Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 3 октября 2022 г. N 3.5-04/2029 на Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта" (проект N 203812-8) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 3 октября 2022 г. N 3.5-04/2029
на Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта"
(проект N 203812-8)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта", принятый Государственной Думой 3 октября 2022 года, комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.

Проект федерального закона внесен Президентом Российской Федерации и предусматривает ратификацию Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (далее - Договор), подписанного в г. Москве 30 сентября 2022 года.

Рассматриваемым Договором Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию и со дня принятия образует новый субъект Российской Федерации - Донецкую Народную Республику.

Договором установлено, что пределы территории Донецкой Народной Республики определяются границами территории Донецкой Народной Республики, существовавшими на день ее образования и день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, а граница Донецкой Народной Республики, сопряженная с территорией иностранного государства, является Государственной границей Российской Федерации.

Для урегулирования вопросов интеграции Донецкой Народной Республики в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территории Донецкой Народной Республики, со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением Договора, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.

Учитывая изложенное, комитет считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов