Приложение. Положение об отделе мобилизационной подготовки администрации города Кемерово

Приложение

к постановлению

администрации г. Кемерово

от 19 января 2012 г. N 2

Положение
об отделе мобилизационной подготовки администрации города Кемерово

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 142-13, методическими рекомендациями Администрации Кемеровской области от 07.10.2011 N М-307с.

1.2. Отдел мобилизационной подготовки администрации города (в дальнейшем - Отдел) является самостоятельным функциональным структурным подразделением администрации города Кемерово и создан с целью проведения государственной политики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

1.3. Отдел непосредственно подчиняется Главе города, в его отсутствие - первому заместителю Главы города, а по оперативным вопросам - заместителю Главы города по обеспечению правопорядка и пожарной безопасности, чрезвычайным ситуациям. Положение об Отделе, численность, должности Отдела утверждаются Главой города.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О военном положении", федеральными законами "Об обороне" и "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О государственной тайне", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 142-13 "Положение о мобилизационных органах в Российской Федерации", законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, иными муниципальными правовыми актами города Кемерово, настоящим Положением.

1.5. Отдел имеет собственную печать, которой заверяются выписки из документов по мобилизационной подготовке. Печать хранится в несгораемом сейфе. Доступ к печати имеет начальник отдела, который несет за нее ответственность.

1.6. Вопросы мобилизационной подготовки, осуществляемые на территории города Кемерово, рассматриваются и решаются на суженном заседании администрации города, председателем которого является Глава города.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Организация планирования непосредственной подготовки к переводу на условия военного времени.

2.2. Организация планирования перевода администрации города на работу в условиях военного времени.

2.3. Организация планирования перевода города на условия военного времени.

2.4. Обеспечение мобилизационного развертывания формирований военной организации государства, дислоцируемых на территории города.

2.5. Обеспечение перевода экономики города на работу в условиях военного времени и ее устойчивой работы.

2.6. Обеспечение перевода администрации города на работу в условиях военного времени.

2.7. Организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости в период мобилизации и в военное время.

2.8. Перевод системы жизнеобеспечения населения города на условия военного времени, обеспечение надежного функционирования ее в военное время.

2.9. Осуществление координации и общего руководства работами по мобилизационной подготовке экономики города, предприятий и организаций, расположенных на территории города.

3. Основные функции Отдела

3.1. В сфере мобилизационной подготовки органов управления и бронирования:

3.1.1. Разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в период нарастания угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации, при мобилизации и в военное время в администрации города, предприятиях и организациях.

3.1.2. Организует разработку плана первоочередных мероприятий Главы города по переводу администрации и территории города на работу в условиях военного времени.

3.1.3. Оказывает содействие заместителям Главы города и руководителям структурных подразделений в разработке мобилизационных документов по направлениям их служебной деятельности в условиях военного времени.

3.1.4. Проводит своевременную корректировку и обновление документов по мобилизационной подготовке администрации города.

3.1.5. Организует и проводит занятия с должностными лицами администрации города по мобилизационной подготовке.

3.1.6. Организует и проводит учения (тренировки), деловые игры по мобилизационному развертыванию предприятий, организаций и учреждений города, связанных своей деятельностью с администрацией города или находящихся в сфере ее ведения.

3.1.7. Разрабатывает материалы для рассмотрения вопросов мобилизационной подготовки на суженных заседаниях администрации города.

3.1.8. Обеспечивает контроль за выполнением мероприятий по мобилизационной подготовке структурных подразделений администрации города.

3.1.9. Осуществляет методическое руководство работами по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в администрации города и в организациях, деятельность которых связана с деятельностью Администрации Кемеровской области и администрации города или которые находятся в сфере их ведения (в организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, руководство работой осуществляет только в части организации учета этих организаций, контроля и получения необходимой информации).

3.1.10. Осуществляет контроль за состоянием и содержанием запасного пункта управления (ЗПУ) администрации города.

3.1.11. Совместно с МБУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кемерово" разрабатывает предложения по поддержанию систем жизнеобеспечения ЗПУ в состоянии готовности, по выделению денежных средств для проведения регламентных работ.

3.1.12. Проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности администрации города за год, готовит доклад в департамент военно-мобилизационной подготовки Администрации Кемеровской области.

3.2. В сфере мобилизационной подготовки экономики:

3.2.1. Осуществляет координацию и общее методическое руководство разработкой мобилизационных планов (планов на расчетный год) предприятий и организаций по производству и поставкам вооружения, военной техники, боеприпасов, вещевого имущества, комплектующих изделий к ним, продукции общетехнического назначения, работ, услуг в соответствии с мобилизационными заданиями, установленными Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Администрацией Кемеровской области, головными организациями-исполнителями мобилизационных заданий, предназначенными для обеспечения федеральных государственных нужд в военное время.

3.2.2. Организует перевод экономики города на работу в условиях военного времени и обеспечивает деятельность руководителей структурных подразделений администрации города по вопросам мобилизационной подготовки и при объявлении мобилизации.

3.2.3. Разрабатывает (формирует) сводный мобилизационный план экономики города на расчетный год. Ведет учет предприятий и организаций, имеющих мобилизационные задания.

3.2.4. Осуществляет контроль за своевременным внесением изменений в мобилизационные планы предприятий и организаций, вносит изменения в мобилизационный план экономики города.

3.2.5. Оказывает содействие и методическую помощь соответствующим службам в осуществлении мероприятий по подготовке к введению в городе нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени.

3.2.6. Анализирует обеспеченность города трудовыми ресурсами на военное время с последующим докладом в департамент военно-мобилизационной подготовки Кемеровской области.

3.2.7. Разрабатывает проекты суженных заседаний администрации города по вопросам мобилизационной подготовки экономики города.

3.2.8. Разрабатывает календарный план работы Отдела при переводе администрации города на работу в условиях военного времени.

3.2.9. Осуществляет иные функции в сфере мобилизационной подготовки экономики в соответствии с директивными указаниями федеральных

и областных органов исполнительной власти.

3.3. В сфере координации деятельности органов военного управления:

3.3.1. Обеспечивает взаимодействие администрации города с отделами военного комиссариата Кемеровской области по районам города, воинскими частями, военно-учебными заведениями Министерства обороны Российской Федерации, воинскими частями внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенными на территории города.

3.3.2. Готовит материалы по вопросам мобилизационной подготовки органов военного управления для рассмотрения их на суженных заседаниях администрации города.

3.3.3. Разрабатывает и представляет доклад один раз в год по вопросам мобилизационной подготовки в Администрацию Кемеровской области.

3.3.4. Содействует совместно со структурными подразделениями администрации города отделам военного комиссариата Кемеровской области по районам города Кемерово в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств;

организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в администрации города и организациях, деятельность которых связана с деятельностью администрации города или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

3.3.5. Разрабатывает проекты документов администрации города по вопросам постановки на воинский учет лиц призывного возраста, проведения призыва граждан на военную службу, совершенствования базы мобилизационного развертывания военных комиссариатов, обеспечения мобилизационных потребностей частей и учреждений, развертываемых на территории города.

3.3.6. Взаимодействует:

- с департаментом военно-мобилизационной подготовки Администрации Кемеровской области - по вопросам мобилизационной подготовки;

- со всеми структурными подразделениями администрации города - по вопросам мобилизационной подготовки;

- с предприятиями, организациями и учреждениями города, связанными своей деятельностью с администрацией города или находящимися в сфере ее ведения, - по вопросам мобилизационной готовности к выполнению мобилизационного плана;

- с юридическим комитетом - по вопросам информации об изменениях в действующем законодательстве и правового обеспечения проектов документов;

- с общим отделом - по вопросам обеспечения бумагой, канцелярскими принадлежностями;

- с отделом информационных технологий - по вопросам обеспечения компьютерной техникой, ее обслуживания и ремонта.

4. Права и обязанности Отдела

4.1. Отдел для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1.1. Вести служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

4.1.2. Запрашивать у структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций необходимые сведения для выполнения возложенных на Отдел задач.

4.1.3. Проводить проверки структурных подразделений администрации города, организаций, предприятий и учреждений, имеющих мобилизационные задания, по вопросам мобилизационной подготовки.

4.1.4. Привлекать в установленном порядке к разработке мобилизационных планов, подготовке мобилизационных документов и материалов структурных подразделений администрации города, их руководителей и специалистов.

4.1.5. Получать на безвозмездной основе от организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, сведения, связанные с мобилизационной подготовкой.

4.1.6. Направлять руководителям организаций и предприятий города предложения и рекомендации по надлежащему исполнению ими законов и нормативных актов, регламентирующих вопросы мобилизационной подготовки.

4.2. Работники Отдела обязаны:

4.2.1. Осуществлять полномочия в соответствии с должностными инструкциями и Положением об Отделе.

4.2.2. Совершенствовать уровень профессиональной квалификации.

4.2.3. Обеспечивать сохранность документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

4.2.4. Соблюдать режим секретности при работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

5.2. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.

5.3. Начальник отдела:

5.3.1. Руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него функций.

5.3.2. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Отдела, утверждает должностные инструкции.

5.3.3. Контролирует деятельность структурных подразделений администрации города, предприятий и организаций в соответствии со своими полномочиями.

5.3.4. Письменно докладывает Главе города не реже двух раз в год информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, готовит полугодовые доклады о состоянии работы по мобилизационной подготовке в городе и в администрации города.

5.3.5. Визирует и подписывает в пределах своих полномочий документы, касающиеся деятельности Отдела.

5.3.6. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности Отдела, в заседаниях коллегии администрации города, входит в состав и осуществляет в пределах своих полномочий функции секретаря суженого заседания администрации города.

5.3.7. Несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.3.8. Осуществляет контроль за проведением воинского учета в организациях города.

5.3.9. Участвует в проведении мероприятий по военно-патриотическому воспитанию допризывной молодежи.

5.3.10. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами города Кемерово, настоящим Положением, должностной инструкцией.

5.4. В период временного отсутствия начальника (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) в соответствии с распоряжением Главы города исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела.

5.5. Структура Отдела строится в соответствии с направлением его деятельности, функциями и задачами по мобилизационной работе.

5.6. Назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела, применение мер поощрения и дисциплинарных взысканий, предоставление отпусков осуществляется заместителем Главы города по обеспечению правопорядка и пожарной безопасности, чрезвычайным ситуациям по представлению начальника Отдела.

5.7. Отдел взаимодействует в пределах своей компетенции со структурными подразделениями администрации города, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями города по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.