Пояснительная записка к проекту федерального закона N 205732-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в части расширения круга граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 205732-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в части расширения круга граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:

1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;

3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

4) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

5) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);

6) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;

7) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;

8) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Указанный перечень не включает лиц, занятых уходом за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, а также лиц, имеющих на своем иждивении детей-инвалидов и инвалидов с детства, вследствие чего родители и опекуны детей-инвалидов, инвалидов с детства, занятые постоянным уходом за ними, а также родители (опекуны), имеющие на иждивении детей-инвалидов и инвалидов с детства, не имеют отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации.

В семьях, имеющих ребенка-инвалида или инвалида с детства, мать преимущественно занята уходом, иногда круглосуточным, а отец не только работает для обеспечения нужд ребенка и семьи, но и оказывает физическую помощь в уходе, с которым невозможно справиться силами матери, в том числе, за маломобильными, паллиативными и взрослыми инвалидами, а также при поведенческих нарушениях, умственной отсталости и других нарушениях, требующих постоянного наблюдения за состоянием и действиями человека с инвалидностью. Жизнь таких семей основана на взаимозаменяемости родителей в силу необходимости неотлучного пребывания с ребенком-инвалидом.

На сегодняшний день складывается ситуация, в соответствии с которой лицо, осуществляющее такой уход, получает ежемесячные денежные выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в размере 10 000 тысяч рублей (для родителей или опекунов (попечителей)) либо 1200 рублей (для иных лиц).

В связи с осуществлением мобилизационных мероприятий в отношении одного из родителей, лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, вынуждено будет осуществлять трудовую деятельность, что повлечет за собой невозможность ухода за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, а также утрату права на получение вышеуказанной выплаты.

В этой связи, по мнению авторов настоящего законопроекта, в отношении таких семей должны быть предусмотрены законодательные меры о праве отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации в отношении обоих родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, в целях поддержки указанных семей.

Законопроект не повлечет дополнительных расходов из средств консолидированного бюджета Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в части расширения круга граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации"

Реализация настоящего Федерального закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в части расширения круга граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации"

Принятие настоящего Федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.