ "ГБ N 2" - 150 штук; МУЗ "Детский санаторий с заболеваниями органов дыхания нетуберкулезной этиологии" - 242 штуки; МУЗ "Межбольничная аптека" - 18 штук; МУЗ "Стоматологическая поликлиника" - 33 штуки |
2010 год |
Управление здравоохранения |
183,7 |
148,5 |
|
- управление культуры и кино: МОУДОД "Детская музыкальная школа N 18" (светильники - 44 штук, лампы - 120 штук), МОУДОД "Детская художественная школа N 7" (лампы - 214 штук), МУК "Городской краеведческий музей" (светильники - 36 штук, лампы - 10 штук, замена проводки)), МУК "Музей детского изобразительного искусства народов Сибири и Дальнего Востока" (лампы - 28 штук), МУК "Клуб Луч" (лампы - 60 штук), МУК "Клуб Строитель" (лампы - 154 штук), МУК "Кинотеатр Современник" (лампы - 220 штук), МУК "Централизованная библиотечная система" (лампы - 400 штук), МУ "Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги" (лампы и светильники) |
2 квартал 2010 года |
Управление культуры и кино |
497,7 |
90,1 |
|
- управление образованием: замена светильников с лампами накаливания на светильники с люминисцентными лампами - 11 школ (по 22 кабинета в каждой), 4 школы (по 5 кабинетов в каждой), 6 учреждений дополнительного образования (7 зданий по 4 кабинета в каждом), 21 МДОУ (по 3 кабинета в каждом), МДОУ N 36, N 37, N 41, N 42 (по 6 кабинетов в каждом), замена ламп накаливания на энергосберегающие в коридорах школ в количестве 500 штук |
2010 год |
Управление образованием |
3091
3016
75 |
934,3 |
2.10.3. |
Ликвидация потерь воды и тепла, регулирование потребления тепла |
2010 год |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Управление образованием; Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
3433 |
156 |
|
- управление культуры и кино: замена стояков, радиаторов, труб, установка пластиковых окон, утепление выходов, ремонт сантехнического оборудования, установка кранов регулирования (МОУДОД "Детская музыкальная школа N 18", МОУДОД "Детская художественная школа N 7" - окна 43 штуки, радиаторы 18 штук, МУК "Клуб Строитель", МУ "Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги" - окна 4 штуки) |
3 квартал 2010 год |
Управление культуры и кино |
3433 |
156 |
2.10.4. |
Снижение расходов на телефонную связь: |
2010 год |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Управление образованием; Управление здравоохранения; Управление социальной защиты населения; Управление культуры и кино; Управление молодежной политики и спорта |
|
64,9 |
|
- управление молодежной политики и спорта: МОУ ДОД ДЮСШ-2; МУ ДО "ДЮСШ по пулевой стрельбе Снайпер"; МОУ ДОД "СДЮШОР по борьбе"; МОУ ДОД ДЮСШ "Юниор"; МУ "Молодежный центр"; МУ "Централизованная бухгалтерия УМП и С" |
2010 год |
Управление молодежной политики и спорта |
|
3,5 |
|
- управление здравоохранением - установление регламентированного контроля за использованием междугородней связи, Интернет-связи |
2010 год |
Управление здравоохранения |
|
61,4 |
3. |
Мероприятия по ужесточению финансовой дисциплины |
||||
3.1. |
Осуществлять все расчеты в безналичной форме, в соответствии с приказом финансового управления от 22.09.2008 N 18. В случае необходимости расчетов наличными средства согласовывать суммы с курирующими заместителями Главы города |
2010 год |
Главные распорядители бюджетных средств |
|
|
3.2. |
Ужесточить схему прохождения финансовых потоков при исполнении городского бюджета путем внедрения еженедельных (кассовых) планов |
2010 год |
Финансовое управление Администрации города Главные распорядители бюджетных средств |
|
|
4. |
Мероприятия по поддержке отраслей |
||||
4.1. |
Обеспечение размещения 20 % годового объема муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства |
постоянно |
Главные распорядители бюджетных средств |
|
|
4.2. |
Поддержка приоритетных инновационных и инвестиционных проектов промышленных предприятий крупного, малого и среднего бизнеса: |
постоянно |
Первый Заместитель Главы города; Заместитель Главы города по экономическим вопросам |
|
|
4.2.1. |
Оказание содействия в продвижении инвестиционных проектов городских предприятий: |
2010 год |
Отдел промышленности, транспорта, связи и экологии; Отдел потребительского рынка и предпринимательства |
1287269 |
Создание 111 новых рабочих мест |
4.2.1.1. |
Реализация инвестиционных проектов крупных и средних промышленных предприятий города |
2010 год |
Отдел промышленности, транспорта, связи и экологии |
1268697 |
Создание 41 нового рабочего места |
|
1. ОАО "Кузнецкие ферросплавы" ОСП "Юргинский ферросплавный завод": |
ОАО "Кузнецкие ферросплавы" ОСП "Юргинский ферросплавный завод" |
215199 |
Сохранение существующих рабочих мест |
|
|
- подготовка и проведение капитального ремонта с реконструкцией комплекса объектов ферросплавной печи N 63 |
2010 год |
215199 |
||
|
2. ОАО "Юргинские абразивы": |
ОАО "Юргинские абразивы" |
3450 |
Сохранение существующих рабочих мест |
|
|
- освоение промышленного выпуска муллита |
2010 год |
ОАО "Юргинские абразивы" |
300 |
|
|
- изготовление и монтаж оборудования для механизированной упаковки буферной массы ВГБМ-80 |
3 квартал 2010 года |
750 |
||
|
- капитальный ремонт электропечи N 2 для выплавки электрокорунда нормального с заменой свода |
2-3 квартала 2010 года |
1500 |
||
|
- отработка технологии производства набивных масс и бетонных смесей с использованием алюмотермических шлаков с целью снижения энергозатрат |
2010 год |
900 |
||
|
3. ООО "Юргинский машзавод": |
ООО "Юргинский машзавод" |
1050048 |
Создание 41 нового рабочего места |
|
|
- техническое перевооружение металлургического производства, в том числе: |
2010 год |
ООО "Юргинский машзавод" |
229693 |
Создание 6 новых рабочих мест |
|
создание установки вакуумирования жидкой стали (УВС-15) |
17327 |
|||
|
реконструкция сталеплавильного производства (1,2 этап) |
93100 |
|||
|
модернизация нагревательных печей в кузнечно-прессовом цехе N 1, системы управления кольцераскатного стана |
13500 |
|||
|
создание системы газоочистки и оборотного водоснабжения в электросталеплавильном цехе |
28333 |
|||
|
внедрение второй печи ДСП-12 с системой газоочистки |
22000 |
|||
|
реконструкция закалочных мощностей в термическом цехе N 17 |
7600 |
|||
|
реконструкция участка формовки литейного цеха N 10 |
47833 |
|||
|
- модернизация сварочного производства |
2010 год |
ООО "Юргинский машзавод" |
9840 |
Сохранение существующих рабочих мест |
|
дооснащение сварочного полуавтомата системой управления каплепереносом в импульсивном режиме |
560 |
|||
|
приобретение специализированной сварочной установки мод.МТ2901 для сварки роликов конвейеров |
6160 |
|||
|
приобретение автоматизированного комплекса плазменной резки тонколистового металла |
3120 |
|||
|
- техническое перевооружение механообрабатывающего производства |
2010 год |
ООО "Юргинский машзавод" |
123695 |
Сохранение существующих рабочих мест |
|
приобретение ленточных станков мод.Н8876V (4 шт) |
3320 |
|||
|
приобретение оборудования для фрезеровки зубчатых колес 6-7-ой степени точности |
17400 |
|||
|
приобретение зубодолбежного станка модели 5М161 ПФЗ |
7250 |
|||
|
приобретение токарных станков с ЧПУ мод.1ХС-1000 (24 шт) |
55600 |
|||
|
приобретение внутрихонинговального станка с ЧПУ мод. НТС-2300 W ( снабором головок и абразивного инструмента) |
14400 |
|||
|
разработка многослойного полимерного покрытия для производства гидроцилиндров ГШО |
5250 |
|||
|
приобретение листогибочной машины с ЧПУ мод. LDV PPEB 110/30 ( с набором инструментов) |
8000 |
|||
|
приобретение обрабатывающего центра DMU 50 (4 шт), Cielle Gamma 100\180 |
7075 |
|||
|
рекультивация существующего и строительство нового накопителя отходов гальванохимического производства |
5400 |
|||
|
- техническое развитие энергетического производства |
2010 год |
ООО "Юргинский машзавод" |
38500 |
Создание 5 новых рабочих мест |
|
реконструкция котла N 4 ТЭЦ: - 1 этап (проект, изготовление экранной части) - 2 этап (СМР) |
27500 |
|||
|
наращивание дамбы золоотвала |
11000 |
|||
|
- освоение производства новых видов продукции |
2010 год |
ООО "Юргинский машзавод" |
650820 |
Создание 30 новых рабочих мест |
|
оборудование для угольной промышленности |
648320 |
|||
|
грузоподъемная техника: -создание и внедрение телескопических стрел из гнутого профиля: для кранов г/п 40-50т |
2500 |
|||
4.2.1.2. |
Реализация инвестиционных проектов малого бизнеса: |
2010 год |
Отдел потребительского рынка и предпринимательства |
18572 |
Создание 70 новых рабочих мест |
|
ООО "Трио" - Разработка и освоение новых видов продукции. Строительство новых производственных площадей, здания |
2010 год |
ООО "Трио" |
483 |
2 |
|
ООО "АртЛайфТехно" - Автоматизация сварочных процессов. Приобретение координатно-пробивного пресса с ЧПУ (производство Италия), оборудования для изготовления эллиптических днищ, сварочного оборудования. Строительство производственного корпуса площадью 1000 кв.м |
2010 год |
ООО "АртЛайфТехно" |
3750 |
2 |
|
ООО "Промтехсервис" - Модернизация установки воздухоразделения КА-0,2 |
2010 год |
ООО "Промтехсервис" |
1455 |
4 |
|
ООО "Теплоресурс" - Техническое перевооружение производства. Создание центра листогибочного пресса с ЧПУ, установки лазерного раскроя металла |
2010 год |
.ООО "Теплорксурс" |
4333 |
11 |
|
ООО "Бильдау и Бусман Россия" - Производство клееного бруса для окон и дверей по немецкой технологии |
2010 год |
ООО "Бильдау и Бусман Россия" |
350 |
3 |
|
ООО "Юргагидроарматура" - Техническое перевооружение производства |
2010 год |
ООО "Юргагидроарматура" |
3500 |
3 |
|
ООО "СтройЭксперт" - Восстановление общественных зданий и жилого фонда. |
2010 год |
ООО "СтройЭксперт" |
275 |
4 |
|
ООО "Автотехобслуживание" - Ремонт и обслуживание сельскохозяйственной техники и легковых автомобилей |
2010 год |
ООО "Автотехобслужива-ние" |
275 |
1 |
|
Компьютерный центр "Квант" - Создание сети WiMax в г.Юрге и Кемеровской области |
2010 год |
Компьютерный центр "Квант" |
1250 |
5 |
|
ООО "Фабрика вкуса" - Семейное детское кафе "Малиновый слон"" |
2010 год |
ООО "Фабрика вкуса" |
275 |
10 |
|
ИП Дмитриева Е.В. - Организация и реконструкция детских игровых площадок |
2010 год |
ИП Дмитриева Е.В. |
194 |
Сохранение существующих рабочих мест |
|
ИП Мустафин Р.И. - Междугородние пассажирские перевозки |
2010 го |
ИП Мустафин Р.И. |
165 |
1 |
|
ИП Афонин А.Н. - Создание предприятия по изготовлению металлоконструкций |
2010 год |
ИП Афонин А.Н. |
165 |
2 |
|
ИП Коровкина Е.В. - Расширение услуг багетной мастерской |
2010 год |
ИП Коровкина Е.В. |
165 |
Сохранение существующих рабочих мест |
|
ИП Демин В.Г. - Озеленение и благоустройство |
2010 год |
ИП Демин В.Г. |
194 |
2 |
|
ИП Цомин Н.А. - Производство полистиролбетонных блоков |
2010 год |
ИП Цомин Н.А. |
165 |
5 |
|
ИП Николаева О.В. - Организация и проведение детских праздников |
2010 год |
ИП Николаева О.В. |
165 |
2 |
|
КФХ Хайбулин Р.Ш. - Организация конноспортивного клуба на базе КФХ |
2010 год |
КФХ Хайбулин Р.Ш. |
194 |
2 |
|
ИП Рипун С.О. - Станция технологического обслуживания сельхозтехники и легкового автотранспорта |
2010 год |
ИП Рипун С.О. |
194 |
1 |
|
ИП Гринюк Д.Ю. - Ателье по пошиву и ремонту обуви |
2010 год |
ИП Гринюк Д.Ю. |
165 |
Сохранение существующих рабочих мест |
|
ИП Чепурная П.В. - Расширение услуг действующего ортопедического салона в г. Юрге, направленного на создание производства ортопедических изделий |
2010 год |
. ИП Чепурная П.В. |
165 |
1 |
|
ИП Ротэрмель И.Г. - Создание центра игровой поддержки развития и оздоровления детей |
2010 год |
ИП Ротэрмель И.Г. |
165 |
2 |
|
ИП Михайлова Г.Г. - Ателье по пошиву и ремонту одежды "GALA" |
2010 год |
ИП Михайлова Г.Г. |
165 |
1 |
|
ИП Демченко В.А. - Производство прикормок и инвентаря для спортивной рыбалки (туризма и отдыха) |
2010 год |
ИП Демченко В.А. |
165 |
3 |
|
ИП Атучина Ю.А. - Организация транспортного телевидения |
2010 год |
ИП Атучина Ю.А. |
165 |
2 |
|
ИП Реутова А.В. - Создание мультимедия - студия |
2010 год |
ИП Реутова А.В. |
35 |
1 |
4.2.2. |
Сохранение мер налогового стимулирования (предоставление льгот по налогам и платежам, поступающим в местный бюджет) |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам |
|
|
4.2.3. |
Осуществление финансовой поддержки предприятий малого бизнеса на областном и местном уровнях: - предоставление льготных займов под 5 % годовых в сумме 2 млн. рублей на два года на реализацию инвестиционных проектов. - предоставление льготных займов начинающим субъектам малого бизнеса под 5 % годовых сроком до 3 лет. - предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства для реализации приоритетных инвестиционных проектов - субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам. - субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) в целях реализации инвестиционных проектов. - субсидирование части затрат, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства. - увеличение размера субсидирования: до 2/3 процента ставки рефинансирования (ранее _), установленной ЦБ РФ; до 50 % части лизинговых платежей (ранее - 30 %) по договорам на закупку производственного оборудования, транспорта. |
2010 год
|
Заместитель Главы города по экономическим вопросам |
300 |
Создание 158 новых рабочих мест |
4.2.4. |
Осуществление имущественной поддержки предприятий малого бизнеса на муниципальном уровне: - предоставление в аренду муниципальных помещений, предназначенных для имущественной поддержки предпринимателей, включающий в себя 22 объекта - реализация положений федерального закона, предусматривающего возможность безаукционной продажи муниципальной недвижимости добросовестным арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства в рассрочку - микрокредитование за счет средств Фонда поддержки промышленности и предпринимательства города Юрги - развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ремонт и материально-техническое оснащение объектов, предназначенных для инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (содержание и материально-техническое оснащение АНО "БИ "ЮТИ" |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам, Отдел потребительского рынка и предпринимательства, КУМИ, МФ ППП
|
350
330 |
Количество малых предприятий - 405 единиц, численность работающих на малых и средних предприятиях - 2602 человека |
4.2.5. |
Обеспечение информационного сопровождения мероприятий по поддержке малого бизнеса, разъяснение механизмов получения льготных кредитов и грантов |
постоянно |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам |
40 |
|
4.3. |
Создание условий для развития строительного комплекса: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
1307001 |
|
4.3.1. |
Обеспечение строительства жилья: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
700339 |
392 семьи |
Реализация подпрограммы "Обеспечение жильем социально-незащищенных категорий граждан, установленных законодательством КО" ГЦП "Жилище" на 2009-2012 годы: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
14059 |
13 семей |
|
- жилой дом N 39/4 (3-я очередь) |
14059 |
||||
Реализация подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" ГЦП "Жилище" на 2009-2012 годы: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
23728 |
16 семей |
|
- формирование жилищного фонда под переселение граждан из аварийного жилья |
23728 |
||||
- жилой дом N 39/4 (3 очередь) |
20235 |
||||
- жилой дом (точечная застройка) |
1493 |
||||
- жилой дом N 6.1/4 (экспертиза проекта) |
500 |
||||
- жилой дом N 7.1/4 (экспертиза проекта) |
500 |
||||
- жилой дом N 3/4 (экспертиза проекта) |
500 |
||||
- жилой дом N 4/4 (экспертиза проекта) |
500 |
||||
Реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ГЦП "Жилище" на 2009-2012 годы: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
152310 |
|
|
- предоставление социальных выплат |
60940 |
||||
- предоставление ипотечных займов (кредитов) |
91370 |
||||
Реализация подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" ГЦП "Жилище" на 2009 -2012 годы: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
455891 |
320 семей |
|
- предоставление долгосрочных целевых жилищных займов |
37201 |
26 семей |
|||
- жилой дом N 39/4 (3-я очередь) |
11772 |
||||
- жилой дом N 32/3 |
25429 |
||||
- предоставление ипотечных кредитов и займов |
248029 |
193 семьи |
|||
- жилой дом N 39/4 (3-я очередь) |
28513 |
||||
- жилой дом N 32/4 (блок Б 9-этажная часть) |
151832 |
||||
- жилой дом N 32/3 |
29649 |
||||
-жилой дом (точечная застройка) |
38035 |
||||
- предоставление социальных выплат на условиях долевого финансирования расходов для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе при приобретении или строительстве жилого помещения по ипотечным кредитам и займам, полученным гражданами в банках или иных организациях |
6994 |
5 семей |
|||
- жилой дом N 39/4 (3 очередь) |
2247 |
||||
-жилой дом N 32/3 |
4747 |
||||
- строительство жилья индивидуальными застройщиками: |
99767 |
48 семей |
|||
- малоэтажная застройка домами типа "Таун-хаус" (ООО "КузбассПромышленностьТорговля") |
93517 |
||||
- индивидуальные дома |
6250 |
||||
- строительство жилья предприятиями-застройщиками: |
63900 |
48 семей |
|||
- жилой дом N 1/3 блок А (ООО ПСК "Ремстрой-Индустрия") |
63900 |
||||
Реализация подпрограммы "Предоставление жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда" ГЦП "Жилище" на 2009 -2012 годы: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
7022 |
6 семей |
|
- жилой дом N 39/4 (3 очередь) |
2406 |
||||
- жилой дом N 32/4 блок Б 9-этажная часть |
2337 |
||||
- жилой дом N 32/3 |
1324 |
||||
- жилой дом (точечная застройка) |
955 |
||||
Реализация муниципальной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2010 год |
|
Управление капитального строительства |
47329 |
37 семей |
|
4.3.2. |
Обеспечение строительства объектов социально-культурного назначения, в том числе: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
140062 |
|
|
- реализация ГЦП "Реструктуризация сети образовательных учреждений в городе Юрге на 2009 - 2011 годы" (реконструкция здания - бывший магазин "Универсам" - для размещения муниципального образовательного учреждения дополнительного образования - составление проектно-сметной документации и проведение экспертизы на реконструкцию здания по пр. Победы, 49) |
|
|
1500 |
|
|
- строительство многофункционального центра в городе Юрге (реализация РЦП "Поддержка реализации административной реформы и реформы местного самоуправления в КО на 2008 - 2011 годы" - открытие детского сада N 35 на 105 мест (ремонт и приобретение оборудования) - открытие 2-х групп в начальной школе N 16 на 40 мест (ремонт и приобретение оборудования) - проведение капитального ремонта: МУЗ "ГБ N 1" (реконструкция детского отделения под родильный дом) МУЗ "ГБ N 2" (ремонт операционного блока травматологического отделения) |
2010 год |
Управление капитального строительства |
13462
22000 4000
99100 90000
9100 |
Создание 45 новых рабочих мест Создание 6 новых рабочих мест
Создание 20 новых рабочих мест |
4.3.3. |
Обеспечение строительства объектов коммунальной инфраструктуры: - реализация подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" ГЦП "Жилище" на 2009 -2012 годы: |
2010 год |
Управление капитального строительства |
66600 |
|
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры: |
59000 |
|
|||
- инженерные сети 4-го микрорайона |
28000 |
|
|||
- инженерные сети 32 квартала (11, 12. 13 секторы) |
15000 |
|
|||
- инженерные сети квартала "Г-Д" |
6000 |
|
|||
- благоустройство жилого дома N 39/4 (3 очередь) |
5000 |
|
|||
- технологическое подключение объектов к электросетям |
5000 |
|
|||
Выполнение проектных работ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой |
7600 |
|
|||
- газификация малоэтажной застройки 32 квартала (11, 12, 13 секторы) |
4000 |
|
|||
- водопровод от ул. Кирова до 4-го микрорайона |
3000 |
|
|||
- наружные сети 2-го и 3-го ГСК (государственная экспертиза проекта) |
600 |
|
|||
Реализация подпрограммы "Развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства" ГЦП "Жилище" на 2009 -2012 годы - обеспечение земельных участков под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой |
6500 |
|
|||
4.3.4. |
Обеспечение строительства объектов производственного назначения: - строительство завода по производству минераловатных плит |
2010 год |
ООО "Технострой" |
400000
400000 |
|
4.4. |
Развитие городской инфраструктуры жизнеобеспечения |
2010 год |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Муниципальное автономное учреждение "Единая служба заказчика жилищно-коммунального хозяйства" |
413650 |
|
4.4.1. |
Реализация ГЦП "Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО "ЮГО" на период 2010 - 2012 годы: |
2010 год |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Муниципальное автономное учреждение "Единая служба заказчика жилищно-коммунального хозяйства", подрядные организации |
413650 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
Реализация подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения на территории г. Юрги на 2010 -2012 годы" |
2010 год |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Муниципальное автономное учреждение "Единая служба заказчика жилищно-коммунального хозяйства", подрядные организации |
225000 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
- мероприятия по разделу "Теплоснабжение" |
ООО "Энерготранс" |
11200 |
|
|
|
- мероприятия по разделу "Чистая вода" (строительство 3-й очереди водопровода в пристанционной части города с проколом через транссибирскую железную дорогу) |
ГП КО "ЖКХ" |
13500 |
|
|
|
- мероприятия по разделу "Водоснабжение" |
ГП КО "ЖКХ", УЖКХ, ООО ЮргаВодтранс" |
17400 |
|
|
|
- мероприятия по разделу "Водоотведение" |
25100 |
|
||
|
- мероприятия по разделу "Подготовка к зиме" |
ГП КО "ЖКХ", УЖКХ, ООО ЮргаВодтранс", ООО "Энерготранс", подрядные организации |
26400 |
|
|
|
- мероприятия по разделу "Капитальный ремонт жилищного фонда" |
УЖКХ, МАУ "ЕСЗ ЖКХ", подрядные организации |
130900 |
|
|
|
- мероприятия по разделу "организация и информационное сопровождение размещения заказов для муниципальных нужд" |
УЖКХ, МАУ "ЕСЗ ЖКХ" |
500 |
|
|
|
Реализация подпрограммы "Благоустройство территории города Юрги на 2010 - 2012 годы" |
2010 год |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Муниципальное автономное учреждение "Единая служба заказчика жилищно-коммунального хозяйства" |
188650 |
|
|
- строительство и капитальный ремонт дорог |
102700 |
|
||
|
- строительство и реконструкция уличного освещения |
1000 |
|
||
|
- озеленения города |
6700 |
|
||
|
- установка, замена и содержание средств регулирования дорожного движения |
10700 |
|
||
|
- капитальный ремонт мостов и искусственных сооружений, строительство и ремонт коммунальных объектов |
1100 |
|
||
|
- ликвидация свалок, вывоз мусора |
7650 |
|
||
|
- содержание автодорог, дополнительных придомовых территорий, уличного освещения |
47000 |
|
||
|
- содержание и благоустройство кладбищ |
4700 |
|
||
|
-.прочие мероприятия по благоустройству |
7100 |
|
||
5. |
Мероприятия по социальной поддержке населения |
||||
5.1. |
Составление прогноза количества высвобождаемых работников по отраслям экономики в разрезе профессий |
постоянно |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; ГУ "Центр занятости населения города Юрги"; Отдел по социально-экономическому развитию города |
|
|
5.2. |
Содействие снижению напряженности на рынке труда города Юрги: - опережающее профессиональное обучение работников в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников (в случае угрозы массового увольнения); - организация общественных работ, временного трудоустройства работников организаций в случае угрозы массового увольнения, признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу; - стажировка в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений; - содействие трудоустройству инвалидов; |
2010 год |
ГУ "Центр занятости населения города Юрги"; Отдел по социально-экономическому развитию города |
17994
392,5
10016,2
3066,8 150 |
1047 человек
40 человек
470 рабочих мест 800 участников
127 человек 5 человек |
|
- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, обеспечение поддержки предпринимательских инициатив безработных граждан; - оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов. |
|
|
4116
252,5 |
70 человек
5 человек |
5.3. |
Обеспечение контроля за размером заработной платы, регулярностью и механизмом ее выплаты работникам организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей |
постоянно |
Заместитель Главы города по социальным вопросам; Отдел по социально-экономическому развитию города |
|
|
5.4. |
Сохранение всех обязательств по социальным гарантиям и льготам, предусмотренным коллективными договорами, локальными актами предприятия, даже в случае возможного введении режима неполного рабочего времени, неполной рабочей недели и вынужденных отпусков |
.2010 год |
Работодатели |
|
|
5.5. |
Обеспечение контроля соблюдения собственниками организаций соглашений о сохранении рабочих мест основных профессий в базовых отраслях, о недопущении массовых увольнений в случае простоя предприятия, о выплате двух третей от заработной платы |
постоянно |
Работодатели |
|
|
5.6. |
Оперативное принятие всех мер, позволяющих разрешать любую конфликтную ситуацию в трудовых коллективах, с целью сохранения стабильной обстановки. При необходимости создание на предприятиях антикризисных комиссий |
2010 год |
Работодатели |
|
|
5.7. |
Установление на 2010 год допустимой доли иностранных работников в сфере розничной торговли и в области спорта, процентов от общей численности работников, используемых указанными субъектами: 0 % - розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво; розничная торговля фармацевтическими товарами; розничная торговля в палатках и на рынках; прочая розничная торговля вне магазинов; 25 % - прочая деятельность в области спорта. |
2010 год |
ГУ "Центр занятости населения города Юрги"; Отдел по социально-экономическому развитию города Работодатели |
|
|
5.8. |
Обеспечение направления в санатории Кемеровской области лиц, потерявших работу, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации |
постоянно |
Заместитель Главы города по социальным вопросам |
|
|
5.9. |
Обеспечение работы комиссии по оказанию поддержки студентам, чьи родители потеряли работу |
постоянно |
Заместитель Главы города по социальным вопросам |
|
|
5.10. |
Осуществление мер социальной поддержки населения города: |
2010 год |
Заместитель Главы города по социальным вопросам |
542031,2 |
52756 |
|
Управление социальной защиты населения: |
2010 год |
УСЗН
|
473948,6 |
45870 человек |
|
Федеральный бюджет |
82188 |
12960 человек |
||
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" |
4481 |
530 человек |
|||
Осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребенка |
10713 |
4126 человек |
|||
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде оплаты ЖКУ: - ветераны труда - инвалиды - участники ликвидации аварии на ЧАЭС |
66994
16078 49575 1341 |
8304 человек
1479 человек 6787 человек 38 человек |
|||
|
Областной бюджет |
383960,6 |
30945 |
||
Осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребенка |
7221 |
4126 человек |
|||
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда |
13778 |
3252 человека |
|||
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла |
5631 |
745 человек |
|||
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде оплаты ЖКУ: - ветераны труда - реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - педагоги, сельские специалисты |
69461
58695 10419
347 |
7763 человек
7062 человека 690 человек
11 человек |
|||
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий |
2884 |
366 человек |
|||
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
247904 |
6567 человек |
|||
Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей |
442 |
62 человека |
|||
Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов |
23 |
40 человек |
|||
Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей |
3205 |
772 человека |
|||
Обеспечение мер социальной поддержки граждан, достигших возраста 70 лет |
68 |
48 человек |
|||
Осуществление выплаты денежной компенсации на хлеб пенсионерам, получающим пенсию в размере не более 660 рублей |
3,6 |
10 человек |
|||
Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам |
1200 |
1148 человек |
|||
Осуществление денежных выплат отдельным категориям граждан |
809 |
437 человек |
|||
Осуществление назначения и выплаты пенсий КО |
27597 |
4700 человек |
|||
Осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан |
2534 |
679 человек |
|||
Осуществление выплаты социального пособия и возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению |
1200 |
230 человек |
|||
|
Городской бюджет |
7800 |
1965 человек |
||
Реализация ГЦП "Социальная защита населения" |
5800 |
1923 человек |
|||
в том числе: |
|
|
|||
- Оказание материальной помощи малообеспеченным гражданам, попавшим в кризисную ситуацию |
2441,7 |
1100 человек |
|||
- Оказание материальной помощи талонами на питание в социальной столовой |
200 |
500 человек |
|||
- Приобретение предметов первой необходимости для учащихся многодетных и малообеспеченных семей |
730 |
300 человек |
|||
- Проведение социально значимых мероприятий по поддержке малообеспеченных категорий населения (пенсионеров, инвалидов и т.д.) |
100 |
|
|||
- Оказание гуманитарной помощи в приобретении угля малообеспеченным гражданам |
300 |
|
|||
- Лечение детей-инвалидов с диагнозом ДЦП |
10 |
1 человек |
|||
- Оплата дорогостоящих видов медицинской помощи населению города |
220 |
10 человек |
|||
- Проведение городских праздничных мероприятий |
700 |
|
|||
- Предоставление льгот за звание "Почетный гражданин города" |
300 |
12 человек |
|||
- Предоставление бесплатного проезда пенсионеров на речном транспорте |
150 |
|
|||
- Оказание финансовой помощи общественным организациям (выплата субсидий Юргинскому городскому отделению Красного креста) |
318,3 |
|
|||
- Осуществление оплаты социальных коек для иностранных граждан, лиц без гражданства, лиц БОМЖ в МУЗ "ГБ N 1" |
330 |
|
|||
Реализация ГЦП "Социальная защита военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов семей погибших (умерших) военнослу-жащих на 2006-2010 годы" |
200 |
|
|||
в том числе: |
|
|
|||
- Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию |
90 |
|
|||
- Организация и проведение праздничных мероприятий и юбилейных дат |
70 |
|
|||
- Осуществление прочих выплат |
40 |
|
|||
Осуществление назначения и выплаты муниципальной пенсии |
1720 |
27 человек |
|||
Предоставление угля малоимущему населению |
20 |
15 человек |
|||
Осуществление мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений социального обслуживания в виде пособий и компенсации (методическая литература для работников СРЦН) |
60 |
|
|||
|
Управление образованием |
2010 год |
Управление образованием |
60487,6 |
6885 человек |
Осуществление выплаты ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя (по 1000 рублей) |
6438 |
327 человек |
|||
Осуществление социальной поддержки (компенсация) отдельным категориям граждан, имеющих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет и ожидающих очередь в детские дошкольные учреждения |
7200 |
300 человек |
|||
Осуществление социальной поддержки отдельных категорий семей, имеющих детей (компенсация родительской платы за ДОУ семьям военнослужащих, имеющих детей от 1,5 до 3 лет) |
50 |
27 человек |
|||
Осуществление социальной поддержки в виде возмещения стоимости путевки в летние оздоровительные лагеря |
12000 |
1000 человек |
|||
Осуществление социальной поддержки в виде компенсации части родительской платы в зависимости от очередности рождения |
3600 |
3500 человек |
|||
Осуществление выплат стимулирующего характера воспитателям и младшим воспитателям (406 человек по 1000 рублей) |
11379 |
578 человек |
|||
Осуществление мер социальной поддержки: - питание детей из малообеспеченных семей (по 15 рублей) - питание детей из многодетных семей (по 15 рублей) |
2740,6
761,3
1979,3 |
900 человек
250 человек
650 человек |
|||
Осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам на содержание детей |
9500 |
191 человек |
|||
Осуществление выплаты ежемесячного пособия и предоставление льгот приемным семьям - ежемесячное пособие на ребенка в размере 4 тыс. рублей, единовременная выплата в размере 20 тыс. рублей |
2260 |
|
|||
Осуществление ежемесячной оплаты труда приемных родителей |
3100 |
37 семей - 62 ребенка |
|||
Осуществление социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей |
250 |
|
|||
Осуществление государственной социальной поддержки граждан, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде единовременного пособия |
90 |
|
|||
Осуществление социальной поддержки отдельных категорий педагогов (имеющих звание "Заслуженный", молодые специалисты) |
350 |
|
|||
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения |
1530 |
|
|||
|
Управление здравоохранением |
2010 год |
Управление здравоохранением |
7587 |
|
Осуществление социальной поддержки в виде приобретения продуктов питания детям, страдающим онкологическими заболеваниями |
60 |
|
|||
Осуществление выплаты денежного содержания фельдшерам, занимающим должности участковых врачей-терапевтов, участковых врачей-педиатров |
500 |
|
|||
Осуществление выплаты средств для обеспечения проездными билетами медицинского персонала терапевтических и педиатрических участков первичного звена |
215 |
|
|||
Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи |
6500 |
|
|||
Осуществление мер социальной поддержки в рамках реализации ГЦП "Медицинские кадры" на 2009-2011 годы (оплата городской стипендии в размере 1000 рублей ежемесячно студентам КГМА, принятым по целевому набору и заключившим договора о трудовой деятельности с Администрацией города сроком на 3 года без учета интернатуры, оплата аренды жилья молодого специалиста) |
312 |
|
|||
|
Управление культуры и кино |
2010 год |
Управление культуры и кино |
8 |
1 человек |
Осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий работников культуры (имеющих звание "Заслуженный работник культуры") |
8 |
1 человек |
|||
6. |
Антиинфляционные мероприятия |
||||
6.1. |
Заключение соглашений о сотрудничестве по проведению экономически обоснованной ценовой политики на рынке продовольствия |
постоянно |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел потребительского рынка и предпринимательства; Работодатели |
|
|
6.2. |
Проведение экономической экспертизы увеличения цен на социально значимую продукцию первой необходимости |
постоянно |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел потребительского рынка и предпринимательства |
|
|
6.3. |
Организация проведения продовольственных ярмарок. Определение цены на продукты питания, реализуемые на ярмарках, по результатам проводимого мониторинга цен на рынке продовольствия |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел потребительского рынка и предпринимательства |
|
|
6.4. |
Осуществление методического обеспечения для Губернских предприятий торговли по соблюдению установленного порядка ценообразования |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел потребительского рынка и предпринимательства |
|
|
6.5. |
Осуществление контроля за правильностью применения предельных тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального комплекса |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел экономики и ценообразования |
|
|
6.6. |
Осуществление экспертизы экономически обоснованных затрат по платным услугам для населения |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел экономики и ценообразования |
|
|
6.7. |
Осуществление контроля за ростом цен (тарифов) по видам деятельности, на которые введено государственное регулирование цен (тарифов) |
2010 год |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; Отдел экономики и ценообразования Отдел потребительского рынка и предпринимательства |
|
|
7. |
Информационные мероприятия |
||||
7.1. |
Принятие мер правоохранительными органами по пресечению распространения недостоверных слухов о проблемах в кредитной системе, в том числе о проблемах в отдельных кредитных учреждениях |
постоянно |
Заместитель Главы города по экономическим вопросам; ГОВД |
|
|
7.2. |
Проведение разъяснительной работы среди населения о сложившейся ситуации и мерах, предпринимаемых государством, органами власти Кемеровской области, администрацией города Юрги для ликвидации последствий мирового финансового кризиса на экономику Российской Федерации в целом и на экономику Кемеровской области, города Юрги в частности |
постоянно |
Заместители Главы города; Отдел информационно-аналитической работы |
|
|
7.3. |
Проведение информационной и разъяснительной работы среди населения города о состоянии банковской системы города и позитивных мерах, предпринимаемых Президентом РФ Д.А. Медведевым, Правительством РФ, Губернатором области А.Г. Тулеевым, администрациями области и города по предотвращению кризиса ликвидности в банковской сфере |
постоянно |
Заместители Главы города; Отдел информационно-аналитической работы; Руководители банков (по согласованию) |
|
|
7.4. |
Информирование населения о порядке работы "горячих линий" по труду и занятости |
постоянно |
ГУ "Центр занятости населения города Юрги"; Отдел по социально-экономическому развитию города |
|
|
|
Итого |
|
|
3578283,3 |
|
Заместитель Главы города |
М.М. Лобанов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы города Юрги от 30 ноября 2009 г. N 1912 "Об утверждении программы антикризисных мер на 2010 год"
Текст постановления опубликован в газете "Вестник городского Совета народных депутатов и администрации г. Юрги" N 41-44, 29 декабря 2009 г.
Постановлением Администрации города Юрги от 25 мая 2011 г. N 846 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы города Юрги от 28 января 2010 г. N 70