Пояснительная записка к проекту федерального закона N 183794-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 183794-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

Досье на проект федерального закона

Проект закона направлен на упрощение порядка перехода предпринимателей в статус самозанятых граждан.

Федеральным Законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ установлена возможность (при определенных законом условиях: в случаях отсутствия у предпринимателя работников, оформленных по трудовому договору, получения дохода от определенных видов предпринимательской деятельности не свыше 2 млн. 400 рублей в год и иных условиях) индивидуальным предпринимателям (в том числе в целях оплаты налога на профессиональный доход по минимальной ставке налогообложения) менять свой статус на самозанятого гражданина.

Согласно части 4, 5 статьи 15 ФЗ N 422-ФЗ, в случае перехода предпринимателя в статус самозанятого, предприниматель обязан в течение одного месяца с даты постановки на учет в качестве самозанятого направить в налоговый орган по месту своего проживания (по месту ведения предпринимательской деятельности) уведомление о прекращении применения упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога).

В случае направления указанного уведомления в нарушение месячного срока или ненаправления уведомления, статус самозанятого этого предпринимателя аннулируется.

На сегодня в правоприменительной практике многие предприниматели, переходя на статус самозанятого (в том числе в силу незнания требований законодательства об их обязанности направлять в налоговый орган уведомление о прекращении своего статуса в качестве предпринимателя), забывают направлять уведомление, указанное в части 4 статьи 15 ФЗ N 422-ФЗ или направляют его несвоевременно. После чего их статус в качестве самозанятого аннулируется, что в итоге вызывает для них неблагоприятные последствия в виде обязанности оплаты налогов и сборов в повышенном (по сравнению с налогом на профессиональный доход) размере, установленных упрощенной системой налогообложения, системой налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога).

В целях упрощения порядка перехода смены статуса индивидуального предпринимателя на статус самозанятого, законопроектом предлагается внесение изменений в статьи 4 и 15 ФЗ N 422-ФЗ, предусматривающих автоматическое прекращение применения физическим лицом упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога) со дня постановки указанного физического лица на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Положения проекта федерального закона не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона не приведет к негативным социально-экономическим и финансовым последствиям.

Реализация соответствующего федерального закона не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте федерального закона отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

Принятие федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.