Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 19 мая 2014 г. N 844 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу"

Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 19 мая 2014 г. N 844
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу"

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2016 г.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению города Ленинска-Кузнецкого постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".

2. Управлению здравоохранения (Л.А. Богданова), муниципальным бюджетным учреждениям здравоохранения "Городская больница N 1" (Ю.В. Шелохович), "Стоматологическая поликлиника N 1" (Н.И. Герасимов) обеспечить соблюдение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".

3. Считать утратившим силу постановление администрации города Ленинска-Кузнецкого от 26.11.2010 N 1604 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".

4. Отделу информатизации (С.О. Долгов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко.

И.о. главы города

С.Д. Кнутарев

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу"
(утв. постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 19 мая 2014 г. N 844)

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также аттестованные сотрудники (далее - заявители).

Запись на прием к врачу должна быть осуществлена в сроки, установленные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, ежегодно утверждаемой законом Кемеровской области.

1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

на Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru);

на Едином портале записи на прием к врачу Кемеровской области (далее - портал) www.vrach42.ru;

в управлении здравоохранения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа при личном обращении (ул. Зорина, д. 1,) по телефону (5-29-64, 5-33-73) с 8.00 ч. до 12.00 ч. и с 13.00 ч. до 17.00 ч.), на официальном сайте (www.uzdlk.ru);

в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения (далее - медицинские организации) на информационных стендах, по телефонам, на официальных сайтах. Адреса, телефоны, адреса электронной почты и графики работы медицинских организаций представлены в приложении к настоящему административному регламенту.

На информационных стендах медицинских организаций размещаются:

административный регламент предоставления муниципальной услуги;

информация о графике работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

информация о порядке получения муниципальной услуги через электронный терминал, установленный в медицинской организации (далее - терминал);

информация о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме.

Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить при личном обращении устно, при письменном обращении (письменный ответ), через электронную почту, а также по телефону медицинской организации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу".

2.2. Муниципальную услугу предоставляют муниципальные медицинские организации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющие медицинскую деятельность по месту прикрепления застрахованного гражданина, в соответствии с приложением к настоящему административному регламенту. Если заявитель желает записаться на прием к врачу не по месту прикрепления, то ему предварительно необходимо написать заявление на имя главного врача выбранной медицинской организации с просьбой о прикреплении для медицинского обслуживания в указанной медицинской организации.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

запись на прием к врачу (выдача талона);

отказ в записи (в случае несогласия заявителя с предлагаемой датой и временем приема врача и по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего административного регламента).

2.4. Запись на прием к врачу осуществляется во время обращения заявителя (в день обращения).

2.5. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими правовыми актами:

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, ежегодно утверждаемая законом Кемеровской области, на текущий год (далее - Территориальная программа).

2.6. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предъявлению заявителем при личном обращении:

паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);

полис обязательного медицинского страхования.

2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, отсутствуют.

2.8. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

заявитель не прикреплен к медицинской организации;

предоставление документов, содержащих недостоверные сведения или видимые признаки подделки;

отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги при личном обращении и выдаче талона:

отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, для граждан, достигших 14-летнего возраста, или свидетельства о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

отсутствие полиса обязательного медицинского страхования;

заявитель не прикреплен к медицинской организации;

нахождение гражданина в момент пребывания в медицинской организации в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

представление подложных документов или содержащих недостоверные сведения или видимые признаки подделки;

отсутствие записи на прием к врачу, выбранному заявителем;

отсутствие в штате медицинской организации врача соответствующей специальности;

обстоятельства непреодолимой силы, в том числе болезнь врача.

Основания для отказа при обращении через терминал и портал:

отсутствие электронной амбулаторной карты заявителя;

отсутствие в штате медицинской организации врача соответствующей специальности.

2.11. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении для предоставления муниципальной услуги: не более 15 минут при обращении в регистратуру медицинской организации, при подаче запроса через терминал или через портал максимальный срок ожидания определяется скоростью Интернет-канала. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" соответствует дате и времени обращения заявителя в медицинскую организацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 18 января 2016 г. N 23 в пункт 2.13 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, предъявляются следующие требования:

соответствие санитарным правилам и нормам (СанПиН) 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

соответствие требованиям пожарной безопасности;

соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных на рабочем месте специалистов регистратур;

наличие телефонной связи и подключение к сети "Интернет".

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" при предоставлении муниципальной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) муниципальные медицинские организации Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющие медицинскую деятельность по месту прикрепления застрахованного гражданина, обеспечивают:

условия для беспрепятственного доступа и самостоятельного передвижения к месту предоставления муниципальной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание работниками, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах муниципальных медицинских организаций Ленинск-Кузнецкого городского округа;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

создание на территории, прилегающей к зданию, в котором расположена муниципальная медицинская организация Ленинск-Кузнецкого городского округа, специальных мест для парковки транспортных средств инвалидов;

оборудование здания пандусами, специальными ограждениями, перилами;

возможность самостоятельного передвижения, в том числе с использованием кресла-коляски.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;

возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги: по телефону, через сеть "Интернет", при личном обращении, при письменном обращении;

удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

отсутствие жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки на предоставление муниципальной услуги;

выдача талона.

3.2. Прием заявки (запись) на прием к врачу осуществляется тремя способами:

через терминал;

через портал (www.vrach42.ru);

через регистратуру медицинской организации (по телефону или при личном обращении).

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявки на предоставление муниципальной услуги" является поступление запроса через портал, терминал, а также обращение заявителя по телефону или личное обращение заявителя в регистратуру медицинской организации.

3.4. При обращении заявителя при предоставлении муниципальной услуги через терминал заявитель самостоятельно вносит в окно терминала информацию в следующем порядке:

выбрать меню "Запись на прием к врачу";

ввести номер амбулаторной карты или номер полиса, нажать кнопку "Далее";

подтвердить выбор, если пациент определен правильно;

выбрать специалиста, нажать кнопку "Далее";

выбрать дату и время приема, нажать кнопку "Далее";

подтвердить введенную информацию;

забрать отрывной талон.

При выборе пункта меню "Просмотр записей/Отказ от приема" можно просмотреть все записи на прием к врачам пациента или отказаться от какой-то записи:

выбрать пункт меню "Просмотр записей/Отказ от приема";

ввести номер амбулаторной карты или номер полиса, нажать кнопку "Далее";

просмотреть все записи и если необходимо отказаться от какой-либо записи, нажать "Отменить" и подтвердить выбор.

3.5. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги через портал заявитель самостоятельно заполняет все необходимые поля для идентификации заявителя:

фамилия, имя, отчество заявителя;

номер полиса обязательного медицинского страхования;

дата рождения;

адрес проживания заявителя.

После заполнения данной информации проводится идентификация заявителя (наличие заведенной на заявителя электронной амбулаторной карты). В случае, если заявитель не обращался за медицинской помощью после 2012 года, его электронная амбулаторная карта отсутствует, запись через портал осуществить невозможно. В данном случае заявителю необходимо обратиться в регистратуру медицинской организации, к которой прикреплен заявитель, для открытия электронной амбулаторной карты.

Если заявитель хотя бы однократно обращался за медицинской помощью после 2012 года, проводится идентификация заявителя и открывается расписание работы врачей.

Заявителю предлагается выбрать:

специализацию врача, фамилию, имя, отчество врача;

дату записи на прием к врачу;

возможное для записи время приема.

После бронирования даты и времени посещения врача заявителю необходимо обратиться в регистратуру медицинской организации для получения талона за 20 минут до времени приема.

3.6. Муниципальная услуга через регистратуру медицинской организации предоставляется двумя способами:

по телефону;

при личном обращении.

При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги по телефону регистратор запрашивает следующую информацию:

фамилия, имя, отчество заявителя;

дата рождения;

адрес проживания заявителя;

к какому учреждению прикреплен заявитель;

номер полиса обязательного медицинского страхования.

При личном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги через регистратуру регистратор запрашивает документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

Если заявитель обслуживается в другой медицинской организации и не прикреплен к данной медицинской организации, запись на бесплатный прием к врачу в рамках Территориальной программы осуществить невозможно. Регистратор предлагает заявителю обратиться в медицинскую организацию по месту прикрепления или написать письменное заявление на имя главного врача с просьбой о прикреплении для медицинского обслуживания.

Если заявитель прикреплен к медицинской организации, в регистратуру которой он обратился, регистратор уточняет специализацию врача и предлагает возможные для записи дату и время приема. В случае несогласия заявителя с предлагаемой датой, временем или предлагаемым специалистом регистратор предлагает заявителю выбрать другой день (время, специалиста).

После бронирования даты и времени посещения врача заявителю выдается талон.

3.7. В случае отказа в выдаче талона регистратор информирует заявителя о причинах отказа, предлагает заявителю записаться на прием к врачу в другие дату и время.

3.8. Результатом административной процедуры является получение заявителем талона.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением здравоохранения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4.2. Текущий контроль за исполнением административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет лицо, назначенное главным врачом медицинской организации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, определяются главным врачом медицинской организации.

4.3. Специалисты медицинской организации, ответственные за исполнение административных процедур, несут персональную ответственность за сроки и порядок их исполнения, указанные в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.4. Заявление о факте некачественного предоставления муниципальной услуги или ее непредоставления является прямым поводом для проведения внеплановой проверки деятельности медицинской организации управлением здравоохранения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

4.5. Муниципальная услуга "Прием заявок (запись) на прием к врачу" подлежит включению в реестр муниципальных услуг Ленинск-Кузнецкого городского округа.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) медицинской организации, предоставляющей муниципальную услугу, её должностных лиц в следующих случаях:

нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;

взимание платы с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;

отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба может быть направлена непосредственно руководителю или иному должностному лицу медицинской организации, в управление здравоохранения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, медицинскую страховую организацию, Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования по Кемеровской области, заместителю главы города по социальным вопросам, главе города Ленинска-Кузнецкого в письменной форме на бумажном носителе по почте или при личном приеме заявителя, в электронной форме с использованием сети "Интернет" на электронный адрес медицинской организации, предоставляющей муниципальную услугу.

5.3. Жалоба должна содержать:

наименование медицинской организации, предоставляющей муниципальную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) медицинской организации либо лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) медицинской организации либо лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина (доверенного лица), либо их копии.

5.4. В рассмотрении жалобы может быть отказано по следующим основаниям:

письменная жалоба содержит оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членам его семьи;

текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы.

5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа медицинской организации, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заместитель главы города по социальным вопросам

Е.Н. Сидоренко

Приложение
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявок (запись) на прием к врачу"

Сведения
о медицинских организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу"

N п/п	Наименование учреждения	Адрес	Телефон	Адрес электронной почты
1	2	3	4	5
1.	МБУЗ "Городская больница N 1":
1.1.	детская поликлиника N 1	652502, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Горького, д. 28	2-77-56	lk_dp1@mail.ru
1.2.	детская поликлиника N 2	652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Ленина, д. 1	7-09-02	lk_dp2@mail.ru
1.3.	детская поликлиника N 4	652519, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Толбухина, д. 43а	3-93-03	lk_dp4@mail.ru
1.4.	поликлиника N 1	652502, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Зорина, д. 3	5-32-27	leninsk_pol1@mail.ru
1.5.	поликлиника N 2	652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Ленина, д. 31	7-17-40	lk_pol2@mail.ru
1.6.	женская консультация	652507, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Ленина, д. 35	7-37-57	leninsk_jk@mail.ru
1.7.	травматолого-ортопедическое отделение поликлиник	652502, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Мусохранова, д. 5	5-26-38	lk_travma@mail.ru
2.	МБУЗ "Стоматологическая поликлиника N 1"	652515, Кемеровская область,	7-36-86	svksp1@rambler.ru
1	2	3	4	5
		г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, д. 3; 652523, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кольчугинский, д. 3	3-65-05	sp2lk1@rambler.ru

Режим работы медицинских организаций:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, суббота;

выходной день: воскресенье;

часы работы: с 8.00 ч. до 18.00 ч., в субботу с 8-00 ч. до 13-00 ч.