Пояснительная записка к проекту федерального закона N 209769-8 "О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Досье на проект федерального закона

Настоящий проект федерального закона разработан в связи с необходимостью решения на законодательном уровне проблемы, связанной с невозможностью законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливать административную ответственность за правонарушения, касающиеся проявления неуважения к государственным символам субъектов Российской Федерации, в случае их совершения в сети "Интернет".

В настоящее время частью 3 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение только в отношении официальных государственных символов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1.3 КоАП РФ административная ответственность по вопросам, имеющим федеральное значение, может быть установлена за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Норма об административной ответственности за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, корреспондирует статьям 10.6 и 15.1-1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", устанавливающей порядок ограничения доступа к вышеуказанной информации. В то же время Федеральный закон не содержит порядка ограничения доступа к информации в сети "Интернет", выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к государственным символам субъектов Российской Федерации.

Представленным проектом федерального закона в целях обеспечения надлежащей защиты атрибутов государственной власти субъектов Российской Федерации предлагается дополнить статьи 10.6 и 15.1-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" соответствующими положениями.

Одновременно в пакете с настоящим законопроектом Государственным Советом Республики Татарстан вносится проект федерального закона "О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", предусматривающий ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение в отношении официальных государственных символов субъектов Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1-1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.