Проект федерального закона N 160027-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (внесен Правительством РФ) (принят в первом чтении 20.09.2022) (не действует)

Проект федерального закона N 160027-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(вносится Правительством Российской Федерации)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 199?, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3101; 2007, N 31, ст. 4011; 2010, N 50, ст. 6594; 2011, N 30, ст. 4596; N 48, ст. 6728; 2015, N 18, ст. 2614; 2016, N 27, ст. 4221; 2017, N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4761; 2018, N 22, ст. 3045; 2019, N 18, ст. 2204; N 23, ст. 2907; N 30, ст. 4151; N 31, ст. 4441; N 49, ст. 6973; 2020, N 17, ст. 2716; N 26, ст. 4002; 2021, N 24, ст. 4188) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в абзаце седьмом слово "утвержденных" исключить;

б) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"аффинаж драгоценных металлов - деятельность, осуществляемая специализированными организациями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень (далее - аффинажные организации), по очистке извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих химических элементов с доведением содержания драгоценного металла до значений, соответствующих требованиям национальных стандартов Российской Федерации, применяемым в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", и (или) международных стандартов;";

в) абзацы одиннадцатый - тринадцатый признать утратившими силу;

г) в абзаце восемнадцатом слова "использование в качестве залога" заменить словами "передача и прием в залог";

д) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"лом и отходы драгоценных металлов - полуфабрикаты, промышленные продукты, ювелирные и другие изделия, содержащие драгоценные металлы и утратившие свои потребительские и (или) функциональные свойства в результате использования и (или) вследствие неисправимого брака, возникшего в процессе их производства, а также содержащие драгоценные металлы материалы и изделия, используемые для извлечения драгоценных металлов и образовавшиеся в процессе их производства, лом и отходы производства, содержащие драгоценные металлы;";

е) в абзаце тридцатом слова "механических, химических и металлургических" заменить словами "механических, и (или) химических, и (или) металлургических либо совокупности таких";

ж) абзац тридцать первый дополнить словами "и взаимодействия с государственными информационными системами налоговых органов, таможенных органов и иных федеральных органов исполнительной власти, определяемых Правительством Российской Федерации, органов внутренних дел, следственных органов";

з) дополнить абзацами следующего содержания:

"скупка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий - приобретение по договору купли-продажи у граждан (физических лиц) принадлежащих им на праве собственности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, инвестиционных драгоценных металлов, вставок ограненных драгоценных камней, сертифицированных ограненных драгоценных камней, размонтировка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (отделение вставок ограненных драгоценных камней и недрагоценных материалов от драгоценных металлов);

заготовка продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий) - приобретение по договору купли-продажи у граждан (физических лиц) принадлежащей им на праве собственности продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий), образующихся в процессе потребления, отделение комплектующих деталей, содержащих драгоценные металлы, от продукции (изделий) или частей продукции (изделий), сортировка и отбор лома и отходов драгоценных металлов, за исключением ювелирных и других изделий, лома таких изделий, а также драгоценных камней;

обработка (переработка) драгоценных металлов - изменение физического состояния и (или) содержания драгоценных металлов в различных материалах и сплавах до аффинажа;

обработка драгоценных камней - механическое, физическое, химическое или иное воздействие на драгоценные камни в целях изменения их физических свойств (формы, цвета, качества). Обработка драгоценных камней включает в себя производство полуфабрикатов и изделий из драгоценных камней в различных целях, а также облагораживание драгоценных камней;

облагораживание драгоценных камней - обработка драгоценных камней с целью изменения их внешнего вида и качественно-цветовых характеристик путем нанесения покрытий, заполнения трещин, нагревания, облучения и использования других видов физического или химического воздействия;

отходы драгоценных камней - остатки драгоценных камней в виде обломков, осколков драгоценных камней размерностью до 2 мм (за исключением природных алмазов в любом виде), которые образовались при добыче, обработке драгоценных камней, изготовлении и использовании ювелирных и других изделий, изделий технического назначения;

частично обработанные природные алмазы - природные алмазы, прошедшие одну или несколько стадий обработки, дробленые, расколотые, рекуперированные, а также остатки в виде обломков, осколков природных алмазов, которые образовались при обработке природных алмазов, изготовлении и использовании ювелирных и других изделий, изделий технического назначения, характеристики которых определяются в соответствии с утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти классификатором частично обработанных природных алмазов;

пересортировка и аттестация драгоценных камней технологический процесс разделения драгоценных камней по классификационным признакам и присвоения им классификационных характеристик на основании коллекций типовых образцов и классификаторов необработанных драгоценных камней, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для сортировки и первичной классификации драгоценных камней, классификаторов частично обработанных природных алмазов, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или документов по стандартизации, устанавливающих классификационные признаки драгоценных камней;

инвестиционные драгоценные металлы - аффинированные золото, серебро, платина и палладий в мерных слитках, приобретаемых в инвестиционных целях и соответствующих требованиям национальных стандартов Российской Федерации, применяемым в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", а также требованиям к инвестиционным драгоценным металлам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.";

2) в статье 2:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Аффинированные драгоценные металлы в стандартном виде, а также добытые из недр драгоценные камни в рассортированном виде при продаже субъектами их добычи и производства в приоритетном порядке предлагаются до поступления в обращение путем направления предложения о покупке таких драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - предложение о покупке) на текущий или очередной год:

подведомственному уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственному учреждению, осуществляющему функции в сфере использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение), для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты эти драгоценные металлы и драгоценные камни, для пополнения соответствующих государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, если соответствующие фонды на территориях субъектов Российской Федерации были созданы на дату добычи этих драгоценных металлов и драгоценных камней.

Предложение о покупке на очередной год направляется субъектами добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней до 31 декабря текущего года.

Предложение о покупке на текущий или очередной год исходя из планируемых на год объемов добычи и производства драгоценных металлов и добычи драгоценных камней направляется субъектами добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней единовременно, за исключением случая, если объем произведенных в текущем году драгоценных металлов и добытых из недр драгоценных камней в рассортированном виде превысит заявленный объем добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней. В этом случае направляется дополнительное предложение не позднее десяти рабочих дней после соответствующего увеличения объема.

Подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение, а также указанные в абзаце третьем настоящего пункта органы пользуются преимущественным правом покупки драгоценных металлов и драгоценных камней только при условии направления в письменной форме в срок не более пяти рабочих дней со дня получения предложения о покупке уведомления о намерении покупки драгоценных металлов и драгоценных камней и заключения договоров купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства на взаимовыгодных условиях в срок не более двадцати рабочих дней со дня получения предложения о покупке.

При отказе от преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение или органы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, обязаны направить уведомление об отказе от преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней в течение пяти рабочих дней со дня получения предложения о покупке.

При незаключении договоров купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства в срок, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение или органы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, обязаны направить в течение пяти рабочих дней со дня получения предложения о покупке уведомление об отказе от преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней.

Невыполнение одной стороной или обеими сторонами условий заключенного договора купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней влечет за собой последствия, установленные статьей 21 настоящего Федерального закона и частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения потребностей Российской Федерации в исключительных случаях по решениям Президента Российской Федерации субъекты добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляют обязательные поставки аффинированных драгоценных металлов в стандартном виде, а также добытых из недр драгоценных камней в рассортированном виде для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации независимо от наличия уведомлений об отказе подведомственного уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственного учреждения от преимущественного права покупки драгоценных металлов и драгоценных камней. Указанное государственное учреждение обязано заключить соответствующий договор купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства в объемах, в сроки и на условиях, которые установлены решениями Президента Российской Федерации.

Договор купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней между субъектами добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней и подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственным учреждением в отношении осуществления обязательных поставок драгоценных металлов и драгоценных камней заключается в течение одного месяца со дня принятия решения Президентом Российской Федерации, если указанным решением не установлен иной срок.

Оплата обязательных поставок драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в соответствии с договорами купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их добычи и производства и с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.";

б) в абзаце первом пункта 6 слова "драгоценные камни, указанные" заменить словами "отходы драгоценных камней, указанные";

3) в статье 6:

а) в пункте 3:

абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

"лома и отходов драгоценных металлов, образующихся в процессе деятельности федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному контролю (надзору), и подведомственного уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственного учреждения;

кладов драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, предназначенных для выдачи в установленном порядке награжденным лицам (законным представителям награжденных лиц) или подлежащих сдаче на государственное хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственных наградах;";

б) дополнить пунктами 3.2 и 3.3 следующего содержания:

"3.2. Выплата вознаграждения в размере, предусмотренном статьей 233 Гражданского кодекса Российской Федерации, за клад, содержащий драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, имеющие историческое, художественное и иное культурное значение, зачисленный в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в установленном им порядке.

Стоимость клада определяется подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственным учреждением на основании цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, определенных в соответствии с порядком определения цен, установленным в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

3.3. Передача лома и отходов драгоценных металлов, указанных в абзаце седьмом пункта 3 настоящей статьи, для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется без ограничения, установленного пунктом 3.1 настоящей статьи, и в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Классификационные характеристики драгоценных камней, являющихся ценностями Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, а также драгоценных камней, поступающих для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, определяются подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственным учреждением в процессе хранения, проведения предварительной экспертизы, пересортировки и аттестации, осуществления иных операций с ценностями.";

4) в статье 10:

а) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"лицензирования деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий), приобретаемых у физических лиц;";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Порядок приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях, а также ведения отчетности об их использовании устанавливается Центральным банком Российской Федерации.";

5) в статье 11:

а) в подпункте 4:

абзац седьмой признать утратившим силу;

в абзаце восьмом слова ", порядок утверждения государственных пробирных клейм" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"правила осуществления скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовки продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий), приобретаемых у физических лиц;

по согласованию с Центральным банком Российской Федерации требования к инвестиционным драгоценным металлам и порядок их оборота;";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) обеспечивает реализацию международной схемы сертификации необработанных природных алмазов;";

6) пункт 2 статьи 12.1 изложить в следующей редакции:

"2. Опробование и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из серебра отечественного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов, имеющих историческое, художественное, научное или культурное значение, осуществляются на добровольной основе.

Опробование и клеймение государственным пробирным клеймом слитков аффинированных драгоценных металлов отечественного и иностранного производства, самородков драгоценных металлов, сусального золота, сусального серебра, мелких насечек (инкрустации) золотом и серебром на изделиях, приборов, лабораторной посуды и иных изделий, изготавливаемых из драгоценных металлов и предназначенных для научных, производственных и медицинских целей, не осуществляются.

Клеймение государственным пробирным клеймом музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни, не осуществляется.";

7) пункт 5 статьи 12.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Перечень сведений (информации), представляемых в ГИИС ДМДК субъектами, указанными в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, перечень сведений (информации), получаемых ими из ГИИС ДМДК (в том числе сведения (информация), доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также порядок и сроки их подключения к ГИИС ДМДК определяются соглашением между такими субъектами, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и организацией, осуществляющей функции оператора ГИИС ДМДК (в случае привлечения такой организации).

Доступ к информации, представленной в ГИИС ДМДК Центральным банком Российской Федерации, либо к информации, представленной в ГИИС ДМДК в связи с операциями, совершенными с участием Центрального банка Российской Федерации, может быть предоставлен исключительно субъектам, указанным в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашениями, одной из сторон которых является Центральный банк Российской Федерации.";

8) в статье 13:

а) абзац первый пункта 2 после слова "задач" дополнить словами "непосредственно или через подведомственные организации";

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), в целях выполнения поставленных перед ним задач и осуществления функций заключает соглашения об информационном взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и иными органами государственной власти Российской Федерации в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация, полученная в рамках информационного взаимодействия, используется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору), исключительно в целях выполнения поставленных перед ним задач и осуществления функций и не подлежит передаче иным лицам и использованию в иных целях.";

в) в пункте 3 слова "ювелирных изделий из них и лома таких изделий" заменить словами "ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовку продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий)";

9) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями

1. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, за исключением организаций, определяемых Правительством Российской Федерации, подлежат включению в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее в настоящей статье - реестр).

Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих отдельные виды деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, указанные в статье 15.1 настоящего Федерального закона, вносятся в реестр в автоматическом режиме (без участия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в день получения лицензии на соответствующие виды деятельности на основе сведений и документов, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для получения лицензии.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, сведения о которых в соответствии пунктом 1 настоящей статьи должны быть включены в реестр, однако отсутствуют в нем, не вправе осуществлять операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

3. Ведение реестра осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору).";

10) статью 15.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 15.1. Лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями

Деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий), приобретаемых у физических лиц, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.";

11) в статье 20:

а) в абзаце первом пункта 1 второе предложение изложить в следующей редакции: "Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, а также требования к аффинированным драгоценным металлам устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

б) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Лом и отходы драгоценных металлов, а также отходы драгоценных камней подлежат сбору и обязательному учету индивидуальными предпринимателями, организациями (в том числе воинскими частями и воинскими формированиями), в которых образуются лом и отходы драгоценных металлов, отходы драгоценных камней.

Собранные индивидуальными предпринимателями и организациями (за исключением воинских частей и воинских формирований) в процессе собственного производства лом и отходы драгоценных металлов, а также ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов собственного производства, нереализованные и возвращенные производителю, могут обрабатываться (перерабатываться) самостоятельно такими индивидуальными предпринимателями и организациями без направления на аффинаж драгоценных металлов.

Приобретенные лом и отходы драгоценных металлов, а также собранные лом и отходы драгоценных металлов, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, индивидуальные предприниматели и организации (в том числе воинские части и воинские формирования) направляют в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или в другие организации для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями либо реализуют аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или другим организациям для обработки (переработки) и последующих направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов.";

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова "уполномоченному федеральному органу исполнительной власти" заменить словами "подведомственному уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственному учреждению";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Предложения о приобретении в приоритетном порядке самородков драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в абзаце первом настоящего пункта, до поступления их в обращение направляются субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней в письменной форме подведомственному уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственному учреждению отдельно от предложений о покупке, направленных в соответствии с пунктом 5 статьи 2 настоящего Федерального закона. В случае направления подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственным учреждением уведомления об отказе от приобретения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней указанные предложения о приобретении направляются уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение или уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в срок не более десяти рабочих дней со дня получения предложения о приобретении в приоритетном порядке самородков драгоценных металлов и драгоценных камней, которые могут быть отнесены к категории уникальных, направляет субъектам добычи драгоценных металлов и драгоценных камней уведомление о намерении покупки таких самородков драгоценных металлов и драгоценных камней или об отказе от их приобретения.

Предложения о приобретении в приоритетном порядке драгоценных камней, которые могут быть отнесены к категории уникальных, направляются субъектами добычи драгоценных камней в отношении добытых из недр необработанных драгоценных камней.";

12) в статье 21:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова "на день продажи" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Прейскуранты цен на драгоценные камни для определения цен на драгоценные камни, приобретаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпускаемые из него, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Цены на драгоценные камни, определенные в соответствии с утвержденными прейскурантами цен на драгоценные камни, используются при учете драгоценных камней Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

В целях определения цен на природные алмазы специальных размеров массой 10,80 карата и более, цены на которые не предусмотрены прейскурантом цен на алмазы, приобретаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпускаемые из него, подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственным учреждением определяется лимитная оценка указанных природных алмазов в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Лимитная оценка используется при учете алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более, являющихся ценностями Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

Цены на драгоценные металлы и драгоценные камни, приобретаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпускаемые из него, определяются подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственным учреждением в соответствии с порядком определения цен, указанным в абзаце втором настоящего пункта, а также в соответствии с положениями абзацев первого - четвертого настоящего пункта.";

б) пункт 2 после слова "Объем" дополнить словами "и порядок";

13) в статье 22:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Отходы драгоценных камней используются без ограничений, установленных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и пунктом 3 статьи 29 настоящего Федерального закона.";

б) в пункте 4:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"4. Характеристики драгоценных камней, за исключением отходов драгоценных камней, определяются в процессе сортировки драгоценных камней, их первичной классификации и первичной оценки, в процессе пересортировки и аттестации, идентификации (в случае ввоза драгоценных камней в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и их вывоза из Российской Федерации в эти государства), а также при завершении производства продукции из драгоценных камней. Порядок идентификации драгоценных камней устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Субъекты добычи драгоценных камней, не имеющие возможности осуществлять самостоятельно сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых необработанных драгоценных камней, передают их по договору для сортировки, проведения первичной классификации и первичной оценки подведомственному уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственному учреждению или субъектам добычи драгоценных камней, имеющим возможность осуществлять самостоятельно сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых необработанных драгоценных камней, пересортировку и аттестацию необработанных драгоценных камней.";

абзац третий исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Участники рынка драгоценных камней определяют характеристики обработанных драгоценных камней, а также частично обработанных природных алмазов размерностью, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в процессе пересортировки и аттестации, а также при завершении производства продукции из драгоценных камней самостоятельно либо могут передавать их по договору для пересортировки и аттестации подведомственному уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственному учреждению или субъекту добычи драгоценных камней, имеющему возможность осуществлять самостоятельно сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых необработанных драгоценных камней, пересортировку и аттестацию необработанных драгоценных камней.

В случаях изменения классификаторов необработанных природных алмазов или документов по стандартизации, устанавливающих классификационные признаки необработанных драгоценных камней, отсутствия классификационных характеристик или документов, подтверждающих результаты сортировки, первичной классификации и первичной оценки добытых необработанных драгоценных камней, а также в целях оценки соответствия классификационных характеристик, указанных в документах, подтверждающих результаты сортировки, первичной классификации и первичной оценки добытых необработанных драгоценных камней, необработанным драгоценным камням участники рынка драгоценных камней могут передавать необработанные драгоценные камни, прошедшие сортировку, первичную классификацию и первичную оценку, для пересортировки и аттестации подведомственному уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственному учреждению или субъекту добычи драгоценных камней, имеющему возможность осуществлять самостоятельно сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых необработанных драгоценных камней, пересортировку и аттестацию необработанных драгоценных камней.";

в) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5. Первичная оценка драгоценных камней осуществляется по результатам сортировки и первичной классификации драгоценных камней в соответствии с прейскурантами цен на драгоценные камни, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Первичная оценка (лимитная оценка) необработанных природных алмазов специальных размеров массой 10,80 карата и более, цены на которые не предусмотрены прейскурантами цен на алмазы, осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и используется для учета таких алмазов.

Совершение сделок с драгоценными камнями, классификационные характеристики которых не определены, за исключением сделок с отходами драгоценных камней, а также сделок с драгоценными камнями, направляемыми на сортировку, первичную классификацию и первичную оценку, не допускается.

6. Запрещается совершение между физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, сделок с драгоценными металлами и драгоценными камнями, за исключением сделок с находящимися в собственности указанных физических лиц ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, ограненными драгоценными камнями и инвестиционными драгоценными металлами, имеющими сертификаты.";

14) статью 23 дополнить пунктами 2.1 - 2.4 следующего содержания:

"2.1. Реализация на внешнем рынке и экспорт драгоценных металлов и драгоценных камней, отпущенных из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, осуществляются подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственным учреждением.

2.2. Правила реализации драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации на внешнем рынке устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.3. Подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение в целях выполнения отдельных функций по реализации на внешнем рынке и экспорту драгоценных металлов и драгоценных камней, отпущенных из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, вправе привлекать юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.4. Отпуск драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, реализованных на внешнем рынке организациям - нерезидентам Российской Федерации, осуществляется после их предварительной оплаты.";

15) абзац второй пункта 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Перевозка сырья, сплавов, полуфабрикатов, промышленных продуктов, химических соединений, лома и .отходов драгоценных металлов, содержащих менее пяти процентов серебра и (или) менее одного процента золота или платины и металлов платиновой группы, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований) может осуществляться без использования транспортных средств, оборудованных соответствующими техническими устройствами, а также без сопровождения вооруженной охраны при условии принятия собственником мер по обеспечению сохранности материалов, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и по исключению доступа к таким материалам и изделиям посторонних лиц.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004, N 31, ст. 3224; 2006, N 31, ст. 3446, 3452; 2007, N 31, ст. 3993; N 49, ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; N 29, ст. 3600; 2010, N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4007; N 31, ст. 4166; 2011, N 46, ст. 6406; 2013, N 26, ст. 3207; N 44, ст. 5641; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2315, 2335; N 30, ст. 4214, 4219; 2015, N 1, ст. 14, 37, 58; N 27, ст. 3950; 2016, N 27, ст. 4221; N 28, ст. 4558; 2017, N 1, ст. 12; N 31, ст. 4816; 2018, N 17, ст. 2418; N 18, ст. 2560, 2576; N 53, ст. 8491; 2019, N 31, ст. 4418; 2020, N 9, ст. 1138; N 15, ст. 2239; N 29, ст. 4518; N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 27, ст. 5171) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в абзаце восьмом части первой слова "ювелирных изделий из них и лома таких изделий" заменить словами "ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовку продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий)";

б) в части второй слова "ювелирных изделий из них и лома таких изделий" заменить словами "ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовку продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий)";

2) в статье 6:

а) в подпункте 4 пункта 1:

в абзаце втором слова "ювелирных изделий из них и" заменить словами "ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней,";

в абзаце шестом слова "ювелирных изделий из них и" заменить словами "ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"заготовка продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий);";

б) подпункт 8 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"8) организации, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовку продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий), - в отношении операций, указанных в подпункте 2 и абзацах шестом, десятом, одиннадцатом подпункта 4 пункта 1, пунктах 1.2 и 2 настоящей статьи и пункте 1 статьи 7.5 настоящего Федерального закона;";

3) в статье 7:

а) в пункте 1.4-2 слова "ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней" заменить словами "ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней";

б) в пункте 1.5-10 слова "ювелирных изделий из них и лома таких изделий" заменить словами "ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовку продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий)".

Статья 3

Пункт 57 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 11; N 29, ст. 4342; N 44, ст. 6047; 2016, N 1, ст. 51; 2018, N 31, ст. 4838; N 32, ст. 5116; N 45, ст. 6841; N 53, ст. 8424; 2019, N 16, ст. 1817; N 25, ст. 3168; N 31, ст. 4441, 4457; N 52, ст. 7796; 2020, N 8, ст. 915; N 31, ст. 5029; 2021, N 18, ст. 3067, 3072; N 22, ст. 3691; N 24, ст. 4186, 4188; N 27, ст. 5177) изложить в следующей редакции:

"57) деятельность по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, лома и отходов такой продукции (изделий), приобретаемых у физических лиц;".

Статья 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Подпункт "д", абзацы третий и десятый подпункта "з" пункта 1, подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4, абзацы четвертый - шестой подпункта "а" пункта 5, подпункт "в" пункта 8, пункты 9 и 10, подпункты "б" и "в" пункта 11, подпункт "а" пункта 12, подпункт "в" пункта 13 и пункт 14 статьи 1, статьи 2 и 3 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2023 года.

Президент Российской Федерации