Пояснительная записка к проекту федерального закона N 140235-8 "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 140235-8 "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Статьей 52.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) установлен перечень юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) и находящийся в государственной собственности, предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия. К указанным юридическим лицам относятся, в том числе: государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие свою деятельность в сфере культуры; государственные или муниципальные образовательные организации и научные организации, являющиеся учреждениями.

Однако, на практике, помимо указанных в статье 52.1 Федерального закона N 73-ФЗ сфер деятельности ("образование" и "культура") возникает необходимость в размещении в указанных объектах, к примеру, учреждений сферы здравоохранения, социального обслуживания граждан, иных сфер деятельности.

Для получения объективной оценки актуальности предлагаемой законодательной инициативы Департаментом имущественных и земельных отношений Владимирской области был сделан запрос в субъекты Российской Федерации с просьбой сообщить, имеется ли проблема, связанная с предоставлением объекта культурного наследия, включенного в реестр и находящегося в государственной собственности, в безвозмездное пользование, а также высказать мнение по вышеуказанной законодательной инициативе. Согласно поступившей информации, около 60 субъектов Российской Федерации поддерживают предлагаемые изменения и считают важным отметить, что подобная норма позволит увеличить долю вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот.

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предлагается расширить перечень юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр и находящийся в государственной собственности, предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия, и установить возможность передачи объектов культурного наследия, включенных в реестр и находящихся в государственной собственности, государственным и муниципальным учреждениям вне зависимости от сферы осуществляемой ими деятельности.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" не содержит положений, предусматривающих расходование средств федерального бюджета.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.