Заключение на проект законодательной инициативы N 8-130 "О внесении изменений в статьи 39.5 и 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "О ветеранах", подготовленный Законодательным Собранием Республики Карелия (не действует)

Заключение
на проект законодательной инициативы N 8-130 "О внесении изменений в статьи 39.5 и 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "О ветеранах", подготовленный Законодательным Собранием Республики Карелия

Досье на проект федерального закона

Комиссия Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии рассмотрела проект законодательной инициативы N 8-130 "О внесении изменений в статьи 39.5 и 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "О ветеранах", подготовленный Законодательным Собранием Республики Карелия, и отмечает следующее.

Проектом законодательной инициативы предлагается дополнить статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающую случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно, новым основанием, согласно которому гарантируется предоставление земельного участка гражданину, который является ветераном или инвалидом боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7.1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Подпункт 7.1 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса соответственно дополняется положением, согласно которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства гражданину, который является ветераном или инвалидом боевых действий в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", на срок не более чем шесть лет.

Корреспондирующие изменения вносятся в статьи 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах", которым предусмотрены меры социальной поддержки инвалидов войны и ветеранов боевых действий.

По мнению авторов проекта законодательной инициативы, предлагаемые изменения позволят всем ветеранам и инвалидам боевых действий улучшить свои жилищные условия путем получения в безвозмездное пользование земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства с последующим приобретением таких земельных участков в собственность бесплатно.

Следует согласиться с замечанием Правового управления Аппарата Государственной Думы о том, что указанные в проекте законодательной инициативы категории лиц, которым предлагается предоставить дополнительные меры социальной поддержки, следует соотнести с категориями лиц, указанными в Федеральном законе "О ветеранах", поскольку в статье 1 рассматриваемого проекта речь идет о ветеранах и инвалидах боевых действий, тогда как в статье 2 проекта изменения вносятся в статьи 14 и 16 Федерального закона "О ветеранах", устанавливающие меры социальной поддержки инвалидов войны и ветеранов боевых действий.

Комиссия Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии рекомендует Законодательному Собранию Республики Карелия доработать с учетом замечаний, указанных в заключении Комиссии, и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 39.5 и 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "О ветеранах".

Председатель Комиссии, Председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания

А.А. Романенко