Предписание Федеральной антимонопольной службы от 17 июля 2024 г. N 28/06/105-1772/2024

17.07.2024

Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании решения от 17.07.2024 по делу N 28/06/105-1772/2024, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ИП Фахретдиновой Л.И. (далее - Заявитель) на действия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Заказчик), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" (далее - Уполномоченный орган) при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа (далее - Комиссия по осуществлению закупок), АО "ЕЭТП" (далее - Оператор электронной площадки) запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку медицинского изделия (Бокс микробиологической безопасности класса II), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие для объекта "Реконструкция лабораторного корпуса ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" предусмотрено сметой на строительство (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0335100006224000005) (далее - Запрос котировок, Извещение) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.07.2024 N ИЗК1 (далее - Протокол подведения итогов).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участнику закупки ранее поданную заявку на участие в Запросе котировок;

- уведомить участника закупки, подавшего заявку на участие в Запросе котировок, в том числе Заявителя, об отмене Протокола подведения итогов, о прекращении действия заявки, поданной на участие в Запросе котировок, и о возможности подать новую заявку на участие в Запросе котировок, а также о необходимости наличия на счете для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), открытым участником закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе;

- прекратить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытому участником закупки, подавшего заявку на участие в Запросе котировок, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Запросе котировок.

3. Заказчику, Уполномоченному органу:

- привести Извещение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 17.07.2024 по делу N 28/06/105-1772/2024 разместить соответствующее извещение о проведении Запроса котировок в ЕИС;

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок должна быть назначена не ранее чем через 3 дня со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения о проведении Запроса котировок.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания уведомить участника закупки, подавшего заявку на участие в Запросе котировок, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок, а также о возможности подать новую заявку на участие в Запросе котировок.

5. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 17.07.2024 по делу N 28/06/105-1772/2024.

6. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 30.07.2024 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте на hachaturyants@fas.gov.ru, delo@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.