Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 7 июня 2022 г. N 3.3-04/1392 по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" и статью 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 7 июня 2022 г. N 3.3-04/1392
по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" и статью 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" и статью 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (проект N 101309-8), принятый Государственной Думой 7 июня 2022 года.

Федеральный закон внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.В. Картаполовым, А.Л. Красовым, Д.В. Саблиным и другими (всего 12 человек) 6 апреля 2022 года под названием "О внесение изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" (по вопросу оказания первой помощи военнослужащим в условиях военного времени).

Федеральный закон направлен на совершенствование медицинского обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны.

Федеральный закон наделяет Министерство обороны Российской Федерации полномочиями устанавливать перечень состояний, при которых оказывается первая помощь военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-боевых) задач в области обороны, порядка ее оказания и подготовки военнослужащих мероприятиям первой помощи, а также утверждать стандарт оснащения комплектов медицинского имущества, порядок организации подготовки военнослужащих и медицинских специалистов медицинских (военно-медицинских) подразделений по проведению мероприятий по оказанию первой помощи.

Федеральный закон устанавливает, что первая помощь военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны до оказания им медицинской помощи оказывается медицинскими специалистами медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и медицинских (военно-медицинских) подразделений, а также самим пострадавшим (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь).

По заключению Правового управления Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "Об обороне" и статью 31 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Председатель Комитета

В.И. Бондарев