Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 126988-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 126988-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона вносятся изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ), обусловленные проектами федеральных законов N 127389-8 "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" и N 127004-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения").

Концептуальных замечаний правового характера по законопроекту не имеется.

Вместе с тем отмечаем следующее.

Проектируемым пунктом 1.1 статьи 145 БК РФ устанавливаются особенности составления и внесения в Правительство Российской Федерации проекта бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Принимая во внимание, что проектируемое положение носит временный характер, считаем, что указанный вопрос должен регулироваться в переходных положениях проектируемого федерального закона.

В связи с используемой в предлагаемой редакции подпункта 1 пункта 1 статьи 146 БК РФ формулировкой "взносы на накопительную часть трудовой пенсии" отмечаем, что Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" к доходам Пенсионного фонда Российской Федерации отнесены "взносы на накопительную пенсию".

Проектируемый подпункт 1 пункта 1 статьи 146 БК РФ в части использования понятия "доходы от временного размещения средств" следует соотнести с другими положениями представленного законопроекта, БК РФ и законопроекта N 127389-8, в которых используется понятие "доходы от размещения временно свободных средств".

Представленный законопроект должен быть синхронизирован по содержанию и дате вступления в силу с проектами федеральных законов N 127389-8 и N 127004-8.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в рабочем порядке.

Начальник управления

Р.Н. Колачев