Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 26 ноября 2015 г. N 277 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ" (пятый созыв тридцать четвертая сессия) (принято Прокопьевским городским Советом народных депутатов 26 ноября 2015 г.)

Решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 26 ноября 2015 г. N 277
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ"
(пятый созыв тридцать четвертая сессия)
(принято Прокопьевским городским Советом народных депутатов 26 ноября 2015 г.)

На основании статей 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 66 Устава муниципального образования "Прокопьевский городской округ", в целях приведения Устава муниципального образования "Прокопьевский городской округ" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, по результатам проведения публичных слушаний,

Прокопьевский городской Совет народных депутатов решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Прокопьевский городской округ", утвержденный Постановлением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 N 120 (в редакции решений Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 13.11.2007 N 349, от 24.09.2008 N 585, от 24.09.2010 N 458, от 28.02.2012 N 830, от 29.12.2012 N 939, от 17.01.2014 N 51, от 20.02.2015 N 176, с изменениями, внесенными решением Центрального районного суда города Прокопьевска от 21.10.2011):

1.1. Пункт 20 части 1 статьи 8, пункт 43 части 1 статьи 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"обеспечение условий для развития на территории Прокопьевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прокопьевского городского округа;";

ГАРАНТ:

Пункт 1.2 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.2. Пункт 24 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

1.3. В пункте 26 статьи 8, пункте 31 части 1 статьи 40 Устава слова ", в том числе путем выкупа," - исключить";

1.4. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Прокопьевского городского округа;";

1.5. Пункт 39 статьи 8 Устава признать утратившим силу;

1.6. Пункт 11 части 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

1.7. Часть 7 статьи 17 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с законом Кемеровской области.";

1.8. Пункт 4 части 3 статьи 18 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"4) вопросы о преобразовании Прокопьевского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Прокопьевского городского округа требуется получение согласия населения Прокопьевского городского округа, выраженного путем голосования.";

1.9. Статью 27 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. Депутатом Прокопьевского городского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также специальный нагрудный знак.

2. Полномочия депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Прокопьевского городского Совета народных депутатов нового созыва.

3. Депутаты Прокопьевского городского Совета народных депутатов могут осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.

4. Количество депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, устанавливается Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов данного созыва и не может превышать 10 процентов от общей численности депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается законодательством РФ, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

Депутат при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Кемеровской области и Устав города Прокопьевска, своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц, соблюдать установленный порядок работы городского Совета, участвовать в его заседаниях, работе комитетов и комиссий, регулярно вести прием избирателей, не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.

5.1. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Депутату Прокопьевского городского Совета народных депутатов предоставляются гарантии осуществления его полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом и правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

7. Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица

местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";

1.10. Пункт 7 части 2 статьи 28 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"7) принятие решения об учреждении отраслевых органов Администрации города Прокопьевска с правами юридического лица и утверждение Положения о них;";

1.11. Пункт 16 части 2 статьи 28, пункт 59 части 1 статьи 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Прокопьевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

1.12. Пункт 1 части 9 статьи 34 Устава признать утратившим силу;

1.13. Пункт 2 части 9 статьи 34 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Кемеровской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией";

1.14. Пункт 5 части 9 статьи 34 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

1.15. Часть 1 статьи 37 Устава дополнить пунктом 28 следующего содержания

"28) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав.;

1.16. Пункт 26 части 1 статьи 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"26) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.17. Пункт 33 части 1 статьи 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Прокопьевского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

1.18. Часть 1 статьи 40 Устава дополнить пунктами 61, 62 следующего содержания:

61) устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;

62) выдает удостоверение дружинника.";

1.19. Абзац 2 части 3 статьи 43 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"Глава города Прокопьевска подписывает и обнародует нормативный правовой акт либо в течение десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает его в Прокопьевский городской Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.";

1.20. Статью 61 Устава дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. Депутаты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу Закона Кемеровской области о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Прокопьевским городским Советом народных депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

1.21. Статью 64 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Глава города Прокопьевска, в отношении которого Прокопьевским городским Советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в средствах массовой информации после государственной регистрации, вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пункта 1.2. настоящего решения, который вступает в силу с 01.01.2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Прокопьевского городского Совета народных депутатов по вопросам местного самоуправления и правоохранительной деятельности (А.Н. Юсупов).

Председатель Прокопьевского городского Совета народных депутатов

Н.А. Бурдина

Глава города Прокопьевска

В.А. Гаранин

Зарегистрировано Главным управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Сибирскому федеральному округу 17 декабря 2015 г.

Регистрационный N RU 423120002015002