Письмо Правительства РФ от 5 октября 2022 г. N 11632п-П39 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 217472-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.Е. Хинштейном"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается изложить статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) в новой редакции, предусматривающей административную ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений среди любых социальных групп, в том числе повышенные меры административной ответственности за совершение данных действий среди несовершеннолетних, с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), а также за совершение таких действий иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Кроме того, законопроектом предлагается установить административную ответственность за пропаганду педофилии (проектируемая статья 6.21.1 КоАП) и за распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения (проектируемая статья 6.21.2 КоАП).

Концепция законопроекта, направленная на предотвращение распространения деструктивной информации, возражений не вызывает.

Вместе с тем в целях исключения неопределенности в вопросах квалификации соответствующих противоправных деяний проектируемые статьей 6.21.2 КоАП составы административных правонарушений необходимо разграничить с составами административных правонарушений, предусмотренными частями 2, 4, 6 и 8 статьи 6.21 КоАП в редакции законопроекта.

Позиция о необходимости принятия мер, направленных на обеспечение нравственной и психической безопасности как несовершеннолетних, так и общества в целом, поддерживается, при этом введение административной ответственности должно быть сопряжено с установлением запретов в отношении соответствующих видов информации в действующем законодательстве.

Таким образом, введению предлагаемых мер административной ответственности должны предшествовать закрепление соответствующих запретов в законодательстве Российской Федерации и терминологически точное определение используемых в законопроекте понятий.

На основании изложенного законопроект поддерживается Правительством Российской Федерации при условии его доработки с учетом указанных замечаний до внесения в Государственную Думу.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко