Приложение 2. Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности

Приложение 2
к Закону
Кемеровской области
"О регулировании отдельных вопросов
в сфере противодействия коррупции"

Порядок
проведения проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2017 г., 25 ноября 2019 г., 13 июля 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 27 ноября 2019 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 25 ноября 2019 г. N 135-ОЗ

См. предыдущую редакцию

1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности (далее - проверка), осуществляется по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

2. Проверка проводится в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:

гражданином на отчетную дату;

лицом, замещающим муниципальную должность, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 15 июля 2020 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 13 июля 2020 г. N 83-ОЗ

См. предыдущую редакцию

2) управлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее - уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса), подразделениями кадровых служб государственных органов, органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и их региональных отделений и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 3 июня 2018 г. - Закон Кемеровской области от 12 декабря 2017 г. N 104-ОЗ

См. предыдущую редакцию

4) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Кемеровской области;

5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Решение о проведении проверки принимается незамедлительно и отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 27 ноября 2019 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 25 ноября 2019 г. N 135-ОЗ

См. предыдущую редакцию

6. Проверка осуществляется уполномоченным структурным подразделением Администрации Правительства Кузбасса в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

7. При осуществлении проверки руководитель уполномоченного структурного подразделения вправе:

1) проводить беседу с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность;

2) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать от гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

4) подготавливать для лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов, проекты запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов), в Федеральную службу по финансовому мониторингу, в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, об исполнении обязанностей, которые установлены федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - требования к служебному поведению);

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 27 ноября 2019 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 25 ноября 2019 г. N 135-ОЗ

См. предыдущую редакцию

8. Запросы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 7 настоящего Порядка, направляются Губернатором Кемеровской области - Кузбасса или специально уполномоченными на то его заместителями.

Запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, направляются только Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

9. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 7 настоящего Порядка, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящего Порядка;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

10. Уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении него проверки - в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Порядком, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность.

11. Гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:

1) знакомиться с материалами проверки, давать пояснения в письменной форме;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка.

12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 27 ноября 2019 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 25 ноября 2019 г. N 135-ОЗ

См. предыдущую редакцию

13. Руководитель уполномоченного структурного подразделения представляет Губернатору Кемеровской области - Кузбасса доклад о результатах проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 15 июля 2020 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 13 июля 2020 г. N 83-ОЗ

См. предыдущую редакцию

14. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или о применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания, если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта.

При выявлении в результате проверки фактов предоставления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, к ним могут быть применены меры ответственности, указанные в части 73-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу органа местного самоуправления принимается представительным органом муниципального образования большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Решение о применении меры ответственности к члену выборного органа местного самоуправления принимается выборным органом местного самоуправления большинством голосов от установленной численности членов выборного органа местного самоуправления.

Решение о применении меры ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня поступления заявления Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Абзац утратил силу с 15 июля 2020 г. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 13 июля 2020 г. N 83-ОЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом с учетом требований настоящего Закона и должен содержать:

1) порядок и срок рассмотрения представительным органом муниципального образования вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, который не может превышать 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в представительный орган муниципального образования в порядке, определенном настоящим пунктом;

2) положения, предусматривающие обязательное наличие в решении представительного органа муниципального образования мотивированного обоснования, позволяющего считать нарушение несущественным;

3) положения, предусматривающие обязательное наличие в решении представительного органа муниципального образования мотивированного обоснования применения к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности;

4) порядок и срок информирования представительным органом муниципального образования о принятом решении Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, который не может превышать 5 дней со дня принятия решения.

15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются для принятия мер ответственности в государственные органы в соответствии с их компетенцией.