Предписание Федеральной антимонопольной службы от 12 ноября 2024 г. N 28/06/105-2522/2024

12.11.2024

Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании решения от 12.11.2024 по делу N 28/06/105-2522/2024, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы АО "Служба Заказчика" (далее - Заявитель) на действия ФНС России (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, комиссией по осуществлению закупок Заказчика (далее - Комиссия по осуществлению закупок), АО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по осуществлению строительного контроля при выполнении работ по капитальному ремонту выявленного объекта культурного наследия "Нежилые помещения административного здания центрального аппарата ФНС России, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Петровка, д. 20/1" (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0173100007824000063) (далее - Конкурс, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протоколы (при наличии).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Конкурсе (при наличии);

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Конкурсе (при наличии), и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытыми участниками закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

3. Заказчику:

- привести Извещение в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 12.11.2024 по делу N 28/06/105-2522/2024 и разместить соответствующее извещение о проведении Конкурса в ЕИС;

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дату проведения процедуры подачи предложений о цене контракта. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения о проведении Конкурса.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие Конкурсе, а также о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.

5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 12.11.2024 по делу N 28/06/105-2522/2024.

6. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 02.12.2024 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте на hachaturyants@fas.gov.ru, delo@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.