Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Капитальный ремонт и подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме" на 2009-2011 годы

Приложение N 1

к решению Ленинск-Кузнецкого городского

Совета народных депутатов

от 30 октября 2008 г. N 100

Муниципальная целевая программа "Капитальный ремонт и подготовка
объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме" на 2009-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 30 апреля, 27 августа, 16 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 16 сентября 2009 г. N 72 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы "Капитальный ремонт
и подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме"
на 2009-2011 годы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Капитальный ремонт и подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме" на 2009-2011 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Ленинска-Кузнецкого
Директор Программы	Заместитель главы города по жилищно-коммунальному хозяйству С.Д. Кнутарев
Разработчик Программы	Предприятия жилищно-коммунального хозяйства города: ОАО "УЕЗ ЖКУ г. Ленинска-Кузнецкого", ООО "Ленинск-Кузнецкая тепловая компания", ООО "Водоканал", ООО "Коммунальщик", ООО "Ленинск-Кузнецкая Электросеть"
Цели Программы	Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
Задачи Программы	Формирование стратегических направлений энергосбережения, условий и механизмов внедрения конкретных проектов; модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа; снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства; формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий; управление муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса; обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса, как посредством предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций
Сроки реализации Программы	2009-2011 годы
Основные исполнители Программы	Предприятия жилищно-коммунального хозяйства города: ОАО "УЕЗ ЖКУ г. Ленинска-Кузнецкого", ООО "Ленинск-Кузнецкая тепловая компания", ООО "Водоканал", ООО "Коммунальщик", ООО "Ленинск-Кузнецкая Электросеть"
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по программе 503802 тыс. руб., в том числе: - по годам реализации: 2009 год - 161230 тыс. руб., 2010 год - 167021 тыс. руб., 2011 год - 175551 тыс. руб.; - по источникам финансирования: 1) 99395 тыс. руб. из фонда софинансирования областного бюджета, в том числе по годам реализации: 2009 год - 17695 тыс. руб., 2010 год - 40850 тыс. руб., 2011 год - 40850 тыс. руб.; 2) 67731 тыс. руб. из местного бюджета, в том числе по годам реализации: 2009 год - 26759 тыс. руб., 2010 год - 20486 тыс. руб., 2011 год - 20486 тыс. руб.; 3) 178329 тыс. руб. средства предприятий, в том числе по годам реализации: 2009 год - 39739 тыс. руб., 2010 год - 65030 тыс. руб., 2011 год - 73560 тыс. руб.; 5) 158347 тыс. руб. иные источники финансирования, в том числе по годам реализации: 2009 год - 77037 тыс. руб., 2010 год - 40655 тыс. руб., 2011 год - 40655 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В производственной сфере: создать условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном комплексе города Ленинска-Кузнецкого, разработки и освоения новых технологических процессов, снизить уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2011 году на 5 %; снизить потери при производстве, транспортировке и использовании энергоресурсов, сократить количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры. В экономической сфере: обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий; обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса. В социальной сфере: улучшить условия труда; создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения. В экологической сфере: сократить вредные выбросы в окружающую среду. В целом: выполнить план мероприятий по формированию благоприятных условий для проживания в городе Ленинске-Кузнецком, повышению качества жилищно-коммунальных услуг и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, внедрению новых энергосберегающих технологий, сокращению вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия на окружающую среду, созданию новых рабочих мест, обеспечению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации	Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчик Программы. Два раза в год на заседании коллегии администрации города рассматривается отчет о ходе реализации Программы.

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Одним из приоритетов жилищной политики города Ленинска-Кузнецкого является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 67,7 процентов.

В целом по г. Ленинску-Кузнецкому (по состоянию на 1 октября 2008 г.) износ котельных и тепловых сетей составляет 58,4 %, сетей водопровода - 87 %, сетей канализации - 67 %, электрических сетей - 54,8 %, жилищного фонда - 32,3 %.

Формирование стратегических направлений энергосбережения, условий и механизмов внедрения конкретных проектов позволит:

выполнить модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;

снизить издержки производства и себестоимость услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

продолжить формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;

развивать деятельность по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;

обеспечить государственную поддержку процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса как посредством предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы: создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

энергосбережения;

модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;

снижения издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального комплекса;

формирования инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;

развивать деятельность по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;

обеспечения государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса как посредством предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, энергетической безопасности и энергосбережения на объектах жилищно-коммунального хозяйства города Ленинска-Кузнецкого.

Указанные мероприятия направлены на решение вопросов по обеспечению централизованных поставок полиэтиленовых труб и фасонных частей к ним, труб из высокопрочного чугуна, подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства города Ленинска-Кузнецкого к работе в зимний период, капитальный ремонт жилищного фонда, включающий в себя ремонт инфраструктуры жилищного фонда: ремонт кровель, систем отопления и водоснабжения и др. работы.

Программные мероприятия сформированы по годам реализации и приведены в разделе 7 Программы.

Информация об изменениях:

Решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 16 сентября 2009 г. N 72 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования из средств бюджета города, федерального бюджета и внебюджетных источников. Всего предусмотрено по программе финансирование в объеме 503802 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2009 год - 161230 тыс. руб.,

2010 год- 167021 тыс. руб.,

2011 год - 175551 тыс. руб.;

- по источникам финансирования:

1) 99395 тыс. руб. из фонда софинансирования областного бюджета, в том числе по годам реализации:

2009 год - 17695 тыс. руб.,

2010 год - 40850 тыс. руб.,

2011 год - 40850 тыс. руб.;

2) 67731 тыс. руб. из местного бюджета, в том числе по годам реализации:

2009 год - 26759 тыс. руб.,

2010 год - 20486 тыс. руб.,

2011 год - 20486 тыс. руб.;

3) 178329 тыс. руб. средства предприятий, в том числе по годам реализации:

2009 год - 39739 тыс. руб.,

2010 год - 65030 тыс. руб.,

2011 год - 73560 тыс. руб.;

5) 158347 тыс. руб. иные источники финансирования, в том числе по годам реализации:

2009 год - 77037 тыс. руб.,

2010 год - 40655 тыс. руб.,

2011 год - 40655 тыс. руб.

Объемы ассигнований из областного бюджета, бюджета города и иных источников финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможности этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической, социальной и экологической сферах.

В производственной сфере:

создать условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном комплексе города Ленинска-Кузнецкого, разработки и освоения новых технологических процессов, снизить уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2011 году на 5 %;

снизить потери при производстве, транспортировке и использовании энергоресурсов, сократить количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры к 2011 году на 10%.

В экономической сфере:

обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;

обеспечить условия для снижения издержек предприятий жилищно-коммунального хозяйства к 2011 году на 1,2 % и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.

В социальной сфере:

улучшить условия труда;

до 2011 года создать 10 рабочих мест, повысить уровень занятости населения.

В экологической сфере:

сократить вредные выбросы в окружающую среду к 2011 году до 1,5%.

В целом:

выполнить план мероприятий по формированию благоприятных условий для проживания в городе Ленинске-Кузнецком, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, внедрению новых энергосберегающих технологий, сокращению вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия на окружающую среду, созданию новых рабочих мест, обеспечению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчик Программы. Два раза в год на заседании коллегии администрации города рассматривается отчет о ходе реализации Программы.

Информация об изменениях:

Решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 16 сентября 2009 г. N 72 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия
(в новой редакции)

N п/п	Наименование работ	Стоимость работ согласно выделенным средствам, тыс. руб.	Источник финансирования, тыс. руб.
			областной бюджет	местный бюджет	местный бюджет (средства арендной платы)	средства предприятий	иные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
2009 год
1.	Мероприятия по подготовке котельных и тепловых сетей города к работе в зимний период 2009/2010 г.	50095	8200	7681	2630	31584
2.	Мероприятия по подготовке ООО "Водоканал" к работе в зимний период 2009/2010 г.	11865	1650	2961	1554	5700
3.	Мероприятия по подготовке электросетевого хозяйства города Ленинска-Кузнецкого к работе в зимний период 2009/2010 г.	2000				2000
4.	Мероприятия по подготовке ООО "Коммунальщик" к работе в зимний период 2009/2010 г.	655	200			455
1	2	3	4	5	6	7	8
5.	Капитальный ремонт жилищного фонда	96615	7645	11933			77037
	Итого	161230	17695	22575	4184	39739	77037
2010 год
1.	Мероприятия по подготовке котельных и тепловых сетей города к работе в зимний период 2010/2011 г.	66762	8200	1862		56700
2.	Мероприятия по подготовке ООО "Водоканал" к работе в зимний период 2010/2011 г.	13173	6550	323		6300	/
3.	Мероприятия по подготовке электросетевого хозяйства города Ленинска-Кузнецкого к работе в зимний период 2010/2011 г.	1470				1470
4.	Мероприятия по подготовке ООО "Коммунальщик" к работе в зимний период 2010/2011 г.	760	200			560
5.	Капитальный ремонт жилищного фонда	84856	25900	18301			40655
	Итого	167021	40850	20486		65030	40655
2011 год
1.	Мероприятия по подготовке котельных и тепловых сетей города к работе в зимний период 2011/2012 г.	74662	8200	1862		64600
2.	Мероприятия по подготовке ЗАО "Водоканал" к работе в зимний период 2011/2012 г.	13373	6550	323		6500
3.	Мероприятия по подготовке электросетевого хозяйства города Ленинска-Кузнецкого к работе в зимний период 2011/2012 г.	2000					2000
1	2	3	4	5	6	7	8
4.	Мероприятия по подготовке ООО "Коммунальщик" к работе в зимний период 2011/2012 г.	660	200			460
5.	Капитальный ремонт жилищного фонда	84856	25900	18301			40655
	Итого	175551	40850	20486		73560	40655
	Всего	503802	99395	63547	4184	178329	158347

Заместитель главы города по жилищно-коммунальному хозяйству

С.Д. Кнутарев