Пояснительная записка к проекту федерального закона N 210488-8 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части освобождения родственника погибшего военнослужащего от призыва и прохождения военной службы по мобилизации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 210488-8 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части освобождения родственника погибшего военнослужащего от призыва и прохождения военной службы по мобилизации"

Досье на проект федерального закона

Настоящий проект федерального закона разработан в связи с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" в целях защиты семьи как основы сохранения традиционных семейных ценностей в условиях проведения мобилизации и участия в боевых действиях военнослужащих, проходящих военную службу по мобилизации.

Нормативное определение понятия семья содержится в статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" - это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Семья находится под защитой государства и представляет собой базовую ячейку общества, очаг сохранения культурной самобытности многонационального народа России. Семья выполняет важнейшую функцию сохранения и передачи традиционных ценностей молодым поколениям, что критически важно для успешного воспитания и социализации детей.

Законопроектом предлагается внести дополнить статью 17 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" нормой об освобождении от призыва и прохождения военной службы по мобилизации для граждан, чей близкий родственник был призван по мобилизации, после чего погиб (умер) в связи с выполнением воинской обязанности.

Связь близких родственников и ведение ими совместного хозяйства предлагается устанавливать на основе критерия совместного проживания: регистрации по месту жительства по состоянию на дату объявления мобилизации (21 сентября 2022 года).

В результате принятия настоящего проекта федерального закона граждане, потерявшие члена семьи в связи с прохождением военной службы по мобилизации, будут освобождены от мобилизации, а мобилизованные военнослужащие, потерявшие члена семьи, смогут по их желанию досрочно уволиться с военной службы. Это позволит избежать таких ситуаций, когда семьи могли бы потерять в ходе боевых действий двух и более членов семьи, что могло бы угрожать существованию таких семей, либо помешать таким семьям выполнять свои общественно значимые функции.

Действие вводимых настоящим проектом федерального закона положений будет распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. - дату начала мобилизационных мероприятий.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части освобождения родственника погибшего военнослужащего от призыва и прохождения военной службы по мобилизации"

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части освобождения родственника погибшего военнослужащего от призыва и прохождения военной службы по мобилизации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части освобождения родственника погибшего военнослужащего от призыва и прохождения военной службы по мобилизации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.