Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 7 июня 2022 г. N 3.6-03/2375@ по проекту федерального закона N 94415-8 "О внесении изменения в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 7 июня 2022 г. N 3.6-03/2375@
по проекту федерального закона N 94415-8 "О внесении изменения в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 7 июня 2022 года (проект N 94415-8 внесен сенаторами Российской Федерации А.А. Турчаком, А.В. Кутеповым, И.Ю. Святенко; депутатами Государственной Думы А.Ю. Кузнецовой, Е.С. Москвичевым, Т.В. Буцкой), и отмечает следующее.

Федеральный закон предоставляет право пассажирам бесплатно провозить детей в возрасте до 7 лет включительно в электричках (пригородных поездах) без предоставления отдельного места (для сидения).

В этих целях Федеральный закон закрепляет новую редакцию части 7 статьи 83 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", заменив в третьем абзаце указанной части слова "пяти лет" на слова "семи лет", предоставляя тем самым право пассажиру провозить бесплатно детей в возрасте не старше семи лет в поезде пригородного сообщения.

В настоящее время происходит интеграция пригородного железнодорожного транспорта в городскую среду, активно развиваются проекты "городских электричек" в Москве, Нижнем Новгороде, Красноярске, Волгограде и других городах субъектов Российской Федерации. При этом в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" предоставлено право пассажиру провозить бесплатно детей в возрасте не старше семи лет на городском наземном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи).

Инициатива сформирована на основании обращений жителей субъектов Российской Федерации, общественных организаций по защите прав пассажиров, носит социальный характер и направлена на поддержку семей с детьми дошкольного возраста.

Реализация Федерального закона будет способствовать установлению справедливых правил проезда для детей на всех видах общественного транспорта и обеспечению дополнительной мобильности пассажиров.

Комитет Совета Федерации по социальной политике рекомендует одобрить Федеральный закон.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные пунктом статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Председатель комитета

А.В. Кутепов