Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Настоящее приложение вводится в действие с 19 апреля 2021 г.
Приложение
к приказу АО "Концерн Росэнергоатом"
от 20.02.2021 N 9/01/300-П
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Генерального
директора по эксплуатации АЭС
A.B. Шутиков
12.02.2021
Руководящий документ эксплуатирующей организации РД ЭО 1.1.2.01.0931-2021
"Входной контроль продукции, поставляемой для филиалов АО "Концерн Росэнергоатом". Основные положения"
22 декабря 2022 г., 19 февраля 2024 г.
Дата введения - _______________
1 Область применения
Пункт 1.1 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
1.1 Настоящий руководящий документ (далее - РДЭО) определяет организацию, порядок и основные принципы деятельности филиалов Концерна, генподрядчиков, специализированных, монтажных, ремонтных организаций, поставщиков, изготовителей (российских и зарубежных) и их субподрядчиков при проведении входного контроля следующей продукции для объектов использования атомной энергии.
Пункт 1.1 дополнен подпунктом 1.1.1 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
1.1.1. Продукции, указанной в разделах 5, 8 Сведений [11], а также в НН-071-18 (перечислениях в) и д) пункта 3), продукции, отнесенной к элементам 1, 2, 3 классов безопасности по НП-016, НП-022, НП-038.
Пункт 1.1 дополнен подпунктом 1.1.2 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
1.1.2. Продукции, указанной в разделе 7 Сведений [11] (за исключением продукции, указанной в пункте 7.3 Сведений [11], на которую распространяются требования НП-044, НП-045, НП-046), компьютерной техники, а также продукции подлежащей лабораторным исследованиям.
Пункт 1.1 дополнен подпунктом 1.1.3 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
1.1.3. Продукции общехозяйственного назначения, не указанной в 1.1.1 и 1.1.2 настоящего РДЭО.
Примечание - До запуска в промышленную эксплуатацию закрытого контура ЕОС-Качество, предусматривающего работу с документами, составляющими государственную тайну и иными сведениями ограниченного доступа, входной контроль продукции, поступающей на площадку АЭС, проводить без использования ЕОС-Качество, в порядке, предусмотренном приложением В.
1.2 РДЭО является обязательным для исполнения филиалами Концерна.
1.3 Требования и положения настоящего РДЭО предназначены для применения генподрядчиками, специализированными, монтажными, ремонтными организациями, поставщиками, предприятиями-изготовителями (российскими и зарубежными) и их субподрядчиками, при заключении и исполнении договоров поставки, изготовлении, проведении входного контроля продукции поставляемой для филиалов Концерна.
Раздел 4 дополнен пунктом 1.4 с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
1.4. Положения настоящего РДЭО не применяются для регламентации деятельности филиалов Концерна, генподрядчиков, специализированных, монтажных, ремонтных организаций, поставщиков, изготовителей (российских и зарубежных) и их субподрядчиков при проведении входного контроля рабочих кассет, тепловыделяющих элементов и сборок, органов регулирования систем управления и защиты, применяемых в активных зонах реакторов, а также покупных изделий и полуфабрикатов, предназначенных для их изготовления.
Раздел 2 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
2 Нормативные ссылки
В настоящем РДЭО использованы ссылки на следующие нормативные документы:
НП-001-15 Общие положения обеспечения безопасности атомных станций
НП-022-17 Общие положения обеспечения безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами
НП-089-15 Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок
НП-104-18 Сварка и наплавка оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок
НП-105-18 Правила контроля металла оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок при изготовлении и монтаже
НП-043-18 Требования к устройству и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов, применяемых на объектах использования атомной энергии
НП-044-18 Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением, для объектов использования атомной энергии
НП-045-18 Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды для объектов использования атомной энергии
НП-046-18 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов для объектов использования атомной энергии
НП-071-18 Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения
ГОСТ 3.1109-82 ЕСТД. Термины и определения основных понятий
ГОСТ Р 50.02.01-2017 Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Основные термины и определения
ГОСТ Р 50.05.08-2018 Оценка соответствия в форме контроля. Унифицированные методики. Визуальный и измерительный контроль
ГОСТ Р 50.05.11-2018 Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Персонал, выполняющий неразрушающий и разрушающий контроль. Требования и порядок подтверждения компетентности
ГОСТ Р 50.06.01-2017 Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия продукции в форме приемки
ГОСТ Р 50.07.01-2017 Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии
ГОСТ 2.101-2016 Единая система конструкторской документации. Виды изделий
ГОСТ 2.102-2013 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов
ГОСТ 2.103-2013 Единая система конструкторской документации. (ЕСКД). Стадии разработки
ГОСТ Р 2.601-2019 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы
ГОСТ 2.602-2013 Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы
ГОСТ Р 15.005 Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ГОСТ 15.005"
ПОР 1.1.3.19.1870-2021 Управление несоответствиями при изготовлении и входном контроле продукции для атомных станций. Порядок
РУ 1.1.3.16.1817-2021 Проведение приемочных инспекций на предприятиях-изготовителях и входного контроля на атомных станциях оборудования 1, 2, 3 и 4 классов безопасности. Руководство
НП-016-05 Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ)
НП-038-16 Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников
Примечание - При пользовании настоящим документом целесообразно проверить актуальность применяемых ссылочных документов. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим документом следует руководствоваться замененным (измененным) нормативным документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем РДЭО применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 входной контроль: Контроль качества и комплектности продукции, предназначенной для использования в составе элементов или в качестве элемента, отнесенных к 1, 2, 3, 4 классам безопасности согласно НП-001 или НП-022 (для ПАТЭС).
3.2 генподрядчик: Юридическое лицо, заключившее с застройщиком договор на выполнение комплекса или отдельных видов работ и услуг по сооружению АЭС и привлекшее к исполнению своих обязательств других лиц (если из договора не вытекает обязанность юридического лица выполнять предусмотренные в договоре работы лично).
3.3 генеральный проектировщик: Организация, уполномоченная органом управления использованием атомной энергии разрабатывать проект ОИАЭ и вести иные проектные работы на всех этапах его жизненного цикла для конкретной площадки размещения или базового проекта на основании заключенных договоров.
3.4 документы о качестве: Документы, подтверждающие качество продукции, содержащие информацию о результатах контроля качества и оценки соответствия продукции (сертификаты на полуфабрикаты; планы качества; заключения о приемке; отчеты о несоответствии; сертификаты соответствия; свидетельства об утверждении типа средств измерений; свидетельства о первичной поверке, решения о применении импортной продукции; формуляр; паспорт; этикетка; свидетельство об изготовлении; сертификат качества).
Пункт 3.5 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
3.5 документы о несоответствии: Документы в бумажном или электронном виде, оформляемые/используемые в процессе управления несоответствиями ([1]).
Пункт 3.6 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
3.6 заготовка: полуфабрикат, требования к изготовлению и контролю которого устанавливают чертеж (эскиз), разработанный или согласованный заказчиком полуфабриката, и документ по стандартизации на полуфабрикат (Сведения).
3.7 запасная часть: Составная часть изделия, предназначенная для замены, находившейся в эксплуатации такой же части с целью поддержания или восстановления исправности, или работоспособности изделия (ГОСТ 18322).
Пункт 3.8 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
3.8 изделие: Предмет или набор предметов производства, подлежащих изготовлению в организации (на предприятии) по конструкторской документации (ГОСТ 2.101).
Примечания
1 Изделиями могут быть: устройства, средства, машины, агрегаты, аппараты, приспособления, оборудование, установки, инструменты, механизмы, системы и др.
2 Число изделий может измеряться в штуках (экземплярах).
3 К изделиям допускается относить завершенные и незавершенные предметы производства, в том числе заготовки.
3.9 Исключен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
3.10 испытания: Определение экспериментальными методами соответствия заданных характеристик (количественных и качественных) свойств продукции, воспроизведение эксплуатационных условий и параметров при функционировании, моделировании и (или) воздействии на продукцию (НП-071).
3.11 комплектующее изделие: Изделие предприятия поставщика/изготовителя продукции, применяемое как составная часть изделия, выпускаемого предприятием-изготовителем (ГОСТ 3.1109).
3.12 монтажная организация: Организация, привлеченная на договорной основе филиалом Концерна/генподрядчиком к работам по монтажу продукции на ОИАЭ и обладающая соответствующими разрешительными документами применительно к данному виду деятельности.
3.13 несоответствие: Невыполнение одного или нескольких требований, установленных РД, ТТ/ТЗ/ТУ, РКД, ПМ, ПТД, нормативными правовыми актами РФ, федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, договором поставки и иной НД, указанной в РД, ТТ/ТЗ/ТУ, РКД, ПМ, ПТД и в договорах поставки.
3.14 отдел организации входного контроля и оценки соответствия: Структурное подразделение филиала Концерна, обеспечивающее контроль качества поставляемой продукции и сопроводительной документации путем организации и участия в проведении оценки соответствия в форме приемки и испытаний при изготовлении продукции и входном контроле продукции на площадке филиала Концерна/предприятия-изготовителя.
Пункт 3.15 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
3.15 полуфабрикаты: Продукция из металла или сплава металлов в виде листов, труб, поковок, сортового и фасонного проката, отливок, предназначенная для изготовления деталей, требования к изготовлению и контролю которой устанавливают документы по стандартизации.
3.16 поставщик: Российское юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющее(ий) закупку продукции у изготовителей и последующую поставку генподрядчику, эксплуатирующей организации или российским изготовителям (ГОСТ Р 50.06.01).
3.17 предприятие-изготовитель: Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее производство продукции и реализующее эту продукцию под своим собственным наименованием или своей собственной торговой маркой (ГОСТ Р 50.02.01).
3.18 продукция: Изделия, отнесенные к элементам АЭС 1, 2, 3, 4 классов безопасности по НП-001 или НП-022 (для ПАТЭС); комплектующие изделий; полуфабрикаты и сварочные (наплавочные) материалы, применяемые для изготовления/технического обслуживания/ремонта/модернизации изделий, и их составных частей.
3.19 процедура: Документированный порядок действий, обеспечивающий выполнение определенной работы (процесса), а также порядок и способы контроля результатов их выполнения.
3.20 план качества: Документ, отражающий результаты выполнения работ по оценке соответствия в форме приемки и содержащий записи о проведенных работах в последовательных контрольных точках согласно технологическому процессу изготовления продукции и порядку выполнения работ по оценке соответствия (ГОСТ Р 50.02.01).
Пункт 3.21 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
3.21 паспорт: Документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, а также сведения о сертификации и утилизации изделия (ГОСТ Р 2.601).
Пункт 3.22 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
3.22 рабочая конструкторская документация: Конструкторская документация, выполненная на стадиях опытного образца (опытной партии) серийного (массового) и единичного производства и предназначенная для изготовления, эксплуатации, ремонта (модернизации) и утилизации изделия (ГОСТ 2.103).
Примечание - Виды конструкторских документов указаны в ГОСТ 2.102, ГОСТ Р 2.601, ГОСТ 2.602.
3.23 ремонтная организация: Организация, привлеченная на договорной основе Концерном (его филиалом) /генподрядчиком к работам по ремонту и реконструкции продукции на площадке АЭС и обладающая соответствующими разрешительными документами применительно к данному виду деятельности.
Пункт 3.24 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
3.24 рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий (ГОСТ Р 21.001).
Примечание - В состав рабочей документации входят основные комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта.
3.25 субподрядчик: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, привлекаемое/ый на договорной основе для выполнения части технологического процесса изготовления продукции, в том числе изготовления комплектующих изделий, закупаемых предприятием - изготовителем продукции.
Примечание - К субподрядчикам не относятся лаборатории (испытательные центры), привлекаемые для проведения неразрушающего и/или разрушающего контроля, и/или испытаний.
3.26 сварочные (наплавочные) материалы: Сварочная проволока, лента для наплавки, флюсы, покрытые электроды и защитные газы, применяемые при сварке (наплавке) для обеспечения заданного процесса и получения сварного соединения и наплавки (ГОСТ Р 50.02.01).
3.27 специализированная организация: Организация, привлекаемая в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке для выполнения работ по оценке соответствия продукции обязательным требованиям в форме приемки (ГОСТ Р 50.02.01).
3.28 сопроводительная документация: Рабочая конструкторская документация и документы о качестве, передаваемые изготовителем совместно с продукцией в соответствии с договором поставки/ТЗ/ТУ.
3.29 техническое задание: Исходный документ для разработки образца нового изделия и технической документации на него или новой технологии, устанавливающий основное назначение и показатели качества изделия, технико-экономические и специальные требования, предъявляемые к разрабатываемому изделию, объему, стадиям разработки и составу конструкторской документации (ГОСТ Р 50.02.01).
Примечания
Под исходным техническим документом понимаются:
1 техническое задание по ГОСТ Р 15.301, ГОСТ 15.005 на разработку продукции;
2 технические требования по НП-071, ГОСТ Р 50.07.01 к импортной продукции;
3 исходные технические требования по ГОСТ Р 50.07.01 к импортному оборудованию, поставляемому на действующие филиалы Концерна - АЭС;
4 исходные технические требования по ГОСТ Р 50.07.01 к импортному оборудованию, применяемому российским изготовителем в составе оборудования, предназначенного для применения в качестве элемента или в составе элемента 1, 2, 3 классов безопасности филиалов Концерна - АЭС; проекты технических условий по ГОСТ Р 50.07.01 на импортную продукцию.
Результатами работ по техническому заданию являются техническая документация (конструкторская, технологическая и др.) и изделия, изготовленные по данной технической документации.
3.30 эксплуатирующая организация: Организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, соответствующим органом управления использованием атомной энергии пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами ([2]).
3.31 элемент АЭС: Строительные конструкции, оборудование, приборы, трубопроводы, средства измерения, контроля, управления и автоматики, кабели и другие изделия, обеспечивающие выполнение заданных функций самостоятельно или в составе систем и рассматриваемые в проекте в качестве структурных единиц при выполнении анализов надежности и безопасности (НП-001).
Раздел 3 дополнен пунктом 3.32 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
3.32 стендовые испытания: Испытания для подтверждения основных характеристик продукции, производимые с ее установкой на специальное стендовое оборудование.
Примечание - К стендовым испытаниям не относится проведение любого вида контроля разрушающим и/или неразрушающим методом.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.33 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
3.33 лабораторные исследования: Физико-химические исследования образцов продукции, проводимые в лабораторных условиях, с целью подтверждения паспортных физико-химических характеристик продукции.
Раздел 4 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
4 Обозначения и сокращения
В настоящем РДЭО приняты следующие сокращения:
АЭС |
- |
атомная электрическая станция (включая ПАТЭС) |
АСУТП |
- |
автоматизированная система управления технологическим процессом |
ВК |
- |
входной контроль |
ВСД |
- |
временные сдерживающие действия |
ГОСТ |
- |
государственный стандарт |
ГПМ |
- |
грузоподъемные машины и механизмы |
ЕОС-Качество |
- |
единая отраслевая система по управлению качеством Госкорпорации "Росатом" |
ИВС |
- |
информационно-вычислительная система |
ИТТ |
- |
исходные технические требования |
КИП |
- |
контрольно-измерительные приборы |
КО |
- |
контрольная операция |
Концерн |
- |
АО "Концерн Росэнергоатом" |
НД |
- |
нормативная документация |
ОИАЭ |
- |
объект использования атомной энергии |
ООВКиОС |
- |
отдел организации входного контроля и оценки соответствия |
ОСТ |
- |
отраслевой стандарт |
ОДИЦ |
- |
филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Опытно-демонстрационный центр по выводу из эксплуатации" |
ОДИЦ РБМК |
- |
филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Опытно-демонстрационный центр по выводу из эксплуатации блоков АЭС с реакторными установками канального типа" |
ПДК ВК |
- |
постоянно действующая комиссия по входному контролю |
ПАТЭС |
- |
филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Плавучая атомная теплоэлектростанция" |
ПТД |
- |
производственно-технологическая документация |
РАО |
- |
радиоактивные отходы |
РД |
- |
рабочая документация |
РКД |
- |
рабочая конструкторская документация |
РФ |
- |
Российская Федерация |
СЛА |
- |
система локализации аварии |
СО |
- |
специализированная организация |
ТЗ |
- |
техническое задание |
ТТ |
- |
технические требования |
ТУ |
- |
технические условия |
ТТН |
- |
товарно-транспортная накладная |
филиал Концерна |
- |
действующая АЭС, дирекция строящейся АЭС, ПАТЭС, ОДИЦ, ОДИЦ РБМК |
ОПБ |
- |
Общие положения обеспечения безопасности ОИАЭ (НП-001, НП-016, НП-022, НП-038) |
Сведения |
- |
Сведения о продукции для российских АС, подлежащих оценке соответствия в форме приемке |
SAP ERP РЭА |
- |
Информационная система управления ресурсами предприятия |
ВК СД |
- |
входной контроль сопроводительной документации |
СД |
- |
сопроводительная документация |
5 Ответственность участников
5.1 Филиал Концерна несет ответственность за:
- включение требований настоящего РДЭО в договоры поставки, заключаемые с поставщиками/предприятиями - изготовителями продукции;
- включение требований настоящего РДЭО в разрабатываемые/корректируемые процедурные документы, определяющие требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению отчетных документов входного контроля продукции;
- выполнение требований настоящего РДЭО при организации и проведении входного контроля, оформлении отчетных документов входного контроля продукции;
- выполнение требований настоящего РДЭО при участии в проведении входного контроля, оформлении отчетных документов входного контроля продукции, закупаемой генподрядчиком и отнесенной генеральным проектировщиком АЭС в проектной/рабочей документации к статье "Материалы", монтажной/ремонтной организацией в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных/ремонтных работ и реконструкции;
- предоставление постоянных рабочих мест с доступом к сети Интернет для специалистов специализированных организаций, входящих в состав ПДК ВК;
- согласование процедурных документов генподрядчика, определяющих требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению отчетных документов входного контроля продукции;
- согласование процедурных документов генподрядчика, определяющих требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению отчетных документов входного контроля сопроводительной документации с использованием ИВС;
- согласование процедурных документов генподрядчика по хранению продукции на складах генподрядчика;
- оформление заявок на проведение входного контроля продукции в модуле "Контрольные операции" ЕОС-Качество;
- внесение информации о результатах входного контроля продукции в модули "Контрольные операции", "Управление несоответствиями" ЕОС-Качество.
5.2 Генподрядчик несет ответственность за:
- включение требований настоящего РДЭО в договоры поставки, заключаемые с поставщиками/предприятиями - изготовителями продукции;
- включение требований настоящего РДЭО в разрабатываемые/корректируемые процедурные документы генподрядчика, определяющие требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению отчетных документов входного контроля продукции, входного контроля сопроводительной документации с использованием информационного ресурса и хранения продукции на складах генподрядчика;
- выполнение требований настоящего РДЭО при участии во входном контроле, оформлении отчетных документов входного контроля продукции (в составе ПДК ВК филиала Концерна) и хранении продукции на складах генподрядчика;
- выполнение требований настоящего РДЭО при организации и проведении входного контроля, оформлении отчетных документов входного контроля продукции, отнесенной генеральным проектировщиком АЭС в проектной/рабочей документации к статье "Материалы";
- выполнение требований настоящего РДЭО при участии в проведении входного контроля, оформлении отчетных документов входного контроля продукции, закупаемой монтажной организацией в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных работ;
- оформление заявок на проведение входного контроля продукции в модуле "Контрольные операции" ЕОС-Качество;
- внесение информации о результатах входного контроля продукции в модули "Контрольные операции", "Управление несоответствиями" ЕОС-Качество.
5.3 Специализированная организация несет ответственность за:
- выполнение требований настоящего РДЭО при участии во входном контроле, участии в оформлении отчетных документов входного контроля продукции (в составе ПДК ВК), прошедшей оценку соответствия в форме приемки (испытаний) со стороны специализированной организации;
- обеспечение постоянного присутствия своих представителей на всех ОИАЭ филиалов Концерна, на которые поставляется продукция, прошедшая оценку соответствия в форме приемки (испытаний) со стороны специализированной организации;
- внесение информации о результатах входного контроля продукции в модуль "Контрольные операции" ЕОС-Качество (в случае участия во входном контроле продукции).
5.4 Монтажная/ремонтная организация несет ответственность за:
- включение требований настоящего РДЭО в договоры поставки, заключаемые с поставщиками/предприятиями - изготовителями продукции, закупаемой в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных/ремонтных работ и реконструкции;
- выполнение требований настоящего РДЭО при участии в проведении входного контроля, оформлении отчетных документов входного контроля продукции (в случае участия в составе ПДК ВК филиала Концерна);
- выполнение требований настоящего РДЭО при организации и проведении входного контроля, оформлении отчетных документов входного контроля продукции, закупаемой в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных/ремонтных работ и реконструкции;
- внесение информации о результатах входного контроля продукции в модули "Контрольные операции", "Управление несоответствиями" ЕОС-Качество (в случае участия во входном контроле продукции в составе ПДК ВК филиала Концерна);
- оформление заявок на проведение входного контроля продукции в модуле "Контрольные операции" ЕОС-Качество;
- внесение информации о результатах входного контроля продукции (закупаемой в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных/ремонтных работ и реконструкции) в модули "Контрольные операции", "Управление несоответствиями" ЕОС-Качество.
5.5 Поставщик несет ответственность за:
- включение требований настоящего РДЭО в договор поставки, заключаемый с предприятием - изготовителем продукции;
- выполнение требований настоящего РДЭО при участии в проведении входного контроля, оформлении отчетных документов входного контроля продукции (в случае участия во входном контроле продукции в составе ПДК ВК филиала Концерна);
- внесение информации о результатах входного контроля продукции в модули "Контрольные операции", "Управление несоответствиями" ЕОС-Качество (в случае участия во входном контроле продукции).
5.6 Предприятие-изготовитель несет ответственность за:
- включение требований настоящего РДЭО в договор поставки комплектующих изделий, заключаемый с субподрядной организацией;
- выполнение требований настоящего РДЭО при участии в проведении входного контроля, оформлении отчетных документов входного контроля продукции (в случае участия во входном контроле продукции в составе ПДК ВК филиала Концерна);
- внесение информации о результатах входного контроля продукции в модуль "Контрольные операции" ЕОС-Качество (в случае участия во входном контроле продукции в составе ПДК ВК филиала Концерна).
Пункт 5.7 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
5.7 Процедурные документы филиалов Концерна, определяющие требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению отчетных документов входного контроля продукции, разрабатываемые/корректируемые ими после вступления в действие настоящего РДЭО, подлежат согласованию с Департаментом качества Концерна.
Внесение изменений в процедурные документы филиалов Концерна, связанных с:
- изменением наименований и/или обозначений (шифров) технической документации, на которую даны ссылки;
- изменением наименований подразделений и/или должностей;
- устранением грамматических ошибок,
допускается без согласования с Департаментом качества Концерна.
Процедурные документы с указанными изменениями, внесенными в установленном порядке, направляются в Департамент качества для уведомления.
5.8 Процедурные документы генподрядчика, определяющие требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению отчетных документов входного контроля продукции, разрабатываемые/корректируемые ими после вступления в действие настоящего РДЭО, подлежат согласованию с филиалами Концерна.
5.9 Процедурные документы генподрядчика, определяющие требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению отчетных документов входного контроля сопроводительной документации с использованием ИВС, разрабатываемые/корректируемые ими после вступления в действие настоящего РДЭО, подлежат согласованию с филиалами Концерна.
5.10 Процедурные документы генподрядчика, по хранению продукции на складах генподрядчика, разрабатываемые/корректируемые ими после вступления в действие настоящего РДЭО, подлежат согласованию с филиалами Концерна.
6 Общие требования
Пункт 6.1 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.1 Входному контролю подлежит вся продукция и сопроводительная документация (далее - Входной контроль продукции) на которую распространяется область действия настоящего документа.
Пункт 6.1 дополнен подпунктом 6.1.1 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.1.1 Входной контроль продукции, указанной в пункте 1.1.1 настоящего РДЭО, проводится с использованием ЕОС-Качество.
Пункт 6.1 дополнен подпунктом 6.1.2 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.1.2 Входной контроль продукции, указанной в пунктах 1.1.2, 1.1.3 настоящего РДЭО, проводится без использования ЕОС-Качество в соответствии с приложением В.
Примечания
1 Способ проведения входного контроля (с использованием/без использования ЕОС-Качество/приемка работником складского хозяйства (заведующим складом)) на действующих ОИАЭ Концерна определяется подразделением - заказчиком продукции в филиале Концерна на этапе формирования заявки на закупку в SAP ERP РЭА.
2 Входной контроль продукции для сооружаемых ОИАЭ, закупаемой генподрядчиком и отнесенной генеральным проектировщиком АЭС в проектной/рабочей документации к статье "Оборудование", проводится с использованием ЕОС-Качество.
6.2 Исключен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
6.3 Входной контроль продукции поступившей на площадку филиала Концерна и попадающая под требования ГОСТ Р 15.005 проводится в порядке, установленном настоящим РДЭО.
6.4 Входной контроль продукции проводят с целью предотвращения использования продукции, не соответствующей требованиям, установленным РД, ТТ/ТЗ/ТУ, РКД, ПМ, ПТД, нормативным правовым актам РФ, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, договором поставки и иной НД, указанной в РД, ТТ/ТЗ/ТУ, РКД, ПМ, ПТД и в договорах поставки.
6.5 Входной контроль продукции проводится на:
- площадке филиала Концерна;
- площадке генподрядчика (для строящихся АЭС);
- на площадке монтажной/ремонтной организации (в случаях закупки продукции в рамках исполнения договоров на выполнение строительно-монтажных, ремонтных и работ по реконструкции);
- на площадке изготовителя продукции (в случаях, определенных договором поставки, либо по распоряжению директора филиала Концерна/заместителя директора филиала Концерна, ответственного за сооружение новых ОИАЭ).
6.6 После проведения входного контроля на площадке изготовителя продукция подлежит передаче на ответственное хранение в соответствии с договором поставки или отдельным договором (дополнительным соглашением) на ответственное хранение.
Пункт 6.7 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.7 После ответственного хранения и поставки продукции на площадку филиала Концерна/генподрядчика проводится повторный входной контроль продукции.
Примечание - Повторный входной контроль после поставки на площадку филиала Концерна/генподрядчика заключается в проведении проверки комплектности продукции и сопроводительной документации, а также проверки на наличие повреждений, которые могли возникнуть при погрузке, транспортировке и разгрузке продукции.
Пункт 6.8 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
6.8 До отгрузки продукции, указанной в пункте 1.1.1 настоящего РДЭО, должен быть проведен входной контроль сопроводительной документации с использованием ЕОС-Качество согласно пункта 3.3 Единому отраслевому порядку планирования и осуществления контроля в области качества [4].
Примечания:
1 Для сооружаемых АЭС Концерна ВК СД с использованием ЕОС-Качество проводится в отношении продукции, отнесенной Генеральным проектировщиком АЭС в проектной документации к статье "Оборудование". Допускается завершать ВК СД в ЕОС-Качество с положительными результатами (статус заявки на ВК СД "Отгрузка продукции согласована") при отсутствии рабочей документации, выданной в производство работ.
2 Допускается завершать ВК СД в ЕОС-Качество с положительными результатами (статус заявки на ВК СД "Отгрузка продукции согласована") при отсутствии в комплекте СД утвержденного Концерном Решения о применении импортной продукции, ремонтной документации, сертификата соответствия ОИАЭ и закрытого плана качества при выполнении следующих условий:
- в заявке на ВК СД, на вкладке "Результаты контроля" контроллером должна быть установлена отметка "Неполный комплект сопроводительной документации";
- в заявке на ВК СД, на вкладке "Результаты контроля" в поле "Комментарий контроллера" контроллером должно быть отражено отсутствие соответствующих документов.
3 Документация, не проходившая ВК СД согласно пункту 2 настоящих примечаний, должна быть предъявлена на входной контроль совместно с продукцией и рассмотрена ПДК ВК.
Пункт 6.9 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
6.9 Для продукции, указанной в пунктах 1.1.2 и 1.1.3 настоящего РДЭО, до отгрузки ее в филиал Концерна, должна быть проведена проверка сопроводительной документации, направленной поставщиком совместно с уведомлением о готовности к отгрузке продукции согласно требованиям договора поставки.
Пункт 6.10 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
6.10 Проверка сопроводительной документации, указанной в пунктах 1.1.2 и 1.1.3, выполняется ООВКиОС и подразделением-заказчиком. Результаты рассмотрения должны быть направлены куратору договора в срок не более 4 рабочих дней от даты получения уведомления о готовности к отгрузке продукции.
6.11 Исключен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.12 До проведения входного контроля продукции, филиалом Концерна (для действующих АЭС) и генподрядчиком (для строящихся АЭС) должна быть проведена приемка поставленной продукции по количеству (включая проверку соответствия продукции сведениям, указанным в транспортных документах, и проверку отсутствия повреждений тары/упаковки) от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, регулирующими деятельность по транспортировке.
6.13 Требования к порядку проведения приемки продукции по количеству и оформлению отчетной документации по ее результатам, порядку действий при выявлении несоответствия продукции сведениям, указанным в транспортных документах, и/или повреждений тары/упаковки должны быть установлены в процедурных документах филиалов Концерна и генподрядчиков.
Пункт 6.14 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.14 При положительных результатах приемки по количеству генподрядчик (для строящихся АЭС) направляет филиалу Концерна заявку на проведение входного контроля продукции, указанной в пункте 1.1.1 настоящего РДЭО, в модуле "Контрольные операции" ЕОС-Качество в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты подписания ТТН. Проведение входного контроля продукции должно быть начато филиалом Концерна в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты направления генподрядчиком заявки на проведение входного контроля продукции в модуле "Контрольные операции" ЕОС-Качество и закончено в срок не более 5 (пяти) рабочих дней, а для оборудования с длительным циклом изготовления - не более 10 (десяти) рабочих дней, включая оформление и утверждение Акта входного контроля.
Пункт 6.15 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.15 При положительных результатах приемки по количеству филиал Концерна (для действующих АЭС) оформляет заявку на проведение входного контроля продукции, указанной в пункте 1.1.1 настоящего РДЭО, в модуле "Контрольные операции" ЕОС-Качество в срок не более 3 (трех) рабочих дней с даты подписания ТТН. Проведение входного контроля продукции должно быть начато филиалом Концерна в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты оформления заявки на проведение входного контроля продукции в модуле "Контрольные операции" ЕОС-Качество и закончено в срок не более 5 (пяти) рабочих дней, а для оборудования с длительным циклом изготовления - не более 10 (десяти) рабочих дней, включая оформление и утверждение Акта входного контроля.
Примечание - Требования 6.14, 6.15 данного документа не распространяются на длительность проведения входного контроля продукции предприятий-изготовителей Украины, дополнительная оценка соответствия которой выполняется на площадке филиала Концерна в соответствии с Решением [5], а также продукции, требующей стендовых испытаний.
6.16 Входной контроль продукции для строящихся АЭС проводится в соответствии с Графиком проведения входного контроля, который разрабатывается ежемесячно генподрядчиком и утверждается приказом за подписью директора филиала Концерна. В График включается продукция, на которую имеется рабочая документация, выданная "в производство работ".
Пункт 6.17 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.17 Организациями-участниками проведения входного контроля являются:
- филиал Концерна - конечный потребитель продукции;
- генподрядчик (для сооружаемых АЭС);
- специализированная организация (для продукции, прошедшей оценку соответствия в форме приемки (испытаний) со стороны данной специализированной организации);
- монтажная организация (по согласованию для продукции, подлежащей монтажу данной организацией);
- ремонтная организация (по согласованию для продукции, подлежащей применению при ремонте/реконструкции, выполняемых данной организацией);
- предприятие-изготовитель/поставщик продукции (в соответствии с условиями договора поставки).
Примечание - Для продукции, подлежащей применению при выполнении работ по ремонту/реконструкции/монтажу оборудования на действующих АЭС, выполняемых филиалами АО "Атомэнергоремонт", участие представителей филиала АО "Атомэнергоремонт" в составе ПДК ВК обязательно.
Пункт 6.18 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.18 Входной контроль продукции должен проводиться в специально отведенных местах, отвечающих требованиям норм и правил охраны труда и пожарной безопасности, а также требованиям НД в части, касающейся освещенности, влажности и температуры воздуха при проведении контроля неразрушающими и разрушающими методами.
Примечание - Допускается проведение входного контроля крупногабаритной, тяжеловесной продукции в зоне постоянного хранения при условии соблюдения требований настоящего пункта.
Пункт 6.19 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.19 На входном контроле продукции проводится:
- внешний осмотр продукции, проверка комплектности продукции;
- визуальный и измерительный контроль, проверка функциональных характеристик продукции (при необходимости);
- установление соответствия оборудования РД (для сооружаемых объектов);
- проверка комплектности и, при отсутствии входного контроля сопроводительной документации с использованием информационного ресурса, проверка правильности оформления сопроводительной документации.
- проверка аутентичности продукции в порядке, установленном МУ-МТЗ.06.00.01 [6].
6.20 Средства измерений и испытательное оборудование, используемые при входном контроле, должны быть выбраны в соответствии с требованиями НД на контролируемую продукцию, процедурных документов, указанных в 6.25, 6.26 настоящего РДЭО, и должны пройти поверку в соответствии с действующими процедурами филиала Концерна.
6.21 При выявлении несоответствия при проверке аутентичности продукции информация о них должна быть направлена в ОЭБ филиала Концерна.
6.22 Продукция, в отношении которой при проведении входного контроля выявлены несоответствия, считается не прошедшей входной контроль и не подлежит дальнейшему использованию на площадке филиала Концерна до устранения выявленных несоответствий.
6.23 Оформление положительного акта ВК на продукцию, в отношении которой по результатам входного контроля выявлены несоответствия запрещено.
Пункт 6.24 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.24 В случае выявления на входном контроле продукции несоответствия, филиалом Концерна должна быть организована претензионно-исковая работа с генподрядчиком или поставщиком в соответствии с ПОР-ПО.01.00.01 [12].
Пункт 6.25 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.25 Контролируемые параметры (требования) продукции, указанной в 1.1.1 настоящего РДЭО, виды контроля, объем выборки или пробы определяют, исходя из:
- класса безопасности продукции по ОПБ;
- результатов входного контроля продукции на площадках филиалов Концерна по предыдущим поставкам данной продукции определенного предприятия-изготовителя;
- требований к продукции, установленных в РД, ТТ/ТЗ/ТУ, РКД, ПМ, ПТД, нормативных правовых актах РФ, федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии, договорах поставки и иной НД, указанной в РД, ТТ/ТЗ/ТУ, РКД, ПМ, ПТД и в договорах поставки;
- требований РУ 1.1.3.16.1817,
и указывают в Перечне продукции, подлежащей входному контролю (далее - Перечень входного контроля). Форма перечня приведена в Приложении А.
6.26 Допускается вместо перечня входного контроля, оформление процедурных документов для каждой номенклатурной группы продукции, указанных в 7.8 настоящего РДЭО. Данные документы должны содержать:
- типовые программы проведения входного контроля продукции (в т.ч. комплектующие изделия, запасные части, заготовки, полуфабрикаты, сварочные (наплавочные) материалы) данной номенклатурной группы;
- информацию, приведенную в 6.25 и столбцах 5-10 таблицы Приложения А настоящего РДЭО.
Пункт 6.27 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
6.27 В процедурных документах, разрабатываемых на основе настоящего РДЭО филиалами Концерна, генподрядчиками ремонтными/монтажными организациями и определяющих требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению/участию в оформлении отчетных документов входного контроля продукции, должны быть определены структурные подразделения, ответственные за разработку Перечня входного контроля/процедурных документов, указанных в 6.25, 6.26, и должностные лица, ответственные за их согласование и утверждение.
- определен порядок взаимодействия сторон (должностных лиц, подразделений, организаций), участвующих в проведении входного контроля продукции, указанной в пунктах 1.1.1-1.1.3 настоящего РДЭО, с распределением обязанностей и ответственности;
- определен порядок вызова контрагента для совместного рассмотрения несоответствий продукции, указанной в пунктах 1.1.1-1.1.3 настоящего РДЭО, выявленных на входном контроле и подписания двустороннего документа о несоответствиях;
- установлено требование о получении и использовании электронных подписей в ЕОС-Качество работниками филиала Концерна, ответственными за подписание документов, оформляемых по результатам входного контроля продукции, указанной в пункте 1.1.1 настоящего РДЭО;
- определен порядок взаимодействия с филиалами АО "Атомэнергоремонт" в части участия их представителей в ПДК ВК.
Пункт 6.28 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.28 Продукция, признанная несоответствующей по результатам входного контроля, должна быть размещена в "Зоне брака" и иметь отличительную идентификацию (этикетку, ярлык) при ее хранении на складах.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.29 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.29 Этап хранения продукции на складах генподрядчика после проведения входного контроля регламентируется процедурным документом генподрядчика, согласованным директором филиала Концерна. Процедурный документ должен содержать:
1) перечень продукции, несовместимой при хранении.
2) схемы размещения, правила хранения и способы укладки продукции для каждой из номенклатурных групп, указанных в 7.8.
3) требования к форме и содержанию бирок на хранящейся продукции (указание наименования, марки, количества, климатического исполнения, номера и даты акта ВК, даты ревизии продукции).
Раздел 6 дополнен пунктом 6.30 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.30 Представитель ООВКиОС при проверках соблюдения генподрядчиком правил складирования, условий хранения и выдачи в монтаж продукции должен в том числе проверять:
- соответствие температуры и влажности в помещении склада условиям хранения продукции;
- правильность складирования изделий в стеллажах и штабелях;
- истечение сроков хранения продукции;
- укрытие продукции, складируемой на открытых площадках и под навесом (согласно климатическому исполнению).
Раздел 6 дополнен пунктом 6.31 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.31 В случае выявления нарушений условий хранения, наличия внешних повреждений, истечения сроков хранения продукции, ООВКиОС должен направить в адрес генподрядчика и подразделения филиала Концерна, ответственного за выдачу продукции в монтаж, уведомление о необходимости проведения ревизии продукции в порядке, установленном в ТУ и/или руководстве по эксплуатации.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.32 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.32 При выдаче оборудования монтажной организации генподрядчиком со склада, оно должно быть предварительно осмотрено представителями цеха - владельца филиала Концерна и дирекции генподрядчика на площадке строящейся АЭС. При осмотре должно быть проконтролировано:
- наличие положительного акта входного контроля;
- отсутствие трещин, раковин, рисок и других недопустимых дефектов;
- отсутствие коррозии;
- комплектность поставки;
- соблюдение сроков хранения, предусмотренных Техническими условиями, паспортом и/или руководством по эксплуатации на оборудование.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.33 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.33 При положительных результатах осмотра генподрядчиком оформляется акт осмотра, который должен быть подписан представителями цеха - владельца филиала Концерна и генподрядчика, который прикладывается к акту по форме ОС-15, оформляемому генподрядчиком и монтажной организацией. Форма акта осмотра должна быть установлена в процедурном документе генподрядчика, требования к которому установлены в 7.17.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.34 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
6.34 Неисправная, некомплектная и не имеющая положительного акта входного контроля продукция в монтаж не выдается и должна быть направлена генподрядчиком на ревизию/ремонт/доукомплектацию.
Наименование изменено с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
7 Организация проведения входного контроля продукции с использованием ЕОС-Качество*
______________________________
* В данном разделе указаны требования к проведению входного контроля продукции, указанной в пункте 1.1.1 настоящего РДЭО.
______________________________
7.1 Входной контроль продукции осуществляет ПДК ВК, состав которой утверждается приказом филиала Концерна/генподрядчика/монтажной или ремонтной организации.
7.2 Входной контроль продукции, закупаемой филиалом Концерна или генподрядчиком (отнесенной генеральным проектировщиком АЭС в проектной/рабочей документации к статье "Оборудование"), проводит ПДК ВК филиала Концерна.
7.3 Входной контроль продукции, закупаемой генподрядчиком (отнесенной генеральным проектировщиком АЭС в проектной/рабочей документации к статье "Материалы"), проводит ПДК ВК генподрядчика.
7.4 Входной контроль продукции, закупаемой монтажной/ремонтной организацией в рамках исполнения договора на выполнение строительно-монтажных/ремонтных работ и реконструкции, проводят ПДК ВК монтажной/ремонтной организации.
7.5 В состав ПДК ВК генподрядчика/монтажной/ремонтной организации должны быть включены:
- представитель генподрядчика;
- представитель филиала Концерна;
- представитель специализированной организации (по продукции, прошедшей оценку соответствия в форме приемки (испытаний) со стороны специализированной организации).
7.6 Ответственным подразделением в филиале Концерна за организацию работы ПДК ВК является ООВКиОС или подразделение филиала Концерна, в функции которого входят функции, задачи "Входной контроль" типового Положения об отделе организации входного контроля и оценки соответствия филиала АО "Концерн Росэнергоатом" [7].
Пункт 7.7 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
7.7 Все члены ПДК ВК должны быть подключены к модулям "Контрольные операции", "Управление несоответствиями" ЕОС-Качество и иметь усиленную квалифицированную или усиленную неквалифицированную подпись. Использование видов электронной подписи при подписании актов входного контроля в соответствии с пунктом 4.2.3 МУ-УПК.00.00.01 [9].
Состав ПДК ВК и соответствующие роли в модулях "Контрольные операции", "Управление несоответствиями" в ЕОС-Качество указаны в таблице 1.
Таблица 1 Состав ПДК ВК с ролями в модулях "Контрольные операции", "Управление несоответствиями" ЕОС-Качество
Состав ПДК ВК филиала Концерна |
Роли в модуле "Контрольные операции" |
Роли в модуле "Управление несоответствиями" |
председатель комиссии (должностное лицо) |
участник процесса |
участник процесса ОЗКВ |
начальник/заместитель начальника ООВКиОС - заместитель председателя комиссии |
руководитель контролера |
участник процесса ОЗКВ |
специалист ООВКиОС |
контролер |
участник процесса |
представители подразделений филиала Концерна, для которых поставляется продукция |
участник процесса контролер |
участник процесса |
специалист филиала Концерна/генподрядчика/ремонтной организации (для продукции, подведомственной требованиям НП-089, НП-104, НП-105, НП-043, НП-044, НП-045, НП-046), прошедший аттестацию в порядке, установленном ГОСТ Р 50.05.11-2018, на проведение визуального и измерительного контроля по требованиям НП-105 и ГОСТ Р 50.05.08; для остальной продукции - устанавливается филиалом Концерна |
участник процесса контролер |
ответственный за качество организации, выявившей несоответствие участник процесса |
представитель специализированной организации (для продукции, прошедшей оценку соответствия в форме приемки (испытаний) со стороны данной специализированной организации) |
участник процесса контролер |
участник процесса |
представитель генподрядчика по строительному контролю при монтаже продукции АЭС (для строящихся АЭС) |
участник процесса контролер |
участник процесса |
представители монтажной организации (по согласованию, для продукции, подлежащей монтажу данной организацией) |
участник процесса контролер |
участник процесса |
представители ремонтной организации (по согласованию, для продукции, подлежащей применению при ремонте и реконструкции, выполняемыми данной организацией) |
участник процесса контролер |
участник процесса |
представитель предприятия-изготовителя/поставщика (по согласованию) |
участник процесса |
участник процесса |
Представитель АО "Атомэнергоремонт" - для продукции, подлежащей применению при выполнении работ по ремонту/реконструкции/монтажу оборудования на действующих АЭС, выполняемых филиалами АО "Атомэнергоремонт" |
Участник процесса контролер |
Участник процесса |
Примечания
1. В случае проведения входного контроля продукции на площадке предприятия-изготовителя в ПДК ВК принимает участие представитель специализированной организации, проводивший работы по оценке соответствия в форме приемки и/или испытаний данной продукции, или представитель, назначенный руководством специализированной организации.
2. Пошаговая инструкция по подключению к ЕОС-Качество размещена на сайте Госкорпорации "Росатом" в сети Интернет (https://rosatom.ru/vendors/).
7.8 ПДК ВК должны быть сформированы для нижеуказанных номенклатурных групп продукции:
1) насосное оборудование;
2) трубопроводы и детали трубопроводов;
3) сосуды под давлением;
4) теплообменное оборудование;
5) трубопроводная арматура;
6) электротехническое оборудование;
7) оборудование КИП, средства автоматики, АСУТП, ИВС;
8) турбины, турбинное оборудование;
9) генераторы;
10) транспортно-технологическое оборудование и ГПМ;
11) оборудование химической очистки и водоподготовки;
12) сосуды, баки, емкости;
13) компрессоры;
14) дизель-генераторы;
15) оборудование обеспечения климата;
16) устройства герметизации;
17) оборудование СЛА, гермопроходки;
18) армоканаты;
19) кабельная продукция;
20) устройства и системы пожаротушения;
21) оборудование и системы обращения с РАО;
22) оборудование радиационного контроля.
7.9 Допускается, чтобы одна ПДК ВК проводила входной контроль для нескольких или всех вышеуказанных номенклатурных групп продукции.
7.10 До момента организации на площадке филиала Концерна постоянного присутствия представителя специализированной организации порядок ее участия согласовывается Департаментом качества и филиалом Концерна.
7.11 В случае проведения входного контроля продукции на площадке изготовителя в ПДК ВК принимает участие представитель специализированной организации, проводивший работы по оценке соответствия в форме приемки и/или испытаний данной продукции, или представитель, назначенный руководством специализированной организации.
Пункт 7.12 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
7.12 В повторной приемочной инспекции при входном контроле продукции на площадках филиалов Концерна или представитель, назначенный руководством специализированной организации согласно пункту 7.26 РД ЭО 1.1.2.01.0713 со стороны СО принимает участие представитель СО, входящий в состав ПДК ВК филиала Концерна.
Пункт 7.13 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
7.13 Организация и проведение входного контроля продукции (формирование заявок на проведение, подтверждение проведения, подготовка к проведению входного контроля, назначение членов ПДК ВК, формирование, согласование и подписание результата входного контроля продукции) выполняются в модуле "Контрольные операции" ЕОС-Качество согласно Единого отраслевого порядка планирования и осуществления контроля в области качества [4] (пункт 3.2).
7.14 Специалисты специализированной организации, входящие в состав ПДК ВК, при проведении входного контроля на территории действующих или выводимых из эксплуатации ОИАЭ, должны иметь справку о допуске по третьей форме [8].
7.15 Специалисты всех организаций, входящих в состав ПДК ВК, должны пройти обучение и проверку на знание соответствующих НД по вопросам устройства, правил эксплуатации и требований к качеству изготовления продукции по номенклатурным группам (согласно 7.8 настоящего РДЭО).
7.16 При необходимости к проведению входного контроля могут привлекаться специалисты, аттестованные в установленном порядке на право проведения соответствующих видов неразрушающего контроля и разрушающего контроля продукции, не входящие в состав ПДК ВК.
7.17 Исключен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
7.18 Исключен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
7.19 Исключен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
7.20 Исключен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
7.21 Исключен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
7.22 Исключен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
Наименование изменено с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
8 Оформление результатов входного контроля продукции с использованием ЕОС-Качество**
______________________________
** В данном разделе указаны требования к оформлению результатов входного контроля продукции, указанной в пункте 1.1.1 настоящего РДЭО.
______________________________
Пункт 8.1 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
8.1 По результатам входного контроля продукции филиалом Концерна/генподрядчиком/монтажной/ремонтной организацией в ЕОС-Качество формируется акт ВК в виде электронного документа по форме приложения Г.
Пункт 8.2 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
8.2 Акт ВК, сформированный в ЕОС-Качество в электронном виде, подписывается электронной подписью (усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной, в соответствии с пунктом 4.2.3 МУ-УПК.00.00.01 [9]) всеми членами ПДК ВК, включая председателя комиссии (в случае его отсутствия - его заместителем).
8.3 Акт ВК должен быть подписан всеми членами ПДК ВК, участвовавшими в проведении входного контроля. При отсутствии подписи любого из членов ПДК ВК, участвовавших в проведении входного контроля, акт ВК считается недействительным и не может быть утвержден председателем комиссии (в случае отсутствия - заместителем председателя комиссии).
Пункт 8.4 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
8.4 В случае, если договором предусмотрено участие поставщика в проведении входного контроля продукции, поставщик обязан обеспечить присутствие своего представителя, уполномоченного (имеющего доверенность) на участие во входном контроле и подписание документов. Представитель поставщика должен иметь возможность подписания акта ВК в ЕОС-Качество (усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной подписью, в соответствии с пунктом 4.2.3 МУ-УПК.00.00.01 [9]).
8.5 Описание несоответствий необходимо выполнять, делая ссылки на конкретные пункты, статьи и разделы документов, требования которых не были выполнены.
Пункт 8.6 изменен с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
8.6 На все несоответствия, зафиксированные при проведении входного контроля и отраженные в акте ВК, должны быть оформлены документы о несоответствии в порядке, установленном ПОР 1.1.3.19.1870 (План коррекции и ВСД, акт об устранении (коррекции) несоответствия). Данные документы должны быть добавлены во вкладку "Заявка на контрольную операцию" при оформлении заявки на повторный входной контроль.
8.7 Член ПДК ВК, не согласный с содержанием акта ВК, обязан подписать его с особым мнением о своем несогласии и указанием причин, сформировавших данное мнение. Особое мнение оформляется на отдельном листе, скан-копия которого прикладывается в ЕОС-Качество.
8.8 Члены ПДК ВК, проводящие ВК, обязаны строго соблюдать правила проведения ВК продукции и удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. Запись в акте ВК данных, не установленных непосредственно участниками ВК, запрещается.
8.9 За согласование/подписание акта ВК, содержащего не соответствующие действительности данные, лица, согласовавшие/подписавшие такой акт, несут ответственность перед руководством своих организаций.
8.10 В случае, если при проведении входного контроля выявлено несоответствие, являющееся отступлением от требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и, при этом, данная продукция прошла оценку соответствия в форме приемки и/или испытаний на предприятии - изготовителе продукции специалистами специализированной организации и/или генподрядчика, и/или филиала Концерна, руководством данных организаций должно быть проведено служебное расследование и:
- установлены причины сложившейся ситуации, при необходимости, проведены корректирующие мероприятия по устранению данных причин;
- сообщено о причинах и принятых мерах в Департамент качества Концерна.
8.11 Порядок проведения служебных расследований, их участники и оформляемые ими отчетные документы должны быть отражены в процедурных документах филиалов Концерна, генподрядчиков и специализированных организаций, определяющих требования к организации, установлению ответственности, проведению и оформлению отчетных документов входного контроля продукции на площадках филиалов Концерна.
8.12 Утвержденный акт ВК (подписанный электронной подписью), хранится в ЕОС-Качество.
8.13 Положительный результат входного контроля продукции не освобождает предприятие-изготовитель от ответственности за недостатки по качеству, выявленные при подготовке к монтажу, при хранении, в ходе монтажа, пусконаладки, испытаний и эксплуатации продукции в течение гарантийного периода на продукцию установленного документом о качестве.
Пункт 8.14 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
8.14 Требования к учету и хранению всех рассмотренных ПДК ВК в процессе проведения входного контроля сопроводительных документов на продукцию должны быть установлены процедурным документом филиала Концерна. Документы о качестве (в том числе планы качества и заключения о приемке) должны храниться в филиале Концерна в течение всего срока службы продукции (с учетом возможного продления).
Пункт 8.15 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
8.15 Члены ПДК ВК должны обеспечить работу по управлению несоответствиями в ЕОС-Качество в порядке, установленном ПОР 1.1.3.19.1870.
9 Требования по предоставлению отчетной документации по результатам входного контроля продукции
9.1 Информация об утверждении акта ВК автоматически направляется посредством функционала ЕОС-Качество заказчику, генподрядчику, поставщику и изготовителю продукции.
Пункт 9.2 изменен с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
9.2 Результаты входного контроля продукции, указанной в пункте 1.1.1 настоящего РДЭО, формируются пользователем в ЕОС-Качество по запросу, в виде отчета по форме приложения Б, в формате Excel ("Заявки на контрольную операцию"/"Отчет ВК для Концерна Росэнергоатом").
Раздел 9 дополнен пунктом 9.3 с 6 февраля 2023 г. - Изменение N 1
9.3 Ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, подразделение, ответственное за организацию входного контроля продукции, указанной в 1.1.2 настоящего РДЭО, должно предоставлять в адрес Департамента качества Концерна с сопроводительным письмом результаты входного контроля в форме таблицы, приведенной в приложении Б.
Библиография изменена с 11 марта 2024 г. - Изменение N 2
Библиография
[1] ГКПОР-УПК.02.03.01 "Единый отраслевой порядок по управлению несоответствиями", приказ АО "Концерн Росэнергоатом" от 05.12.2023 N 9/01/2008-П.
[2] Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".
[3] Исключен с 11 марта 2024 г. - Приказ АО "Концерн Росэнергоатом" от 19 февраля 2024 г. N 9/01/266-П
[4] Единый отраслевой порядок планирования и осуществления контроля в области качества, приказ АО "Концерн Росэнергоатом" от 26.08.2022 N 9/01/1422-П.
[5] Совместное Решение Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "1/11-Пч от 10.03.2015 "О дополнительной (к проведенной на предприятиях-изготовителях Украины) оценке соответствия продукции для атомных станций Российской Федерации (с изменением N 1 от 28.09.2016)".
[6] Единые отраслевые методические указания по предупреждению, выявлению и недопущению применения по назначению контрафактной, фальсифицированной продукции и продукции сомнительного происхождения МУ-МТЗ.06.00.01, приказ Концерна от 03.12.2020 N 9/01/1955-П.
[7] Типовое положение об отделе организации входного контроля и оценке соответствия филиала АО "Концерн Росэнергоатом", приказ Концерна от 31.07.2020 от N 9/01/1125-П.
[8] Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63.
[9] ГКМУ-УПК.00.00.01 "Единые отраслевые указания по применению Единой отраслевой информационной системы управления качеством Госкорпорации "Росатом", приказ АО "Концерн Росэнергоатом" от 05.12.2023 N 9/01/2008-П.
[10] Регламент взаимодействия заказчика, генподрядчика, поставщика и изготовителя при проведении и оформлении результатов входного контроля сопроводительной документации на оборудование для строящихся энергоблоков АЭС Российской Федерации с использованием системы электронного документооборота, приказ АО "Концерн Росэнергоатом" от 10.07.2017 N 9/950-П (в редакции приказа АО "Концерн Росэнергоатом" от 01.03.2018 N 9/250-П).
[11] Сведения о продукции для российских АС, подлежащих оценке соответствия в форме приемки.
[12] Порядок ведения претензионной, исковой работы, обеспечения исполнения судебных актов и сопровождения процедур несостоятельности (банкротства) должников в АО "Концерн Росэнергоатом" ПОР-ПО.01.00.01, приказ АО "Концерн Росэнергоатом" от 01.11.2019 N 9/1546-П, в действующей редакции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.