Предписание Федеральной антимонопольной службы от 16 июля 2024 г. N 28/06/105-1766/2024

16.07.2024	Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании решения от 16.07.2024 по делу N 28/06/105-1766/2024, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО "ВологдаТеплоСбыт" (далее - Заявитель) на действия АО "ИНГОССТРАХ БАНК" (далее - Банк) при проведении ГБСУ АО "Туровецкий Психоневрологический Интернат" (далее - Заказчик), Контрактным агентством Архангельской области (далее - Уполномоченный орган), комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа (далее - Комиссия по осуществлению закупок), ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки) электронного аукциона на право заключения контракта на поставку каменного угля (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0124200000624004649) (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Банка в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.07.2024 N ИЭА1 (далее - Протокол) и назначить новую дату подведения итогов, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола. При этом дата подведения итогов Аукциона должна быть назначена не ранее чем через 4 рабочих дня со дня отмены Протокола.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, заявки которых не были отозваны, об отмене Протокола, о новой дате подведения итогов Аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в Аукционе денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

3. Оператору электронной площадки, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств, осуществить действия в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии, осуществить действия в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.

4. Банку при совершении действий, предусмотренных Законом о контрактной системе, осуществить их с учетом решения от 16.07.2024 по делу 28/06/105-1766/2024.

5. Банку при выдаче независимой гарантии (внесении изменений в независимую гарантию) установить срок действия независимой гарантии в соответствии с частью 4 статьи 44 Закона о контрактной системе.

6. Комиссии по осуществлению закупок в срок, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящего предписания, рассмотреть заявки участников закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 16.07.2024 по делу 28/06/105-1766/2024.

7. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 16.07.2024 по делу N 28/06/105-1766/2024.

8. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 02.08.2024 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, filhakova@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.