Предписание Федеральной антимонопольной службы от 8 августа 2024 г. N 28/06/105-1925/2024

08.08.2024

Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании решения от 08.08.2024 по делу
N 28/06/105-1925/2024, принятого по результатам рассмотрения жалобы
ООО "ФЕНИКС МЕДИКАЛ" (далее - Заявитель) на действия АО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ГБУЗ ПК "Пермская Краевая Клиническая Больница", комиссия по осуществлению закупок Заказчика (далее - Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения гражданско-правового договора на поставка аппарата фототерапии новорожденных со светоизлучающим одеялом(А) (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0356200002024000794) (далее - Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в действиях ПАО "Совкомбанк" (далее - Банк) в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.07.2024 N ИЭА1 (далее - Протокол подведения итогов) и назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие Аукционе, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола подведения итогов. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее 4 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протокола поведения итогов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных закупках, открытых участниками закупки, подавшими заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявок на участие в Аукционе;

- уведомить участников закупки, в том числе заявителя, об отмене Протокола подведения итогов, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявок на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

3. Оператору электронной площадки, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств, осуществить действия в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии осуществить действия в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.

4. Банку осуществить действия, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.

5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 08.08.2024 по делу N 28/06/105-1925/2024.

6. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки, в срок до 29.08.2024 исполнить настоящее предписание, представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, filchakova@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.