Пояснительная записка к проекту федерального закона N 205713-8 "О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 205713-8 "О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Законопроект) разработан в целях приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

В марте 2020 года в Конституцию Российской Федерации были внесены изменения Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", в том числе понятие "член Совета Федерации" заменено на "сенатор Российской Федерации".

Однако в ряде федеральных законов по-прежнему используется понятие "член Совета Федерации". Во-первых, это противоречит Конституции Российской Федерации, а, во-вторых, делает норму закона не рабочей, что недопустимо.

Так, в соответствии с действующей редакцией статьи 17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации должностное лицо государственного органа, органа местного самоуправления, организации или общественного объединения не может быть привлечено к административной ответственности за невыполнение законных требований сенатора Российской Федерации, а равно за несоблюдение установленных сроков предоставления информации (документов, материалов, ответов на обращения) сенатору Российской Федерации, поскольку указанная статья, по-прежнему, содержит понятие "член Совета Федерации".

В этой связи приведение понятийного аппарата, используемого в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации, в соответствие с новой редакцией положений Конституции Российской Федерации будет способствовать определенности, ясности и четкости правовых норм и направлено на обеспечение исполнения полномочий сенаторами Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.