Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 3 октября 2022 г. N 3.5-04/2027 на Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта" (проект N 203815-8) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 3 октября 2022 г. N 3.5-04/2027
на Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта"
(проект N 203815-8)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта", принятый Государственной Думой 3 октября 2022 года, комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.

Проект федерального закона внесен Президентом Российской Федерации и предусматривает ратификацию Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (далее .- Договор), подписанного в г. Москве 30 сентября 2022 года.

Рассматриваемым Договором Херсонская область считается принятой в Российскую Федерацию и со дня принятия образует новый субъект Российской Федерации - Херсонскую область.

Договором установлено, что пределы территории Херсонской области определяются границами территории Херсонской области, существовавшими на день ее образования и день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, а граница Херсонской области, сопряженная с территорией иностранного государства, является Государственной границей Российской Федерации.

Для урегулирования вопросов интеграции Херсонской области в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территории Херсонской области, со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период.

В соответствии с Договором нормативные правовые акты, применяемые в соответствии с решениями Военно-гражданской администрации Херсонской области на территории Херсонской области на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, действуют на территории Херсонской области до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Херсонской области.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением Договора, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.

Учитывая изложенное, комитет считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов