Письмо Правительства РФ от 7 июня 2022 г. N 6021п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 143058-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, И.Ю. Святенко"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается внести в Налоговый кодекс Российской Федерации изменения, предусматривающие корректировку порядка обложения акцизом денатурированного этилового спирта, используемого при производстве спиртосодержащих полиграфических красок, которые предлагается признать неподакцизным товаром.

Следует отметить, что используемая в подпункте 7 пункта 4, подпункте 1 пункта 4.5, подпункте 2 пункта 5 статьи 179.2 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции подпунктов "б", "в" и "г" пункта 1 статьи 1 законопроекта формулировка "о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Минпромторгом России" является излишней и подлежит исключению.

В связи с тем, что предусмотренные в статье 1 законопроекта изменения касаются налогообложения акцизом, формулировку "очередного налогового периода" в статье 2 следует уточнить.

Кроме того, признание спиртосодержащих полиграфических красок неподакцизным товаром приведет к выпадающим доходам федерального бюджета от поступлений акцизов, уплачиваемых в настоящее время при ввозе указанной продукции на территорию Российской Федерации, в том числе из государств-членов Евразийского экономического союза.

Однако в нарушении статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации законопроект не содержит положений, определяющих источники компенсации выпадающих доходов.

Законопроект не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко