Пояснительная записка к проекту федерального закона N 203815-8 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 203815-8 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта"

Досье на проект федерального закона

Договор между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового, субъекта подписан в г. Москве 30 сентября 2022 г.

Договор основывается на свободном и добровольном волеизъявлении народа Херсонской области на референдуме, который состоялся в Херсонской области 27 сентября 2022 г., в ходе которого народ Херсонской области принял решение о воссоединении с Россией на правах субъекта Российской Федерации.

Херсонская область считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора. Со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области в составе Российской Федерации образуется новый субъект - Херсонская область.

Договор включает в себя преамбулу и девять статей, в которых содержатся положения, касающиеся принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в том числе положения о гражданстве, границах территории и органах государственной власти нового субъекта Российской Федерации.

Согласно Договору со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 г. действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции Херсонской области в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территории Херсонской области.

Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Херсонской области со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, применяемые в соответствии с решениями Военно-гражданской администрации Херсонской области на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, действуют на территории Херсонской области до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Херсонской области.

Нормативные правовые акты, применяемые в соответствии с решениями Военно-гражданской администрации Херсонской области на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта,. и нормативные правовые акты Херсонской области не применяются, если такие акты противоречат Конституции Российской Федерации.

Договор подлежит ратификации на основании статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" и в соответствии со статьей 9 Договора.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта"

Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта"

Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта" потребует принятия федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области".