Письмо Правительства РФ от 6 сентября 2022 г. N 10317п-П45 "Заключение на проект федерального закона N 221487-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы О.А. Михайловым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести в пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" изменения, предусматривающие увеличение размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий до уровня ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой участникам Великой Отечественной войны.

Правительство Российской Федерации всесторонне поддерживает инициативы, направленные на обеспечение надлежащего уровня социальной защиты ветеранов.

Следует отметить, что принятие решения об увеличении размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий до уровня ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой участникам Великой Отечественной войны, создаст прецедент для обращения за такой выплатой иных категорий граждан, в частности, участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, проходивших военную службу в годы Великой Отечественной войны в частях, не входивших в состав действующей армии.

Кроме того, в законопроекте не учтено, что согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" право на ежемесячную денежную выплату имеют не все категории ветеранов боевых действий (например, лица, принимавшие участие в обеспечении боевых действий, откомандированные досрочно по уважительной причине, и др.), а только указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона (лица, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях).

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту ежегодный объем дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на его реализацию составит 24,9 млрд. рублей, однако в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств законопроектом не определены.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко