Проект федерального закона N 195145-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (внесен депутатами Государственный Думы В.И. Пискаревым, Э.А. Валеевым, А.Г. Альшевских, М.Г. Делягиным, А.К. Луговым, Р.Б. Чемерис, М.В. Бутиной, Я.В. Лантратовой, С.Д. Леоновым, О.А. Матвейчевым, Е.В. Ревенко, Д.И. Савельевым, А.О. Ткачевым, А.Л. Шхагошевым) (принят в первом чтении 19.10.2022) (не действует)

Проект федерального закона N 195145-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Текст законопроекта размещен на сайте sozd.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2708; N 46, ст. 4434; 2004, N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 1, ст. 4; N 6, ст. 636; N 19, ст. 2066; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; 2008, N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597, 4376; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4193; 2011, N 19, ст. 2714; N 23, ст. 3260; N 30, ст. 4600; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7351, 7355; 2012, N 24, ст. 3068, 3082; N 53, ст. 7641; 2013, N 14, ст. 1657; N 19, ст. 2323; N 27, ст. 3478; N 30, ст. 4029, 4031, 4044, 4082; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5624; N 48, ст. 6159; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6961, 6986; 2014, N 14, ст. 1561; N 19, ст. 2317, 2327, 2335; N 26, ст. 3395; N 48, ст. 6636; N 52, ст. 7545; 2015, N 10, ст. 1416; N 13, ст. 1811; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4376; N 41, ст. 5629; N 45, ст. 6205, 6208; 2016, N 1, ст. 11; N 14, ст. 1907; N 15, ст. 2051; N 27, ст. 4197, 4206, 4223, 4226, 4259; N 52, ст. 7508; 2017, N 1, ст. 51; N 31, ст. 4738, 4816; N 52, ст. 7937; 2018, N 31, ст. 4826, 4851; N 53, ст. 8447; 2019, N 12, ст. 1217; 2020, N 17, ст. 2710; N 50, ст. 8065; 2021, N 1, ст. 50; N 9, ст. 1466; N 22, ст. 3676; N 27, ст. 5060; 2022, N 15 ст. 49) следующие изменения:

1) в статье 4.5 слова "порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента," заменить словами "порядка деятельности иностранных агентов,";

2) в статье 13.15:

а) абзац первый части 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранном агенте (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых им материалов без указания на то, что соответствующее лицо является иностранным агентом, -";

б) части 2.2 и 2.3 признать утратившими силу;

в) абзац первый части 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях сообщений и (или) материалов иностранного средства массовой информации - иностранного агента и (или) российского юридического лица - иностранного агента без указания на то, что эти сообщения и (или) материалы созданы и (или) распространены иностранным агентом -";

3) статью 19.7.5-2 изложить в следующей редакции:

"Статья 19.7.5-2. Непредставление сведений юридическим лицом - иностранным агентом, юридическим лицом, намеревающимся действовать или действующим в качестве иностранного агента

Непредставление или несвоевременное представление юридическим лицом - иностранным агентом, юридическим лицом, намеревающимся действовать или действующим в качестве иностранного агента, в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.";

4) в статье 19.7.5-3:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 19.7.5-3. Нарушение порядка деятельности общественного объединения, функционирующего без приобретения прав юридического лица, иного объединения лиц";

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Непредставление или несвоевременное представление общественным объединением, функционирующим без приобретения прав юридического лица, или иным объединением лиц, намеревающимся действовать или действующим в качестве иностранного агента в уполномоченный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления уполномоченным органом своей законной деятельности, либо представление в уполномоченный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, либо нарушение порядка представления таких сведений, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -";

в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Производство незарегистрированным общественным объединением - иностранным агентом, иным объединением лиц - иностранным агентом материалов или их распространение, либо направление таким общественным объединением материалов в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации при осуществлении им деятельности, указанной в статье 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", без указания на то, что эти материалы произведены, распространены или направлены иностранным агентом -";

г) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Производство учредителем, членом, участником, руководителем незарегистрированного общественного объединения - иностранного агента, иного объединения лиц - иностранного агента или лицом, входящим в состав органа такого общественного объединения, материалов или их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", при осуществлении ими деятельности, указанной в статье 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо направление указанными лицами материалов, связанных с осуществлением ими деятельности, указанной в статье 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены или направлены учредителем, членом, участником, руководителем незарегистрированного общественного объединения - иностранного агента, иного объединения лиц - иностранного агента или лицом, входящим в состав органа такого объединения, -";

5) в статье 19.7.5-4:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 19.7.5-4. Нарушение обязанностей физическим лицом - иностранным агентом, физическим лицом, намеревающимся действовать в качестве иностранного агента";

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Непредставление или несвоевременное представление физическим лицом - иностранным агентом, физическим лицом, намеревающимся действовать или действующим в качестве иностранного агента, в уполномоченный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления уполномоченным органом своей законной деятельности, либо представление в уполномоченный орган таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо нарушение порядка представления таких сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных статьей 19.34.1 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -";

в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Неисполнение физическим лицом - иностранным агентом обязанности по указанию этого статуса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -";

6) в статье 19.34:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 19.34. Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, иного юридического лица - иностранных агентов";

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Осуществление не включенными в реестр иностранных агентов некоммерческой организацией, иным юридическим лицом деятельности в качестве иностранного агента -";

в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Производство некоммерческой организацией, иным юридическим лицом-иностранными агентами материалов или их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", при осуществлении ими деятельности, указанной в статье 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо направление ими материалов в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации при осуществлении ими деятельности, указанной в статье 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", без указания на то, что эти материалы произведены, распространены или направлены иностранным агентом -";

г) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Производство учредителем, членом, участником, руководителем некоммерческой организации, иного юридического лица - иностранных агентов или лицом, входящим в состав органа такой некоммерческой организации, такого юридического лица, материалов или их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети "Интернет", при осуществлении ими деятельности, указанной в статье 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо направление указанными лицами материалов, связанных с осуществлением ими деятельности, указанной в статье 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены или направлены учредителем, членом, участником, руководителем некоммерческой организации, иного юридического лица - иностранного агента или лицом, входящим в состав органа такой некоммерческой организации, такого юридического лица -";

7) в статье 19.34.1:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 19.34.1. Нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации и (или) учрежденного им российского юридического лица в связи с их деятельностью в качестве иностранного агента";

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации и (или) учрежденного им российского юридического лица в связи с их деятельностью в качестве иностранного агента либо неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных агентов в связи с осуществлением им деятельности, указанной в пункте "б" части 6 статьи 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием иностранным агентом -";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 части 6 статьи 4 указанного Федерального закона

в) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Грубое нарушение порядка деятельности иностранного средства массовой информации - иностранного агента и (или) учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, -";

г) примечание изложить в следующей редакции:

"Примечания:

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, иностранные структуры без образования юридического лица, признанные иностранными средствами массовой информации - иностранными агентами, несут административную ответственность как юридические лица.

2. Под грубым нарушением в части 3 настоящей статьи понимается неоднократное (более двух раз в течение года) нарушение предусмотренного Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" порядка деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, совершенное самим иностранным средством массовой информации или учрежденным им российским юридическим лицом, их должностными лицами, сотрудниками или представителями, либо неоднократное неисполнение иным лицом, информация о котором включена в реестр иностранных агентов в связи с осуществлением им деятельности, указанной в пункте "б" части 6 статьи 4 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" установленных законодательством Российской Федерации требований в связи с признанием иностранным агентом.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 части 6 статьи 4 указанного Федерального закона

8) абзац первый части 2 статьи 20.28 изложить в следующей редакции:

"2. Организация деятельности некоммерческой организации - иностранного агента, в отношении которой принято решение о приостановлении ее деятельности, либо участие в такой деятельности -";

Президент Российской Федерации