Письмо Правительства РФ от 26 апреля 2022 г. N 4305п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 193504-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Н.В. Коломейцевым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющегося приложением к Федеральному закону "О ветеранах" (далее - Федеральный закон), дополнить позицией о выполнении задач в Республике Куба в ходе военно-стратегической операции "Анадырь" в период Карибского кризиса с 1 июля 1962 г. по 30 ноября 1963 г., что позволит отнести военнослужащих, участвовавших в указанной операции, к категории ветеранов боевых действий с предоставлением им соответствующих мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом.

Согласно статье 3 Федерального закона к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей.

Однако военнослужащие, направлявшиеся на территорию Республики Куба в указанный период, участия в боевых действиях не принимали.

Таким образом, предоставление мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом, лицам, которые принимали участие в военно-стратегической операции "Анадырь", но не участвовали в боевых действиях, не соответствует концепции Федерального закона.

Предлагаемые законопроектом изменения потребуют дополнительных расходов федерального бюджета.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту на реализацию предусмотренных им изменений потребуется более 91,5 млн. рублей ежегодно. При этом в приведенных расчетах не учтены дополнительные бюджетные ассигнования на ежемесячную денежную выплату, а также на предоставление мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) лиц данной категории.

Кроме того, в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств законопроектом не определены.

С учетом изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко