Письмо Правительства РФ от 20 июня 2022 г. N 6696п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 153851-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части ответственности за правонарушения в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий)", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Ю.П. Синельщиковым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается смягчить административную ответственность, предусмотренную частями 1 - 6 статьи 19.3 "Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), исключив из санкций указанных норм наказания в виде административного ареста и обязательных работ, а также понизив размеры административного штрафа в части 6 данной статьи.

Законопроект также предусматривает исключение установленной частями 9 и 10 статьи 20.2 КоАП административной ответственности за нарушение порядка финансирования публичного мероприятия.

Следует отметить, что внесение изменений в законодательство об административных правонарушениях должно основываться на анализе статистических данных и материалов правоприменительной практики, свидетельствующих о неэффективности либо избыточности действующих мер административной ответственности на всей территории Российской Федерации. Однако в пояснительной записке к законопроекту такая информация отсутствует, в связи с чем невозможно сделать вывод о необходимости внесения предлагаемых изменений.

Кроме того, необходимо учитывать, что Федеральным законом от 24 февраля 2021 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" санкции частей 1 - 6 статьи 19.3 КоАП пересмотрены в сторону усиления административной ответственности, а статья 20.2 КоАП дополнена частями 9 и 10. С учетом непродолжительного периода времени, прошедшего со дня вступления в силу указанного Федерального закона, предлагаемые законопроектом корректировки соответствующих положений КоАП представляются преждевременными.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко