Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 марта 2024 г.

ГАРАНТ:

См. изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 января 2024 года

Валютное регулирование и валютный контроль

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 647-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" Вносит изменение в: ФЗ от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"

В Закон о валютном регулировании и валютном контроле внесены поправки, обязывающие с 1 июля 2024 г. российские компании, входящие в одну международную группу компаний с юрлицами-нерезидентами, уведомлять налоговиков о счетах таких нерезидентов в иностранных банках и представлять отчеты о движении средств по указанным счетам. Эти требования не применяются в случае их исполнения материнской компанией международной группы компаний или участником международной группы компаний, а также в иных случаях, которые установит Правительство по согласованию с Банком России. Кроме того, резиденты из перечня ЦБ РФ должны представлять регулятору сведения о получении их дочерними компаниями, в т. ч. зарубежными, денег от нерезидентов по экспортным контрактам, включая контракты на оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности. Также нужно подавать данные об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате в иностранной валюте в пользу нерезидентов такими компаниями. Исключены положения о размещении перечня экспортеров на сайте ЦБ РФ. При этом порядок доведения до резидентов информации о включении в перечень установит сам регулятор. Закон вступает в силу с 1 марта 2024 г., за исключением положения, для которого установлен иной срок введения в действие.

Налоги и налогообложение

Общие вопросы

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Скорректирована обязанность представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций.Так, если эти лица отнесены к категории крупнейших налогоплательщиков, книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций представляется ими по запросу налогового органа в налоговый орган по месту их постановки на учет в качестве крупнейших налогоплательщиков. Для подачи деклараций в электронной форме представителю налогоплательщика надо иметь электронную доверенность.
Приказ Федеральной налоговой службы от 9 января 2024 г. N ЕД-7-11/2@ "Об утверждении формы и формата представления в электронной форме сведений о лицах, распорядившихся средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, и сумме перечисленных средств, а также порядка заполнения указанной формы"	С 1 января 2024 г. СФР должен ежемесячно передавать в ФНС сведения о лицах, распорядившихся средствами (частью средств) маткапитала в целях улучшения жилищных условий, и сумме перечисленных средств. В связи с этим ФНС утвердила новые форму и формат представления таких данных, а также порядок заполнения указанной формы. Ранее действовавшая форма признана утратившей силу. Также см.: Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 4.00)"
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 декабря 2023 г. N ЕД-7-26/946@ "Об утверждении формата заявления об отзыве доверенности, созданной в форме электронного документа, подтверждающей полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и порядка его направления в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи"	С 1 марта 2024 г. заявление об отзыве доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика, можно будет направить в налоговую в электронном виде. Утвержден его формат. Определен порядок направления заявления. Также см.: Справка Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)
Приказ Федеральной налоговой службы от 19 сентября 2023 г. N ЕД-7-26/648@ "Об утверждении формата доверенности, подтверждающей полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме и порядка её направления по телекоммуникационным каналам связи"	Для представления интересов налогоплательщика можно будет использовать электронную доверенность. Утвержден ее формат. Она подписывается УКЭП и направляется доверителем или представителем в налоговый орган, в котором доверитель состоит на учете.

Акцизы

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 21 декабря 2023 г. N 1025/23 "О внесении изменений в Порядок расчета показателей Ц_АБрт, Ц_НСД, Ц_ДТрт, Т_АБм, Т_ДТм, Ц_КЕРрт, а также расчета средних за налоговый период оптовых цен реализации в Российской Федерации автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, утвержденный приказом ФАС России от 19 сентября 2022 г. N 664/22" Вносит изменение в: Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19 сентября 2022 г. N 664/22 "Об утверждении Порядка расчета показателей Ц_АБрт, Ц_НСД, Ц_ДТРт, Т_АБм, Т_ДТм, Ц_КЕРрт, а также расчета средних за налоговый период оптовых цен реализации в Российской Федерации автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5"

Скорректирован порядок расчета средней за налоговый период цены на автомобильный бензин АИ-92 класса 5 на роттердамском рынке нефтяного сырья в долларах США за 1 тонну (ЦАБрт). Будет учитываться среднеарифметическое за налоговый период значение котировки Gasoline Eurobob oxy NWE barge (а не 91R gasoline cifNWE). Значения показателя Цнсд (средний за налоговый период уровень цен нефти "North Sea Dated" на рынке Северного моря) нужно будет округлять до второго знака.

Финансы, инвестиции, биржи, лизинг

Инвестиции, лизинг

Постановление Правительства РФ от 15 марта 2023 г. N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2008 г. N 324 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы" Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" Постановление Правительства РФ от 24 октября 2013 г. N 941 "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета" Постановление Правительства РФ от 9 января 2014 г. N 14 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации"

Правительство РФ обновило порядок проверки инвестпроектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капвложения. Это касается финансируемых из федерального бюджета проектов, которые предусматривают в рамках ФАИП возведение, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капстроительства, приобретение недвижимости. В соответствии с новыми правилами проверка будет проводиться в определенных случаях. Например, если предполагается корректировка принятых решений о капвложениях, в результате чего изменение мощности объекта составит более 10% по сравнению с изначально утвержденной мощностью.

Информация, реклама и средства массовой информации

Информация и информатизация

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 12 июля 2023 г. N 630 "О внесении изменений в приказ Минкомсвязи России от 29 октября 2018 г. N 573 "Об утверждении Требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий" Вносит изменение в: Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29 октября 2018 г. N 573 "Об утверждении Требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий"

На сетях операторов связи, действующих в рамках лицензий, устанавливают программные средства информсистемы для предоставления сведений в рамках оперативно-разыскных мероприятий. Уполномоченные органы могут получать информацию об абонентах связи и предоставленных им услугах, о передаче и содержании голосовых, текстовых сообщений, изображения. С 1 марта 2024 г. изменятся требования к таким программным средствам. Так, уточняются некоторые параметры, порядок функционирования, выполнения команд и запросов, а также структуры передаваемых сообщений.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 8 ноября 2023 г. N 168 "О внесении изменений в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 27 февраля 2023 г. N 25" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 27 февраля 2023 г. N 25 "Об утверждении Критериев оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

Для формирования реестра запрещенных сайтов Роскомнадзор определил критерии оценки информации: - о незаконном изготовлении боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию; - о способах, методах обеспечения доступа к запрещенным в России сайтам. Также установлено, что критерии оценки информации не применяются в отношении научной, научно-технической и статистической информации о способах, методах обеспечения доступа к ограниченным в России информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным сетям.

Труд, трудоустройство, занятость населения

Общие вопросы

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

С 1 марта 2024 г. решено увеличить уровень зарплаты (вознаграждения) ВКС до 750 тыс. руб. за один квартал (сейчас - 167 тыс. руб. за один календарный месяц).

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Охрана здоровья населения

Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и статью 44 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Вносит изменение в: ФЗ от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ФЗ от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"	Скорректированы законы о лицензировании отдельных видов деятельности и о санэпидблагополучии населения. Предусмотрено лицензирование услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Лицензию нужно получить не позднее 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 3 августа 2023 г. N 1270 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"	С 1 марта 2024 г. на Роспотребнадзор возложат федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за оказанием услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановление Правительства РФ от 1 августа 2023 г. N 1249 "О внесении изменения в перечень федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"	С 1 марта 2024 г. вводится лицензирование деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Лицензии будет выдавать Роспотребнадзор. Соответствующие поправки вносятся в перечень госорганов и госкорпораций, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности.
Постановление Правительства РФ от 30 марта 2023 г. N 510 "О внесении изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"	Согласно изменениям электроустановки зданий общежитий, хостелов, школ, образовательных организаций с наличием интерната, детских садов, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медорганизаций оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии. Оборудование таких зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 г., указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капремонте. Не допускается установка устройств защиты от дугового пробоя в распределительных и групповых сетях электроснабжения систем противопожарной защиты и систем медицинского назначения, поддерживающих жизнедеятельность пациентов.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2023 г. N 694н "Об утверждении временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов и деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"	С 1 марта 2024 г. для новых регионов будут действовать временные обязательные требования при ведении медицинской, фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотиков, психотропов веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, по производству биомедицинских клеточных продуктов и по техобслуживанию медицинских изделий. Например, при ведении фармацевтической деятельности требуется в т. ч. повышение квалификации специалистов с фармацевтическим образованием не реже одного раза в 5 лет. Указаны грубые нарушения требований.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13 ноября 2023 г. N 800 "Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня их грубых нарушений"	С 1 марта 2024 г. по 1 марта 2025 г. на новых территориях будут применять временные обязательные требования в сфере использования возбудителей инфекционных заболеваний и ГМО III и IV степеней опасности. Определен перечень грубых нарушений таких требований.

Образование

Постановление Правительства РФ от 23 июня 2022 г. N 1129 "Об утверждении требований к оборудованию и оснащенности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, претендующих на получение свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин"	Правительство определило требования к оборудованию и оснащённости образовательного процесса в образовательных организациях, претендующих на получение свидетельства о соответствии указанным требованиям для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин. Требования устанавливаются в отношении учебных самоходных машин и других видов техники, предназначенных для приёма практических экзаменов и используемых в образовательном процессе, а также учебных кабинетов, лабораторий и мастерских.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 10 октября 2023 г. N 972 "О внесении изменений в Порядок приема лиц на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 августа 2019 г. N 602"	На бюджетные места подготовительных отделений вузов будут приниматься в том числе участники спецоперации и их дети, ополченцы Донбасса и их дети, дети медработников, умерших от коронавируса, дети погибших сотрудников органов принудительного исполнения, Герои России и лица, награжденные тремя орденами Мужества.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 25 июля 2022 г. N 466 "Об утверждении Порядка выдачи организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин"	Установлены правила выдачи образовательным организациям свидетельств для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин. Речь идет о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса. Обращаться нужно в орган власти региона по контролю (надзору) в сфере технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. Приведены требования к заявлению и список прилагаемых документов. Можно использовать портал госуслуг. Обращения рассматриваются в течение 5 рабочих дней.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 25 июля 2022 г. N 465 "Об утверждении типовых программ профессионального обучения по программам профессиональной подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин"	Минсельхоз утвердил типовые программы профобучения трактористов, машинистов и водителей самоходных машин. Речь идёт о таких профессиях как водитель внедорожных автомототранспортных средств различных категорий и тракторист-машинист сельхозпроизводства - гусеничные и колёсные машины различных категорий.

Наука

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 апреля 2023 г. N 183 "Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах"

С 1 марта 2024 г. до 1 сентября 2028 г. будет действовать новый список вопросов для оценки соответствия лицензионным требованиям в сфере использования возбудителей инфекционных заболеваний (кроме применения в медцелях) и ГМО III и IV степеней потенциальной опасности в замкнутых системах. Оценка по-прежнему будет проводиться в отношении лицензиата и соискателя лицензии.

Культура

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 20 сентября 2023 г. N 745 "Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и перечня их грубых нарушений"

С 1 марта 2024 г. по 1 сентября 2026 г. на новых территориях будут применяться временные обязательные требования в сфере содержания и использования животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах. Приведен перечень грубых нарушений таких требований.

Приказ Министерства культуры РФ от 5 июля 2023 г. N 2008 "Об установлении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области без получения лицензии и перечня их грубых нарушений"

Установлены временные требования к деятельности по сохранению объектов культурного наследия на территориях новых регионов без лицензии - наличие работника, занимающего должность руководителя, ответственного за указанную деятельность и имеющего профобразование и квалификацию в этой области, а также наличие в штате организации не менее 2 работников, имеющих такое профобразование.

Туризм

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2023 г. N 1714 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 461" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 461 "Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора"	Согласно изменениям в Закон об основах туристской деятельности мобилизованные, контрактники, добровольцы и члены их семей могут потребовать расторжения договора о турпоездке и возврата денег за путевку в течение 3 лет со дня его заключения. Деньги будут возвращать за счет собственных средств туроператора, а при их недостаточности - за счет фонда персональной ответственности туроператора. Деньги вернут туристу в течение 10 дней с даты обращения. Эти изменения распространены на договоры, заключенные с 1 сентября 2021 г. Соответствующие поправки внесены в правила возврата туристам денег за тур из фонда персональной ответственности туроператора.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2023 г. N 614 "Об утверждении требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме"	Ростуризм был упразднен, а его полномочия переданы Минэкономразвития. В связи с этим Министерство утвердило новые форму и порядок представления отчетности туроператора, действующего в сфере выездного туризма. Они будут действовать с 1 марта 2024 г. до 1 марта 2030 г. Уточнено содержание отчетности.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2023 г. N 613 "Об утверждении порядка принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора"	Ростуризм упразднен, а его функции переданы Минэкономразвития. В связи с этим Министерство определило новый порядок освобождения туроператора от финансового обеспечения ответственности и уплаты взносов в фонд персональной ответственности. Соответствующее решение принимается объединением туроператоров в сфере выездного туризма. Туроператор подает заявление, если размер фонда становится максимальным. Объединение согласовывает свое решение с Минэкономразвития. Установлены основания для возврата заявления туроператору и для возврата обращения объединению. Порядок принятия решения, утвержденный Ростуризмом, признается не подлежащим применению.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2023 г. N 612 "Об утверждении порядка представления объединением туроператоров в сфере выездного туризма в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомления в форме электронного документа о прекращении членства туроператора в указанном объединении"	Объединение туроператоров в сфере выездного туризма должно уведомлять уполномоченный орган о прекращении членства туроператора в объединении. Утвержден новый порядок подачи электронных уведомлений. Они будут направляться в Минэкономразвития, а не в Ростуризм, который упразднен. Прежний порядок признан утратившим силу.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 июля 2023 г. N 532 "Об утверждении порядка представления туроператорами, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года и которые освобождены от обязанности представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года в Министерство экономического развития Российской Федерации"	Функции упраздненного Ростуризма были переданы Минэкономразвития. В связи с этим Министерство утвердило новый порядок направления туроператорами копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Речь идет о юрлицах, которые не обязаны опубликовывать отчеты на конец года и освобождены от их предоставления в целях формирования ГИРБО. В частности, представляемая отчетность должна быть подписана руководителем и заверена печатью. Если она подлежит обязательному аудиту, то вместе с ее копией направляется аудиторское заключение. Документы подаются в одном экземпляре непосредственно в экспедицию ведомства или в виде заказного почтового отправления. Порядок, утвержденный Ростуризмом, не применяется.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 июля 2023 г. N 531 "Об утверждении порядка ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов, в том числе порядка выдачи выписки из единого федерального реестра турагентов, субагентов и формы такой выписки, и порядка внесения в единый федеральный реестр турагентов, субагентов сведений о турагентах, субагентах"	С 1 марта 2024 г. до 1 марта 2030 г. будет действовать новый порядок ведения единого федерального реестра турагентов, субагентов. Это связано с упразднением Ростуризма и передачей его функций Минэкономразвития. Реестр будет вести Министерство. Уточнен функционал. Выписку из реестра по-прежнему можно будет получить бесплатно.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 июля 2023 г. N 530 "Об утверждении порядка представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров"	Ростуризм был упразднен, а его полномочия переданы Минэкономразвития. В связи с этим Министерство утвердило новый порядок представления туроператорами электронных документов для внесения сведений в реестр туроператоров. Они будут действовать с 1 марта 2024 г. до 1 марта 2030 г. В частности, заявление о внесении сведений в реестр формируется посредством Единого портала в виде XML-файла и подписывается УКЭП. Уточнен перечень прилагаемых к нему документов. В случае непредставления туроператором некоторых из них, Минэкономразвития запросит такие документы посредством СМЭВ. Приказ Ростуризма по данному вопросу не применяется.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 июля 2023 г. N 529 "Об утверждении условий и форматов представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов, а также контрольных соотношений ее показателей"	Полномочия по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности переданы от Ростуризма Минэкономразвития. В связи с этим Министерство заново утвердило: - условия и форматы представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой)); - контрольные соотношения показателей отчетности. Документы направляются в Минэкономразвития. По-прежнему можно будет представлять их на бумаге или через Госуслуги. Приказ Ростуризма по данным вопросам признан не подлежащим применению.

Физическая культура и спорт

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 22 сентября 2023 г. N 489н "О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 288н "Об утверждении порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации"	С 1 марта 2024 г. утрачивает силу установленный Минздравом порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд России. Порядок уполномочено утверждать ФМБА.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 сентября 2023 г. N 497н "О внесении изменений в Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)", утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2020 г. N 1144н" Вносит изменение в: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. N 1144н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях"	Минздрав уточнил правила организации оказания медпомощи лицам, занимающимся физкультурой и спортом (в т. ч. при подготовке и проведении физкультурных и спортивных мероприятий), включая порядок медосмотра лиц, желающих пройти спортподготовку, заниматься физкультурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы ГТО. Исключена отдельная программа углубленных медицинских обследований спортсменов сборных команд России. Уточнены нормы о периоде действия медицинского заключения о допуске к участию в мероприятиях. Часть поправок связана с тем, что утверждать общероссийские антидопинговые правила уполномочена РУСАДА.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 8 сентября 2023 г. N 178 "Об утверждении порядка организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации"	ФМБА установило новые правила организации медико-биологического обеспечения спортсменов сборных России. Ранее их устанавливал Минздрав.

Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности

Статистика, статистическая отчетность

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 25 октября 2023 г. N 528 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2022 г. N 537" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2022 г. N 537 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств"

С 1 марта 2024 г. вводится новая редакция статформы N 1-В "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств".

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2023 г. N 359 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2022 г. N 535 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"

С 1 марта 2024 г. обновятся квартальные формы для отражения сведений о предоставлении гражданам соцподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы, о работе организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, в условиях реформы, а также об инвестициях в нефинансовые активы. Также см.: Заполняемые формы федеральной статистической отчетности Календарь статистической отчетности на 2024 год

Транспорт

Общие вопросы транспорта

Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 193-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и статью 9.1 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"

В Закон о транспортной безопасности внесены изменения, предусматривающие возможность использования обученных и аттестованных служебных собак для защиты транспорта и объектов транспортной инфраструктуры от незаконного вмешательства. Подразделения транспортной безопасности смогут привлекать собак для поиска и выявления оружия, взрывчатых веществ или иных запрещенных предметов, а также для поиска и обнаружения людей и защиты объектов. Правила использования служебных собак установит Правительство, а порядок их обучения, аттестации, приобретения и содержания - Минтранс.

Автомобильный транспорт

Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"	Подписан закон, предусматривающий бронирование даты и времени для пересечения российской границы грузовиками, используемыми для международных автоперевозок. Дата и время будут резервироваться бесплатно посредством ГИС электронных перевозочных документов.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2023 г. N 2081 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"	С 1 марта 2024 г. вводится еще один предмет госконтроля (надзора) на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Это соблюдение обязательных требований к порядку, срокам и способам размещения владельцами автодорог общего пользования информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов. К объектам надзора будет отнесена деятельность по размещению такой информации. Ей будет присвоена группа тяжести "Б".
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2023 г. N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"	Срок выдачи разрешений на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта сократится до 3 часов. Путь следования большегрузов будет устанавливаться автоматически на основании данных об автодорогах, внесенных в систему выдачи спецразрешений владельцами дорог. При подаче заявки на выдачу спецразрешения система сама сформирует варианты проезда и предложит их перевозчику на выбор. Она автоматически рассчитает плату, которую необходимо внести в счет возмещения вреда, причиненного автодорогам. Также см.: Сравнительный анализ Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства 2020 и 2023 гг.
Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2023 г. N 1877 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации"	Уточнено, что Минтранс определяет порядок выдачи спецразрешения на движение по автодорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.
Приказ Министерства транспорта РФ от 3 июля 2023 г. N 238 "О признании утратившими силу приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 12 марта 2018 г. N 90 и от 18 октября 2022 г. N 418"	Спецразрешения на движение по автодорогам тяжеловесного и крупногабаритного транспорта будут выдаваться в Росавтодоре или в подведомственном ему учреждении. Заявления можно будет подавать через Госуслуги. Срок выдачи разрешения сокращен до 3 часов. В связи с этим отменяются правила установления постоянного маршрута указанных транспортных средств, а также правила выдачи спецразрешений.
Приказ Министерства транспорта РФ от 9 июня 2023 г. N 208 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 г. N 348 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств" Вносит изменение в: Приказ Министерства транспорта РФ 31 августа 2020 г. N 348 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств"	Порядок весового и габаритного контроля транспортных средств будет действовать не до 1 января 2027 г., а до 1 сентября 2026 г. Меняются названия способов контроля на стационарных и передвижных пунктах. Будут проводиться осмотр, инструментальное обследование и документальный контроль. Предусматривается проверка соответствия мест установки оборудования автоматических пунктов.

Городской транспорт

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 459-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Подписан закон, направленный на совершенствование законодательства в области транспортного обслуживания населения, в т. ч. внеуличным транспортом. В частности, введены понятия "региональный комплексный план транспортного обслуживания населения" и "региональный стандарт транспортного обслуживания населения". Порядок подготовки и реализации указанных планов установят регионы. Методику формирования таких планов и требования к региональному стандарту транспортного обслуживания населения утвердит Правительство.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2023 г. N 2086 "Об утверждении требований к региональному стандарту транспортного обслуживания населения"	Региональный стандарт транспортного обслуживания населения определяет на 5 лет перечень и целевые значения показателей, характеризующих доступность, безопасность и комфортность регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электротранспортом во взаимосвязи с перевозками другими видами транспорта. Показатели определяются решением высшего исполнительного органа региона.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2023 г. N 2081 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"	С 1 марта 2024 г. вводится еще один предмет госконтроля (надзора) на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Это соблюдение обязательных требований к порядку, срокам и способам размещения владельцами автодорог общего пользования информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов. К объектам надзора будет отнесена деятельность по размещению такой информации. Ей будет присвоена группа тяжести "Б".
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. N 1983 "Об утверждении методики формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения"	C 1 марта 2024 г. будет действовать методика формирования региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения. Она применяется: - для определения мероприятий, обеспечивающих достижение целевых значений показателей, установленных региональным стандартом транспортного обслуживания населения; - сроков реализации этих мероприятий; - установления перечня мероприятий по развитию транспортного обслуживания населения в регионе.

Дорожное хозяйство

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений статьи 18 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" ФЗ от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Решено скорректировать нормы о получении спецразрешений на движение по автодорогам крупногабаритного транспорта. Разрешения будут выдаваться в Росавтодоре или подведомственном ему учреждении. Заявления можно будет подавать через Единый портал госуслуг. Срок выдачи спецразрешения сокращен до 3 часов. Изменятся нормы о расчете платы в счет возмещения вреда, причиненного автодорогам, о габаритном и весовом контроле.

ФЗ от 21 ноября 2022 г. N 464-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменение в: КоАП РФ

КоАП РФ дополнен статьей, устанавливающей ответственность за нарушение порядка, способов и сроков представления информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, а также за представление неполных или недостоверных сведений и несоблюдение порядка эксплуатации системы. Максимальное наказание за указанные нарушения установлено в виде штрафа для граждан до 5 тыс. руб., для юрлиц - до 150 тыс. руб. За повторное совершение данных правонарушений предусмотрена усиленная ответственность. Полномочиями по рассмотрению дел об указанных административных правонарушениях наделен Ространснадзор.

Железнодорожный транспорт

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 147-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"	С 1 марта 2024 г. владельцы ж/д мостов и тоннелей будут обязаны обследовать данные объекты на предмет исправного технического состояния. Порядок и периодичность обследования установит Минтранс.
Федеральный закон от 28 февраля 2023 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"	Отменена выдача специальных разрешений на перевозку грузов повышенной опасности железнодорожным, внутренним водным транспортом и на их перевалку в речных портах. Это позволит исключить дублирование разрешительных функций при лицензировании и выдаче таких разрешений. О планируемой перевозке нужно будет сообщить в Ространснадзор. Исключение - перевозки для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд. Уведомление направляется в электронном виде не позднее одного часа с момента оформления транспортной накладной с использованием единой госинформсистемы обеспечения транспортной безопасности. Порядок уведомления, в т. ч. состав передаваемых сведений, утвердит Минтранс по согласованию с ФСБ.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2023 г. N 1330 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 10 октября 2020 г. N 1653 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта"	С 1 марта 2024 г. о планируемой перевозке нужно будет сообщать в Ространснадзор. Исключение - перевозки для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд.
Приказ Министерства транспорта РФ от 16 августа 2023 г. N 280 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков"	С 1 марта 2024 г. вводится новый административный регламент по принятию решения о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в т. ч. малоинтенсивных линий и участков. Он заменит регламент 2012 г. Максимальный срок предоставления госуслуги сокращен с 6 месяцев до 48 рабочих дней. Для закрытия ж/д путей необходимо получить положительное заключение Росжелдора и согласие Минобороны. Согласование решения с другими ФОИВ больше не потребуется.
Приказ Министерства транспорта РФ от 30 мая 2023 г. N 199 "Об установлении Порядка и периодичности обследования железнодорожных мостов и железнодорожных тоннелей, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии"	Урегулированы вопросы проведения обследований ж/д мостов и тоннелей на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии. Так, установлено, что мосты длиной до 25 м включительно проверяются не реже одного раза в 10 лет, мосты более 25 м и тоннели - не реже одного раза в 7 лет.
Приказ Министерства транспорта РФ от 30 мая 2023 г. N 198 "Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков"	Минтранс установил новый порядок закрытия ж/д путей, включая малоинтенсивные. Заявление о закрытии ж/д пути можно будет представить через сайт Минтранса или Госуслуги. Срок принятия решения - 48 рабочих дней.
Приказ Министерства транспорта РФ от 12 мая 2023 г. N 165 "Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня их грубых нарушений"	В новых регионах будут действовать временные обязательные требования при перевозке опасных грузов ж/д транспортом и при погрузочно-разгрузочных работах. Среди них - наличие в собственности или на ином законном основании ж/д подвижного состава или контейнеров для перевозки опасных грузов, а также наличие в штате работников, обеспечивающих перевозку опасных грузов, деятельность которых связана с движением поездов. Указан перечень грубых нарушений. Например, это отсутствие на объекте лица, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов, прошедшего аттестацию.

Водный транспорт

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Определены особенности эксплуатации автономных судов водного транспорта. Они подразделяются на полуавтономные и полностью автономные. Каждому такому судну будут присваивать уникальный идентификатор, позволяющий определить национальную принадлежность судна и его владельца. Определен порядок управления судном. Урегулированы вопросы ведения документации. Определен статус внешнего экипажа. Уточнены нормы, касающиеся лоцманской проводки судов в части их применения для автономных судов. Закреплена возможность заключать договор морской перевозки грузов в электронной форме. То же самое касается оформления коносамента, транспортной накладной и др. Урегулированы вопросы захода автономных судов под флагами иностранных государств в морские порты России.
Федеральный закон от 28 февраля 2023 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"	Отменена выдача специальных разрешений на перевозку грузов повышенной опасности железнодорожным, внутренним водным транспортом и на их перевалку в речных портах. Это позволит исключить дублирование разрешительных функций при лицензировании и выдаче таких разрешений. О планируемой перевозке нужно будет сообщить в Ространснадзор. Исключение - перевозки для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд. Уведомление направляется в электронном виде не позднее одного часа с момента оформления транспортной накладной с использованием единой госинформсистемы обеспечения транспортной безопасности. Порядок уведомления, в т. ч. состав передаваемых сведений, утвердит Минтранс по согласованию с ФСБ.
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2023 г. N 1917 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1637" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1637 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта"	Кабмин скорректировал требования по обеспечению безопасности для морского и внутреннего водного транспорта. Их действие не будет распространяться на маломерные суда, используемые в некоммерческих целях.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2023 г. N 1325 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1637 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта"	Скорректированы требования к обеспечению безопасности на водном транспорте. С 1 марта 2024 г. о планируемой перевозке нужно уведомлять Ространснадзор.
Постановление Правительства РФ от 24 июня 2023 г. N 1028 "Об утверждении Правил подтверждения отсутствия возможности удаления затонувшего имущества"	С 1 марта 2024 г. сроком на 6 лет Правительство вводит правила подтверждения отсутствия возможности удаления затонувшего имущества. Отсутствие такой возможности подтверждает Росморречфлот по обращению собственника, если затонувшее имущество расположено таким образом, что расстояние между его наивысшей точкой и водной поверхностью превышает 21 метр при наинизшем возможном уровне воды. Заявление оформляется в произвольной форме. Установлены требования к его содержанию. Указано, какие документы нужно приложить. Росморречфлот принимает решение в течение 5 рабочих дней.
Приказ Министерства транспорта РФ от 13 июня 2023 г. N 212 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 августа 2014 г. N 222 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Мурманск" Вносит изменение в: Приказ Министерства транспорта РФ от 12 августа 2014 г. N 222 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Мурманск"	Действие обязательных постановлений в морском порту Мурманск решено ограничить 1 сентября 2029 г. Уточнено, что порт принимает суда длиной до 340 м и осадкой до 18,5 м. Швартовые операции, погрузку и выгрузку судов у причалов будут выполнять с учетом приливно-отливных явлений.
Приказ Министерства транспорта РФ от 13 июня 2023 г. N 211 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 января 2018 г. N 25 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Евпатория" Вносит изменение в: Приказ Министерства транспорта РФ от 23 января 2018 г. N 25 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Евпатория"	Действие Обязательных постановлений в морском порту Евпатория ограничено 1 марта 2030 г. Уточнены сведения о возможностях порта в части приема судов, о минимальном количестве и минимальной мощности буксиров для швартовных операций с судами, требования к приему лоцманов на суда и высадке их с судов.
Приказ Министерства транспорта РФ от 13 июня 2023 г. N 210 "О внесении изменений в Обязательные постановления в морском порту Кандалакша, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. N 345" Вносит изменение в: Приказ Министерства транспорта РФ от 7 ноября 2013 г. N 345 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Кандалакша"	Скорректированы обязательные постановления для морского порта Кандалакша. В частности, внесены сведения о подходах к порту, описание зоны действия системы управления движения судов Кандалакшского залива и правила плавания в границах этой зоны, сведения о границах морского района А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ).
Приказ Министерства транспорта РФ от 7 июня 2023 г. N 205 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов"	С 1 марта 2024 г. сроком на 6 лет вводятся новые правила госрегистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов. Они заменят правила 2017 г. В частности, закреплена возможность подачи заявления через портал госуслуг. Госрегистрация в реестрах судов занимает не более 6 рабочих дней, госрегистрация ипотеки судна и других ограничений (обременений) прав на судно, приостановления права плавания под Государственным флагом РФ, исключение судна из реестров - не более 5 рабочих дней. Также см.: Сравнительный анализ Правил государственной регистрации судов
Приказ Министерства транспорта РФ от 5 июня 2023 г. N 201 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Невельск"	На период с с 1 марта 2024 г до 1 марта 2030 г. утверждены новые обязательные постановления в морском порту Невельск. Они заменят постановления 2014 г. Изменения в т. ч. связаны с развитием инфраструктуры порта. Уточнены описание порта, ограничения по ведению деятельности. Также см.: Справка об обязательных постановлениях в морских портах
Приказ Министерства транспорта РФ от 25 мая 2023 г. N 191 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Темрюк"	С 1 марта 2024 г. до 1 марта 2030 г. будут действовать новые Обязательные постановления в морском порту Темрюк. Это обусловлено изменением инфраструктуры порта, подходов в организации его работы. Ранее изданный приказ по этому вопросу утратит силу.
Приказ Министерства транспорта РФ от 25 мая 2023 г. N 190 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Пригородное"	С 1 марта 2024 г. вводятся новые Обязательные постановления в морском порту Пригородное. Они заменят постановления 2011 г. и будут действовать 6 лет.
Приказ Министерства транспорта РФ от 25 мая 2023 г. N 189 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. N 463 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Нарьян-Мар" Вносит изменение в: Приказ Министерства транспорта РФ от 12 декабря 2013 г. N 463 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Нарьян-Мар"	С 1 марта 2024 г. будут скорректированы обязательные постановления в морском порту Нарьян-Мар. Срок их действия ограничен 1 марта 2030 г.
Приказ Министерства транспорта РФ от 25 мая 2023 г. N 188 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 113 "Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений" Вносит изменение в: Приказ Министерства транспорта РФ от 8 апреля 2020 г. N 113 "Об утверждении Правил содержания судовых ходов и судоходных гидротехнических сооружений"	Минтранс уточнил вопросы проведения работ по содержанию судовых ходов. Скорректирован состав выполняемых на внутренних водных путях изыскательских работ.
Приказ Министерства транспорта РФ от 19 мая 2023 г. N 179 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов"	С 1 марта 2024 г. вводятся новые правила госрегистрации судов. Они заменят правила 2001 г. и будут действовать 6 лет. Госрегистрация осуществляется по выбору правообладателя в одной из администраций бассейнов внутренних водных путей РФ. Закреплена возможность подачи заявлений о госрегистрации и об исключении судна из реестра через портал госуслуг. Госрегистрация теперь будет занимать не более 10 рабочих дней (ранее - до 1 месяца). При подаче электронного заявления этот срок сокращается до 6 рабочих дней.
Приказ Министерства транспорта РФ от 19 мая 2023 г. N 176 "О внесении изменений в Обязательные постановления в морском порту Усть-Луга, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2013 г. N 6" Вносит изменение в: Приказ Минтранса РФ от 15 января 2013 г. N 6 "Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Усть-Луга"	Скорректировано содержание Обязательных постановлений в морском порту Усть-Луга. Установлено, что в границах порта расположены район морского порта "Новая гавань", Северный район, Южный район и Речной район. От обязательной лоцманской проводки судов в районе обязательной лоцманской проводки решено освободить в т. ч. ледоколы и дноуглубительные суда, плавающие под госфлагом России, при проведении дноуглубительных работ.

Воздушный транспорт

Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ ФЗ от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"	Закон исключает дублирование требований по транспортной и по авиационной безопасности и, в частности, предусматривает: - разработку программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств) в отношении воздушных судов, используемых для коммерческих перевозок. При этом такие программы будут являться программами безопасности эксплуатанта, предусмотренными стандартами Международной организации гражданской авиации; - обязанность соблюдать требования транспортной безопасности для лиц, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и ведущих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры (например, магазины и кафе в аэропортах); - требования к передаче данных в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств.
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2023 г. N 1713 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 978" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 978 "Об утверждении Правил действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна, перечня специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна, и Правил применения специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна"	Из Воздушного кодекса РФ была исключена глава, посвященная авиационной безопасности. Одновременно была включена статья, закрепляющая права членов экипажа воздушного судна в случае совершения противоправных действий на его борту. Соответствующие поправки внесены в акты Правительства.
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2023 г. N 1176 "О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации"	С 1 марта 2024 г. Министерство сможет утверждать федеральные программы обеспечения безопасности воздушного транспорта, а также устанавливать структуру и содержание планов и программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов и транспортных средств.
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2023 г. N 1016 "О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. N 74" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации"	Уточнен порядок установления запретных зон и зон ограничения полетов. Установлено, что в случаях, когда технические возможности беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное воздушное судно, не позволяют внешнему пилоту вести постоянную двухстороннюю радиосвязь с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами), безопасность полетов других воздушных судов обеспечивается посредством установления запрещения или ограничения использования воздушного пространства. Определено, в каких случаях данное правило не применяется.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 10 октября 2023 г. N 3842 "Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня грубых нарушений указанных требований"	Для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей установлены временные обязательные требования при разработке, производстве, испытании и ремонте авиатехники, за исключением беспилотных авиасистем и их элементов, включающих беспилотники с максимальной взлетной массой до 30 кг. К грубым нарушениям отнесены: - отсутствие зданий, сооружений, помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг); - отсутствие технической документации, испытательного, технологического оборудования, средств программного обеспечения и средств измерений; - отсутствие в штате специалистов с профобразованием, отвечающих квалификационным требованиям.
Приказ Министерства транспорта РФ от 7 сентября 2023 г. N 311 "О признании не подлежащим применению приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27 марта 2003 г. N 29 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения"	С 1 марта 2024 г. не будут применяться утвержденные в 2003 г. требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения. С указанной даты перестанет действовать глава ВК РФ, посвященная авиационной безопасности.
Приказ Министерства транспорта РФ от 7 сентября 2023 г. N 310 "О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. N 142 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам" и внесенных в него изменений"	С 1 марта 2024 г. отменяется глава Воздушного кодекса РФ, посвященная авиационной безопасности. В связи с этим с указанной даты утратят силу Федеральные авиационные правила "Требования авиационной безопасности к аэропортам".
Приказ Министерства транспорта РФ от 11 апреля 2023 г. N 120 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Правила технического обслуживания подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ"	Установлены правила техобслуживания подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, за исключением легких и сверхлегких судов, не занимающихся коммерческими перевозками и авиационными работами. Указан перечень работ по техобслуживанию в зависимости от максимальной взлетной массы судов и целей их использования. После техобслуживания выдается свидетельство. Также см.: Справка о федеральных авиационных правилах
Приказ Министерства транспорта РФ от 31 марта 2023 г. N 109 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил"	Новые требования предъявляются к организациям и ИП, которые занимаются техобслуживанием подлежащих сертификации гражданских воздушных судов, беспилотных авиасистем и (или) их элементов, авиадвигателей, воздушных винтов. Исключение - легкие, сверхлегкие суда, которые не выполняют коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы. Требования более не конкретизируются. Указано, что организации и ИП должны разработать руководство по своей деятельности, установить систему контроля качества и поддерживать ее функционирование, иметь помещения и площади для размещения судов и выполнения необходимых работ, обеспечивать техническую подготовку работников и др. Соответствие требованиям по-прежнему будет подтверждаться сертификатом, который действует бессрочно. Уточнен порядок подачи заявления на его получение. Пересмотрен перечень прилагаемых документов. Материалы можно направить в Росавиацию в т. ч. по электронной почте. Проверка соответствия требованиям будет проводиться в течение 60 рабочих дней. Ранее был установлен 30-дневный срок в отношении лиц, находящихся на территории России, и 60-дневный - для тех, кто находится за рубежом. Уточнены порядок выдачи сертификата и его содержание. Ранее изданный приказ по этим вопросам признается утратившим силу.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 17 июня 2023 г. N 998 "О внесении изменений в Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения в Российскую Федерацию" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 853 "Об утверждении Правил ввоза лекарственных средств для медицинского применения в Российскую Федерацию и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Скорректированы правила ввоза лекарств в Россию. Выданные заключения на ввоз будут действовать бессрочно. Заявление на выдачу заключения надо будет заполнить в личном кабинете на Госуслугах и направить в Минздрав в форме электронного документа.
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 19 июня 2023 г. N 330 "О признании утратившим силу приказа Федерального агентства по рыболовству от 11 мая 2012 г. N 403 "Об утверждении порядков оформления и утверждения сертификата происхождения, подтверждающего законность происхождения ввозимых на территорию Республики Корея живых, охлажденных, замороженных крабов и иной продукции из них"	С 1 марта 2024 г. утрачивают силу разработанные Росрыболовством правила оформления сертификата происхождения на ввозимых в Корею крабов. Соответствующими полномочиями наделен Минсельхоз.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2023 г. N 560 "Об определении порядков оформления и утверждения сертификата происхождения, подтверждающего законность происхождения ввозимых на территорию Республики Корея живых, охлажденных, замороженных крабов, креветок и продукции из них, а также его формы"	Минсельхоз определил новый порядок оформления сертификата происхождения на ввозимых в Корею живых, охлажденных, замороженных крабов, креветок и продукции из них, а также новый порядок утверждения указанного сертификата и его форму. Сертификат оформляется экспортерами, а также территориальными управлениями Росрыболовства, уполномоченными Агентством на его утверждение, в соответствии с установленной формой. Предусмотрена возможность его оформления в электронном виде в ГИС ОСМ.

Земля, земельное право

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 декабря 2023 г. N П/0554 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схем, используемых для формирования документов, карты (плана) объекта землеустройства в формате XML, направляемых в форме электронных документов в орган регистрации прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в части сведений о границах, зонах, территориях, для внесения в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости"	Установлены новые XML-схемы для формирования документов, направляемых в Росреестр государственными и муниципальными органами, в части сведений о границах, зонах и территориях для внесения в реестр границ ЕГРН, а также в части представления электронной карты (плана) объекта землеустройства. С 1 июля 2024 г. отменяются XML-схемы для формирования документов в части сведений об установлении или изменении прохождения границ России, об установлении или изменении границ между регионами, границ муниципалитета и населенного пункта, а также документов, содержащих описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия и особых экономических зон.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 ноября 2023 г. N П/0473 "О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"	С 1 марта 2024 г. с/х производители смогут арендовать земли с мелиоративными лесными насаждениями без торгов, если они ведут деятельность на смежном участке.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 5 мая 2023 г. N П/0155 "О внесении изменений в приложения N 2 и N 3 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 октября 2020 г. N П/0401 "О реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 октября 2020 г. N П/0401 "О реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров"	На сайте СРО кадастровых инженеров должны размещаться сведения из реестра членов данной организации. Расширен перечень исключений. Уточнен порядок уведомления Росреестра о внесении в реестр сведений (изменений в них). В частности, информацию можно направить в т. ч. через Единый портал госуслуг.

Торговля

Торговля алкогольной, табачной продукцией

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 204-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" ФЗ от 31 июля 2020 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции"

Ряд федеральных законов приведен в соответствие с Законом о госрегулировании производства и оборота табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства.

Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2023 г. N 1881 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 154 "О Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками"

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет пломбирование оборудования в целях исключения возможности производства и реализации табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья в случае принятия решения о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, или ее аннулировании, или прекращении действия такой лицензии.

Иное

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2023 г. N 934 "Об утверждении требований к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными"	Требования к содержанию животных в местах торговли дифференцированы в зависимости от вида животных (приматы, кошки и собаки, кролики и грызуны, птицы, рептилии, амфибии, насекомые и пауки, аквариумные рыбы, еноты, ежи и др.). Определены размеры клеток, вольеров, аквариумов. В местах для торговли могут содержаться здоровые животные при наличии ветеринарного сопроводительного документа. В помещениях нужно поддерживать чистоту. Режим освещения должен быть приближен к естественному циклу жизни (день - ночь). Заболевшее животное нужно изолировать и лечить. Требования не распространяются на торговлю животными в рамках: - охраны и использования животного мира; - рыболовства и сохранения водных биоресурсов; - аквакультуры (рыбоводства); - охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Требования не применяются в отношении с/х и лабораторных животных, при продаже животных самозанятыми.
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 582 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. N 667 "Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2022 г. N 219 "Об утверждении Положения о контроле (надзоре) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения"	С 1 марта 2024 г. вступят в силу поправки к "антиотмывочному" закону, распространяющие его действие на организации и ИП, занимающиеся куплей-продажей драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий. Упоминание об их скупке будет исключено. Соответствующие изменения вносятся в правила внутреннего "антиотмывочного" контроля и в общий порядок контроля (надзора) в данных целях.
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 26 апреля 2023 г. N 95 "О внесении изменений в Особенности представления в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", утвержденные приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 8 февраля 2022 г. N 18" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 8 февраля 2022 г. N 18 "Об утверждении Особенностей представления в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"	С 1 марта 2024 г. "антиотмывочное" законодательство будет касаться организаций и ИП, которые занимаются куплей-продажей драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий из них и лома. Упоминание о скупке драгметаллов и камней при этом исключат. В связи с этим уточнены особенности представления соответствующей информации в Росфинмониторинг.

Топливно-энергетический комплекс

Общие вопросы

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 233-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменение в: КоАП РФ

С 1 марта 2024 г. в КоАП вносятся изменения в части нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК. Для объектов высокой категории опасности предусмотрен отдельный состав. Штраф для граждан составит 10-15 тыс. руб., для организаций - 150-450 тыс. руб.

Атомная энергетика

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27 ноября 2023 г. N 850 "Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня их грубых нарушений"

С 1 марта 2024 г. по 1 марта 2025 г. в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях будут действовать временные обязательные требования при ведении деятельности в области использования генерирующих источников ионизирующего излучения (за исключением их применения в медицине). Одно из таких требований - наличие в штате юрлица работников, деятельность которых непосредственно связана с источниками, имеющих высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное профобразование по программам повышения квалификации в объеме не менее 72 часов по радиационной безопасности, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). Обозначены грубые нарушения таких требований.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 апреля 2023 г. N 182 "Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются для медицинской деятельности)"

Установлена новая форма оценочного листа в сфере использования генерирующих источников ионизирующего излучения, за исключением медицинских. С помощью него Роспотребнадзор определяет соответствие соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям.

Нефтегазовый комплекс

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 21 декабря 2023 г. N 1025/23 "О внесении изменений в Порядок расчета показателей Ц_АБрт, Ц_НСД, Ц_ДТрт, Т_АБм, Т_ДТм, Ц_КЕРрт, а также расчета средних за налоговый период оптовых цен реализации в Российской Федерации автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, утвержденный приказом ФАС России от 19 сентября 2022 г. N 664/22" Вносит изменение в: Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19 сентября 2022 г. N 664/22 "Об утверждении Порядка расчета показателей Ц_АБрт, Ц_НСД, Ц_ДТРт, Т_АБм, Т_ДТм, Ц_КЕРрт, а также расчета средних за налоговый период оптовых цен реализации в Российской Федерации автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5"	Скорректирован порядок расчета средней за налоговый период цены на автомобильный бензин АИ-92 класса 5 на роттердамском рынке нефтяного сырья в долларах США за 1 тонну (ЦАБрт). Будет учитываться среднеарифметическое за налоговый период значение котировки Gasoline Eurobob oxy NWE barge (а не 91R gasoline cifNWE). Значения показателя Цнсд (средний за налоговый период уровень цен нефти "North Sea Dated" на рынке Северного моря) нужно будет округлять до второго знака.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13 марта 2023 г. N 125/23 "О внесении изменений в приказ ФАС России от 14 июля 2016 г. N 935/16 "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм" Вносит изменение в: Приказ Федеральной антимонопольной службы от 14 июля 2016 г. N 935/16 "Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм"	ФАС скорректировала формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. Изменения касаются сведений о технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти. Формы будут действовать до 1 марта 2030 г.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 июля 2022 г. N 209 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 530" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 530 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива"	На участках надземных газопроводов жидкой фазы КриоАЗС, ограниченных запорными устройствами, для защиты трубопроводов от повышения давления при нагреве следует предусматривать установку предохранительного клапана, отвод газа от которого должен происходить через систему газосброса.

Сельское хозяйство

Общие вопросы

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 674-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" ФЗ от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" ФЗ от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ФЗ от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве"	До 1 марта 2025 г. новые регионы могут устанавливать правила оформления ветеринарных сопроводительных документов, правила маркирования и учета животных. До 1 января 2026 г. они могут определять правила убоя, порядок формирования и ведения перечня племенных хозяйств, требования к видам племенных хозяйств. До 1 января 2026 г. в новых регионах не ведется учет агролесомелиоративных насаждений. Разрешительные документы на добычу (вылов) водных биоресурсов, документы на осуществление аквакультуры (рыбоводства), выданные по законодательству Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, действуют до окончания указанного в них срока, но не позднее 1 января 2026 г. До 1 января 2026 г. для новых регионов вводится особый порядок признания организаций, ИП и физлиц сельскохозяйственными товаропроизводителями, особый порядок заключения договора пользования рыбоводным участком без торгов. До 31 декабря 2024 г. новые регионы могут устанавливать требования к производству (выращиванию), хранению, транспортировке и реализации семян с/х растений.
Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 254-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" Вносит изменение в: ФЗ от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"	С 1 марта 2024 г. ужесточаются требования к страховщикам, которые занимаются сельхозстрахованием с господдержкой. Им смогут заниматься только страховые организации с опытом сельхозстрахования не менее 5 лет и капиталом не менее 3 млрд руб., а также соответствующие иным требованиям к финансовой устойчивости и платежеспособности, которые может устанавливать Правительство.
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 ноября 2023 г. N П/0473 "О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"	С 1 марта 2024 г. с/х производители смогут арендовать земли с мелиоративными лесными насаждениями без торгов, если они ведут деятельность на смежном участке.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 3 ноября 2023 г. N 832 "Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных"	Минсельхоз утвердил ветеринарные правила маркирования и учета животных. В частности, основанием для индивидуального маркирования животного, относящегося к виду, включенному в перечень животных, подлежащих маркировке и учету, является его рождение или ввоз немаркированного животного в Россию. Владелец животного самостоятельно определяет используемые средства маркирования в зависимости от его вида. Уникальный номер средства маркирования (УНСМ) должен быть нанесен на средство маркирования или записан на постоянное запоминающее устройство такого средства, за исключением маркирования посредством вырезов тканей. УНСМ формируется автоматически ФГИС в области ветеринарии при поступлении в Россельхознадзор заявки производителя средства маркирования или осуществляющих его лиц. Ведомство информирует направившее заявку лицо о сформированных УНСМ в течение 5 рабочих дней со дня ее получения.
Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2023 г. N 550 "Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных"	Домашнюю птицу, пушных зверей, оленей, верблюдов, пчел, объекты аквакультуры животного происхождения, крупный рогатый скот и ряд других животных решено отнести к подлежащим индивидуальному или групповому маркированию и учету. Данные процедуры необходимы для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения возбудителей болезней. Определены порядок, случаи и сроки учета. Например, пчелы подлежат групповому маркированию и учету не позднее 1 сентября 2025 г., а крупный рогатый скот - индивидуальному не позднее 1 сентября 2024 г. Учет осуществляется безвозмездно путем представления информации о маркированном животном в ГИС в области ветеринарии.

Животноводство

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 9 октября 2023 г. N 788 "О внесении изменений в порядок представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30 июня 2017 г. N 318" Вносит изменение в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 30 июня 2017 г. N 318 "Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее"	Решено начать использовать компонент ВетИС - Меркурий для оформления в электронном виде ветеринарных сопроводительных документов, сохранения и обработки информации о них. Урегулирован порядок представления и получения информации о животных, маркированных в соответствии с ветеринарными правилами.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 27 июля 2023 г. N 648 "Об утверждении порядка формирования регистрационного досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения и требований к документам в его составе ,а также порядка представления документов, из которых формируется регистрационное досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения в целях государственной регистрации"	Обновлены правила составления регистрационного досье на лекарственный препарат для ветеринарного применения. Установлены особенности составления регистрационного досье в отношении лекарственных препаратов для домашних животных, если лекарства уже зарегистрированы для медицинского применения, при ускоренной экспертизе препарата. Прежний порядок формирования регистрационного досье на лекарства для животных утрачивает силу. Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 сентября 2029 г. Новые правила применяются к регистрационным досье, представленным в Россельхознадзор после вступления приказа в силу.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 16 ноября 2022 г. N 812 "О признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 22 апреля 2016 г. N 161 "Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету"	С 1 марта 2024 г. утратит силу утвержденный Минсельхозом перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету. Полномочия по установлению данного перечня переданы Правительству.

Растениеводство

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 463-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Вносит изменение в: ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"	Скорректирован Закон об обороте земель с/х назначения. С 1 марта 2024 г. с/х товаропроизводители смогут арендовать земли с мелиоративными лесными насаждениями без торгов, если они ведут с/х деятельность на смежном участке.
Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ЗК РФ ФЗ от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" ФЗ от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" ФЗ от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"	Подписан закон, закрепляющий в законодательстве понятие "агрофитомелиорация земель", а также особенности проведения агрофитомелиоративных мероприятий. В частности, установлено, что агрофитомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях улучшения свойств земель, в т. ч. воспроизводства их плодородия, посредством использования полезных функций агрофитомелиоративных насаждений. Перечень видов таких насаждений установит Минсельхоз. Также см.: Поправки в Земельный кодекс Российской Федерации, вступающие в силу в 2016-2025 гг.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 27 октября 2023 г. N 820 "Об утверждении Порядка осуществления учета агролесомелиоративных насаждений, состава, формы и порядка предоставления сведений, подлежащих такому учету"	В Законе о мелиорации земель термин "мелиоративные защитные лесные насаждения" был заменен на "агролесомелиоративные насаждения". В связи с этим Минсельхоз утвердил правила учета агролесомелиоративных насаждений, а также состав, форму и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету. Они заменят порядок учета мелиоративных защитных лесных насаждений. Учет будут вести Минсельхоз и уполномоченный региональный орган. Первый - путем внесения полученных сведений об агролесомелиоративных насаждениях в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства и изменения данных, второй - путем сбора и предоставления информации об агролесомелиоративных насаждениях в Министерство.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 18 октября 2023 г. N 804 "Об утверждении Порядка приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений"	В связи с изменениями в Закон о мелиорации земель Минсельхоз утвердил новый порядок приемки в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Он заменит порядок 2020 г. Урегулированы вопросы приемки в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений. Установлено, какие документы требуются и в какой срок они рассматриваются. Решение об отказе в приемке в эксплуатацию агролесомелиоративных насаждений примут, если: - содержащаяся в документах информация является неполной или недостоверной; - сведения о созданных насаждениях, содержащиеся в акте, не соответствуют сведениям в утвержденном заявителем проекте мелиорации земель.

Промышленность

Добыча драгоценных металлов и камней

Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"	Введены понятия "художник-ювелир" и "отходы драгоценных камней". Установлено требование по определению классификационных характеристик таких отходов. Лицензируемая деятельность по приобретению у физлиц лома и отходов драгоценных металлов разделена на скупку ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и камней и заготовку продукции, содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции. Уточнен порядок распоряжения аффинированными драгоценными металлами и добытыми из недр драгоценными камнями, правила реализации уполномоченными госорганами преимущественного права покупки таких металлов и камней в части установления единообразия и сокращения сроков направления предложений о приоритетной закупке и их рассмотрения, а также порядок пополнения Госфонда драгоценных металлов и камней и отпуска ценностей из него.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2023 г. N 2082 "Об утверждении Правил реализации драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации на внешнем рынке"	Для реализации ценностей на внешнем рынке Гохраном проводятся торги в 2 формах. В отношении аффинированных драгметаллов - в форме сбора конкурентных предложений о цене, а в отношении всех остальных ценностей - в форме аукциона. Для участия в торгах организации-нерезиденты представляют в Гохран необходимые документы и информацию. Гохран утверждает документацию о проведении аукциона или сбора конкурентных предложений. Информационное сообщение публикуется Гохраном не позднее 20-го рабочего дня до даты проведения аукциона или не позднее 10-го рабочего дня до даты окончания направления конкурентных предложений. Подать заявку и направить конкурентное предложение можно на бумаге, в виде электронного образа документа с последующим их представлением на бумаге или в форме электронного документа. Гохран заключает договоры о реализации ценностей на внешнем рынке с победителями торгов. В них указываются сроки оплаты и отпуска ценностей из Госфонда. Отпуск ценностей из Госфонда возможен после их предоплаты.
Постановление Правительства РФ от 29 мая 2023 г. N 861 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 437"	С 1 марта 2024 г. Правительство перестанет определять критерии и порядок отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления изделий из драгметаллов и камней. Такие критерии закреплены на законодательном уровне.
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 582 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2012 г. N 667 "Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2022 г. N 219 "Об утверждении Положения о контроле (надзоре) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения"	С 1 марта 2024 г. вступят в силу поправки к "антиотмывочному" закону, распространяющие его действие на организации и ИП, занимающиеся куплей-продажей драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий. Упоминание об их скупке будет исключено. Соответствующие изменения вносятся в правила внутреннего "антиотмывочного" контроля и в общий порядок контроля (надзора) в данных целях.
Приказ Минфина России от 1 ноября 2023 г. N 176н "Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении видов деятельности, предусмотренных пунктами 14 и 15 перечня видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области допускается с 1 марта 2024 г. без получения лицензии, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на установление на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований, и органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением временных обязательных требований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 463, а также перечня их грубых нарушений"	В новых регионах с 1 марта 2024 г. по 1 марта 2025 г. без лицензии можно заниматься обработкой (переработкой) лома и отходов драгметаллов, а также скупкой у физических лиц ювелирных изделий и лома. Установлены временные обязательные требования при осуществлении этих видов деятельности и перечень грубых нарушений.
Приказ Минфина России от 23 октября 2023 г. N 170н "Об утверждении Порядка осуществления первичной оценки (лимитной оценки) необработанных природных алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более, цены на которые не предусмотрены прейскурантами цен на алмазы, а также определения лимитной оценки природных алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более, цены на которые не предусмотрены прейскурантами цен на алмазы, приобретаемых в Госфонд России и отпускаемых из него"	С 1 марта 2024 г. до 1 марта 2030 г. будет действовать новый порядок лимитной оценки алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более. Речь идет: - о необработанных природных алмазах, цены на которые не предусмотрены прейскурантами; - о природных алмазах, цены на которые не предусмотрены прейскурантами, приобретаемых в Госфонд России и отпускаемых из него.
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 30 августа 2023 г. N 200 "О внесении изменения в пункт 1 Особенностей исчисления времени для целей исполнения организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, обязанностей по применению мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и отмене данных мер, утвержденных приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 29 ноября 2022 г. N 297" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 29 ноября 2022 г. N 297 "Об утверждении Особенностей исчисления времени для целей исполнения организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, обязанностей по применению мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и отмене данных мер"	С 1 марта 2024 г. вступят в силу поправки к "антиотмывочному" закону, распространяющие его действие на организации и ИП, занимающиеся куплей-продажей драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий. Упоминание об их скупке будет исключено. Соответствующие изменения внесены в утвержденные Росфинмониторингом особенности исчисления времени для применения и отмены мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.
Приказ Минфина России от 28 июня 2023 г. N 293 "О внесении изменений в Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках постоянного государственного контроля (надзора) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 1166" Вносит изменение в: Приказ Минфина России от 29 декабря 2020 г. N 1166 "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках постоянного государственного контроля (надзора) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней"	Скорректирован перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), соблюдение которых оценивается в рамках постоянного госконтроля (надзора) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней.
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 26 апреля 2023 г. N 95 "О внесении изменений в Особенности представления в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", утвержденные приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 8 февраля 2022 г. N 18" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 8 февраля 2022 г. N 18 "Об утверждении Особенностей представления в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"	С 1 марта 2024 г. "антиотмывочное" законодательство будет касаться организаций и ИП, которые занимаются куплей-продажей драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий из них и лома. Упоминание о скупке драгметаллов и камней при этом исключат. В связи с этим уточнены особенности представления соответствующей информации в Росфинмониторинг.
Приказ Минфина России от 24 апреля 2023 г. N 53н "Об установлении размерностей частично обработанных природных алмазов"	Установлены следующие размерности частично обработанных природных алмазов: - "-9+3" и "-11+9" для категорий "Пластины", "Алмазы распиленные" и "Алмазы, подвергнутые черновой обдирке"; - "-9+3" для категории "Обломки бриллиантов"; "-3" для категории "Алмазы мелких размеров, полученные в процессе обработки".

Горнорудная промышленность

Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 598-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Вносит изменение в: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"	Закреплено право недропользователей добывать полезные ископаемые из отходов недропользования, в т. ч. вскрышных и вмещающих горных пород. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу подземных вод или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод, в границах предоставленных им участков будут вправе на основании утвержденного технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых размещать в пластах горных пород подземные воды после извлечения из них полезных компонентов. Без лицензии пользование недрами возможно в рамках контроля за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод.
Постановление Правительства РФ от 9 октября 2023 г. N 1651 "Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае, предусмотренном частью четырнадцатой статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах"	С 1 марта 2024 г. вводятся в действие правила предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых пользователем, ранее осуществлявшим его геологическое изучение. Предоставление такого права допускается при постановке запасов полезных ископаемых на госбаланс при геологическом изучении недр на участке, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы были списаны с госбаланса. При постановке запасов на госбаланс по результатам геологического изучения недр до 1 марта 2024 г. заявка на предоставление права пользования участком допускается в течение 12 месяцев со дня вступления в силу правил.
Постановление Правительства РФ от 13 июня 2023 г. N 970 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Минприроды определит порядок размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд. Отдельные изменения в полномочиях Минприроды связаны с закреплением права недропользователей добывать полезные ископаемые из отходов недропользования.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 14 августа 2023 г. N 519/11 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр (за исключением участка недр федерального значения и участка недр местного значения) пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых при осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы полезных ископаемых были списаны с государственного баланса запасов полезных ископаемых"	Пользователь недр, который проводил геологическое изучение участка, может получить его для разведки и добычи полезных ископаемых. Утверждены правила предоставления такого права. Речь идет об участках, в границах которых ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которых ранее запасы полезных ископаемых были списаны с госбаланса.

Легкая промышленность

Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2023 г. N 1899 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1956" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности"

С 1 апреля 2024 г. нужно будет маркировать верхнюю одежду из искусственного меха, спортивные и лыжные костюмы, отдельные предметы спецодежды, трикотажные мужские рубашки, мужские костюмы, пиджаки, брюки, блузки, шали, шарфы, кашне, платья, юбки, а также мужские и женские куртки, пальто и плащи. Также см.: Обзоры изменений по охране труда в системе ГАРАНТ

Медицинская промышленность

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2023 г. N 534 "О внесении изменений в приложение N 2 к Положению о лицензировании производства лекарственных средств" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 6 июля 2012 г. N 686 "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств"	В рамках лицензионного контроля будут использовать ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". В систему внесут данные реестра лицензий и целевые значения ключевых показателей лицензионного контроля. Организуют учет объектов контроля, действий и решений должностных лиц и решений лицензирующего органа, а также сведений о соблюдении обязательных требований. С использованием системы будут объявлять предостережения и организовывать профилактические визиты.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2023 г. N 694н "Об утверждении временных обязательных требований и перечня грубых нарушений временных обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов и деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"	С 1 марта 2024 г. для новых регионов будут действовать временные обязательные требования при ведении медицинской, фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотиков, психотропов веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, по производству биомедицинских клеточных продуктов и по техобслуживанию медицинских изделий. Например, при ведении фармацевтической деятельности требуется в т. ч. повышение квалификации специалистов с фармацевтическим образованием не реже одного раза в 5 лет. Указаны грубые нарушения требований.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 апреля 2023 г. N 183 "Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах"	С 1 марта 2024 г. до 1 сентября 2028 г. будет действовать новый список вопросов для оценки соответствия лицензионным требованиям в сфере использования возбудителей инфекционных заболеваний (кроме применения в медцелях) и ГМО III и IV степеней потенциальной опасности в замкнутых системах. Оценка по-прежнему будет проводиться в отношении лицензиата и соискателя лицензии.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 22 октября 2021 г. N 720 "Об утверждении Порядка аттестации уполномоченного лица производителя лекарственных средств для ветеринарного применения"	С 1 марта 2024 г. до 1 марта 2030 г. будет действовать новый порядок аттестации уполномоченного лица производителя лекарств для ветприменения. При вводе препаратов в гражданский оборот такое лицо подтверждает соответствие лекарств требованиям, установленным при их госрегистрации, и гарантирует, что они произведены в соответствии с правилами надлежащей производственной практики. Уточнены требования к аттестуемым. Пересмотрен порядок проведения испытаний в рамках аттестации. Прежний порядок признан утратившим силу.

Металлургическая промышленность

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 августа 2023 г. N 565 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства алюминия"	Минприроды утвердило новые показатели наилучших доступных технологий производства алюминия. Речь идет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Новые показатели будут действовать с 1 марта 2024 г. в течение 6 лет. Прежние показатели утратят силу.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19 июля 2023 г. N 440 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства изделий дальнейшего передела черных металлов"	С 1 марта 2024 г. в течение 6 лет будут действовать новые показатели наилучших доступных технологий производства изделий дальнейшего передела черных металлов. Речь идет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, о сбросах в водные объекты. Прежние показатели утратят силу.

Производство алкоголя

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 246-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации"	Инвентаризация виноградных насаждений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по ветеринарному и фитосанитарному надзору, в установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядке не реже одного раза в два года в отношении каждого виноградного насаждения.
Постановление Правительства РФ от 31 августа 2023 г. N 1408 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"	Закреплено еще одно полномочие Россельхознадзора - проведение инвентаризации виноградных насаждений. Порядок установит Минсельхоз.
Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 31 мая 2023 г. N 156 "О внесении изменений в формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 397" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"	Поправками, в частности, обновлена форма заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Также учтены законодательные изменения, предусматривающие учет в ЕГАИС объема производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке.

Химическая и нефтехимическая промышленность

Распоряжение Правительства РФ от 2 августа 2023 г. N 2094-р	Производители товаров из вторсырья смогут получать господдержку. Правительство утвердило перечень такой продукции. В частности, в него вошли различные виды цемента и бетона, строительные смеси, биотопливо, изделия из стекловолокна и пластмассовые изделия, картон и бумага, минеральная вата, покрытия из резиновой крошки, резиновая плитка, мастики и герметики, кровельные и гидроизоляционные материалы. Для каждого вида продукции указана минимальная доля вторсырья, которую нужно использовать при производстве. Также установлены виды работ и услуг, выполняемых и оказываемых с использованием вторичного сырья. Они тоже будут поддерживаться государством.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 августа 2023 г. N 541 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства полимеров, в том числе биоразлагаемых"	Минприроды обновило показатели наилучших доступных технологий производства полимеров, в т. ч. биоразлагаемых. Они будут действовать с 1 марта 2024 г. в течение 6 лет. Прежние показатели утратят силу.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 августа 2023 г. N 538 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства продукции тонкого органического синтеза"	С 1 марта 2024 г. в течение 6 лет будут применяться новые показатели наилучших доступных технологий производства продукции тонкого органического синтеза. Прежние показатели утратят силу.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2023 г. N 988 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации"	Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории региона приведены в соответствие с действующим законодательством. Исключается упоминание о лесопарках. Уточняется, какие силы и средства могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории лесничества.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 2 августа 2023 г. N 479 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий целлюлозно-бумажного производства"	Минприроды обновило показатели наилучших доступных технологий целлюлозно-бумажного производства. Речь идет, в частности, о бумаге, картоне, макулатурной массе. Показатели будут действовать 6 лет начиная с 1 марта 2024 г. Прежние показатели утратят силу.

Пищевая промышленность

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2023 г. N 2028 "Об утверждении Правил маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении икры осетровых и икры лососевых (красной икры)"

Участники оборота икры осетровых и лососевых (красной икры) должны зарегистрироваться в информационной системе мониторинга за оборотом товаров начиная с 1 апреля 2024 г. С 1 мая 2024 г. маркировка станет обязательной для производителей икры, а для торговых сетей - с 1 апреля 2025 г. Определен порядок маркировки. Немаркированную продукцию, поступившую в оборот до 1 мая 2024 г., можно будет реализовать до истечения срока годности. До 31 мая 2024 г. допускается выпуск таможенными органами для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной икры, приобретенной ранее 1 мая 2024 г.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. N 258-р Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. N 345-р

В перечень показателей оценки эффективности работы федеральных властей с использованием ГИС мониторинга за оборотом подлежащих маркировке товаров решено дополнительно включить показатели относительно икры осетровых и лососевых (красной икры).

Иное

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2023 г. N 534 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления"	Определены показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления. Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует в течение 6 лет.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2023 г. N 244 "Об утверждении временных обязательных требований, применяемых при осуществлении отдельных видов деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также перечней грубых нарушений указанных требований"	С 1 марта 2024 г. по 1 сентября 2026 г. для новых территорий устанавливаются временные обязательные требования: - при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; - при обращении взрывчатых материалов промышленного назначения. Также определены перечни грубых нарушений таких требований.

Экологическое право

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 668-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменение в: КоАП РФ	Решено предусмотреть отдельные штрафы за нарушение: - сроков или периодичности размещения информации в ФГИС учета твердых коммунальных отходов либо за размещение в системе недостоверных или неполных сведений; - порядка представления информации в ФГИС учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо правил ее размещения в системе; - требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов. Одним из нарушений в последнем случае будет являться непредставление или несвоевременное представление в Росприроднадзор сведений о сроке эксплуатации зданий и сооружений, которые являются отдельными опасными производственными объектами и (или) в которых находятся такие объекты, о сроке пользования участком недр и о сроке разработки месторождений полезных ископаемых (применительно к угольным шахтам) или о сроке эксплуатации объектов размещения отходов I и II классов опасности либо представление недостоверных данных. К ответственности привлекать не будут, если объекты введены в эксплуатацию до 1 сентября 2023 г.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 450-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ФЗ от 26 июля 2019 г. N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 331-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"	В России появится комплексная информсистема мониторинга состояния окружающей среды. Порядок создания, эксплуатации и развития ФГИС определит Правительство. Функции заказчика возложат на Минприроды. Оператором выступит Российский экологический оператор. Доступ для размещения информации будет возможен через ЕСИА. Система заменит государственный фонд данных государственного экологического мониторинга и ФГИС мониторинга качества атмосферного воздуха.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 598-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Вносит изменение в: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"	Закреплено право недропользователей добывать полезные ископаемые из отходов недропользования, в т. ч. вскрышных и вмещающих горных пород. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу подземных вод или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод, в границах предоставленных им участков будут вправе на основании утвержденного технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых размещать в пластах горных пород подземные воды после извлечения из них полезных компонентов. Без лицензии пользование недрами возможно в рамках контроля за режимом подземных вод без геологического изучения, разведки и добычи подземных вод.
Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"	С 1 марта 2024 г. установят перечень товаров, работ и услуг, которые производятся, выполняются и оказываются с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе. В отношении такой деятельности будут применяться меры стимулирования. Также определят виды продукции, производство и использование которой не допускается в связи с тем, что отходы от ее использования не подлежат обработке и (или) утилизации либо они затруднительны.
Указ Президента РФ от 24 мая 2023 г. N 378 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" Вносит изменение в: Указ Президента РФ от 14 января 2019 г. N 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"	Российский экологический оператор в т. ч. обеспечивает эксплуатацию информационных систем в области охраны окружающей среды.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2023 г. N 988 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации"	Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории региона приведены в соответствие с действующим законодательством. Исключается упоминание о лесопарках. Уточняется, какие силы и средства могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории лесничества.
Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2022 г. N 1562 "О внесении изменений в Положение о проведении государственной экологической экспертизы" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. N 1796 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы"	Правительство РФ уточнило порядок предоставления материалов на государственную экологическую экспертизу. Сведения о выдаче заключения государственной экологической экспертизы подтверждаются записью в реестре выданных заключений государственной экологической экспертизы в электронной форме. Сведения из реестра выданных заключений государственной экологической экспертизы предоставляются в автоматическом режиме посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме выписки
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15 ноября 2023 г. N 762 "Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров и (или) упаковки"	Утверждена форма акта утилизации отходов от использования товаров и упаковки.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 ноября 2023 г. N 750 "Об утверждении временных обязательных требований и грубых нарушений временных обязательных требований при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"	Для новых регионов установлены временные обязательные требования к деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности. Также закреплено, что считается грубым нарушением указанных требований.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 3 ноября 2023 г. N 734 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий обращения с отходами I и II классов опасности"	Минприроды определило показатели наилучших доступных технологий обращения с отходами I и II классов опасности. Речь идет о сбросах в водные объекты и выбросах в атмосферный воздух.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 сентября 2023 г. N 579 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий утилизации и обезвреживания отходов (кроме термических способов)"	Минприроды определило показатели наилучших доступных технологий утилизации и обезвреживания отходов (кроме термических способов). Речь идет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 июля 2023 г. N 427 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства стекла"	Минприроды обновило показатели наилучших доступных технологий производства стекла. Речь идет о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Прежние показатели признаются утратившими силу.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 июня 2023 г. N 404 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства извести"	С 1 марта 2024 г. в течение 6 лет будут действовать новые показатели наилучших доступных технологий производства извести. Прежние показатели утратят силу.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 31 мая 2023 г. N 328 "О внесении изменений в Правила разработки месторождений подземных вод, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 530" Вносит изменение в: Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г. N 530 "Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод"	В связи с введение новых правительственных правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений скорректированы правила разработки месторождений подземных вод. Уточнен порядок проведения опытно-промышленной разработки. В проектную документацию на разработку месторождений (участков) подземных вод включаются, в частности, проектные решения в отношении выбора: - конструкций эксплуатационных, резервных и наблюдательных скважин; - средств измерений. В случае добычи подземных вод на участках минеральных подземных вод также предусматривается использование оборудования защиты приборов учета от несанкционированного вмешательства в их работу, включая опломбирование. Проектная документация, согласованная и утвержденная до дня вступления в силу изменений, действует до окончания ее срока. Не нужно приводить ее в соответствие с изменениями.

Строительство, недвижимость, ЖКХ

Строительство

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 января 2023 г. N 55/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу "одного окна"

Для проведения госэкспертизы и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу одного окна электронные документы представляются в виде файлов в формате xml в соответствии со схемой, размещенной на сайте Минстроя. Схемы вводятся в действие по истечении 6 месяцев со дня их размещения. При отсутствии на сайте xml-схем электронные документы могут предоставляться в т. ч. форматах doc, docx, odt, pdf, rar, zip. Указаны случаи их применения.

ЖКХ

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 3 ноября 2023 г. N 734 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий обращения с отходами I и II классов опасности"	Минприроды определило показатели наилучших доступных технологий обращения с отходами I и II классов опасности. Речь идет о сбросах в водные объекты и выбросах в атмосферный воздух.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 сентября 2023 г. N 704/пр "Об утверждении временных обязательных требовании при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня их грубых нарушений"	Для предпринимателей новых регионов определены временные обязательные требования при управлении многоквартирными домами без лицензии. Приведен перечень грубых нарушений обязательных требований.
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 июля 2023 г. N 359 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2022 г. N 535 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"	С 1 марта 2024 г. обновятся квартальные формы для отражения сведений о предоставлении гражданам соцподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы, о работе организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, в условиях реформы, а также об инвестициях в нефинансовые активы. Также см.: Заполняемые формы федеральной статистической отчетности Календарь статистической отчетности на 2024 год
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 7 июня 2023 г. N 344 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и единой системой классификации таких затрат"	Минприроды утвердило порядок ведения раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Процедура заключается в сборе и обобщении информации о затратах организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, на основании данных бухгалтерского и статистического учета. Учитываются такие виды деятельности, как обработка ТКО, их обезвреживание, захоронение и энергетическая утилизация, а также оказание услуги по обращению с отходами региональным оператором. Приведена единая система классификации затрат.

Регулирование отдельных видов деятельности

Аккредитация

Постановление Правительства РФ от 10 августа 2023 г. N 1322 "О внесении изменений в Правила формирования и ведения реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра экспертных организаций и предоставления сведений из указанных реестров"	С 3 до 2 рабочих дней будет сокращен максимальный срок внесения сведений в реестр аккредитованных лиц, а до 1 рабочего дня - срок включения данных в реестр экспертов по аккредитации. Закрепляется максимальный срок внесения сведений в реестр технических экспертов - 1 рабочий день. Он будет исчисляться со дня принятия решений о включении физлица в реестр и об исключении из него. Скорректирован ряд иных норм, касающихся наполнения реестров.
Постановление Правительства РФ от 10 августа 2023 г. N 1319 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2050" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2021 г. N 2050 "Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"	С 61 до 54 рабочих дней решено сократить срок прохождения аккредитации. Заявление об аккредитации (расширении области аккредитации) можно направлять в т. ч. через ФГИС в области аккредитации. Также решено сократить общий срок прохождения процедуры подтверждения компетентности. Скорректирован ряд административных процедур.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 августа 2023 г. N 542 "Об утверждении требований к эксперту по аккредитации, порядка аттестации экспертов по аккредитации, требований к техническому эксперту, порядка включения физических лиц в реестр технических экспертов и исключения физических лиц из реестра технических экспертов"	С 1 марта 2024 г. вступят в силу новые: - требования к экспертам по аккредитации и правила их аттестации; - требования к техническим экспертам, порядок включения физлиц в реестр таких экспертов и исключения из него. Они заменят нормы 2014 г. и будут действовать до 1 марта 2030 г. Также см.: Сравнительный анализ Требований к эксперту по аккредитации 2014 и 2023 гг.

Охрана правопорядка, безопасность, правоохранительные органы

Чрезвычайные ситуации

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10 марта 2023 г. N 186 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам всех форм собственности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или организации, в отношении которых Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности"

Минцифры установило обязательные требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС. Они распространяются на эксплуатирующие их организации, деятельность которых регулирует Министерство. В частности, прописан комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, по ликвидации ЧС, по обеспечению устойчивости функционирования организаций и жизнедеятельности сотрудников в ЧС.