Пояснительная записка к проекту федерального закона N 227777-8 "О внесении изменений в статью 220 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части увеличения имущественного налогового вычета, предусмотренного в связи с расходами граждан на новое строительство либо приобретение жилья)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 227777-8 "О внесении изменений в статью 220 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части увеличения имущественного налогового вычета, предусмотренного в связи с расходами граждан на новое строительство либо приобретение жилья)"

Досье на проект федерального закона

В настоящее время согласно статье 220 Налогового кодекса Российской Федерации, имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, не превышающем 2 000 000 рублей, а также в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов по уплате процентов в соответствии с договором займа (кредита), но не более 3 000 000 рублей.

Таким образом, сумма налогового вычета при покупке недвижимости не может быть больше 260 000 рублей, даже если стоимость жилья больше 2 млн. рублей, а для уплаченных процентов по ипотеке - не более 390 000 рублей, даже если гражданин уплатил большую сумму процентов по ипотеке. Также действующим законодательством установлено, что налоговый вычет в сумме 260 тыс. рублей при покупке объекта недвижимости и в сумме 390 тыс. рублей при уплате процентов по ипотеке предоставляется только один раз в жизни.

Необходимо отметить, что действующий размер имущественного налогового вычета на приобретение жилья был установлен в 2013 году, то есть почти 9 лет назад, и за прошедший период ни разу не пересматривался в сторону увеличения. В то же время стоимость жилья на российском рынке недвижимости во всех регионах растет высокими темпами. Таким образом, размер налогового вычета существенно несопоставим с рыночной стоимостью жилья и практически не является эффективной материальной мерой поддержки граждан для своевременного погашения ипотеки и покупки подходящей недвижимости.

Неоднозначная экономическая ситуация явилась основанием для утверждения в 2020 году программы льготной ипотеки и ее расширения, благодаря чему приобретение жилья стало для многих граждан более доступным. Тем не менее, такие программы являются временными, поэтому, несмотря на свою результативность и действенность, они прекращают работу, в то время как жилье не становится дешевле. Более того, в России действуют другие эффективные программы, как например, материнский капитал на приобретение жилья, программы покупки жилья для молодой семьи и др. Вместе с тем, жилая недвижимость в России, приобретение и обновление которой является проблемой для большинства населения страны, все равно остается недоступной для многих граждан из-за дороговизны.

На основании изложенного, законопроектом предлагается увеличить имущественный налоговый вычет, предусмотренный в связи с расходами граждан на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилья, с 2 до 3 млн. рублей, а также увеличить имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов по уплате процентов в соответствии с договором займа (кредита) с 3 до 4 млн. рублей. Также законопроектом предлагается разрешить налогоплательщикам получать налоговый вычет за каждый приобретенный объект недвижимости в размере, не превышающем 3 000 000 рублей за каждый объект имущества, а не один раз в жизни. Аналогичное изменение предлагается в части получения налогоплательщиками налогового вычета за уплату процентов в соответствии с договором займа (кредита) в размере не более 4 000 000 рублей за каждый объект имущества.

Представляется, что принятие проекта федерального закона позволит оказать реальные государственные меры поддержки гражданам в улучшении их жилищных условий и предоставить им существенную финансовую помощь при реализации своего права на жилье.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 220 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части увеличения имущественного налогового вычета, предусмотренного в связи с расходами граждан на новое строительство либо приобретение жилья)"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 220 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части увеличения имущественного налогового вычета, предусмотренного в связи с расходами граждан на новое строительство либо приобретение жилья)" потребует дополнительных финансовых расходов из федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 220 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части увеличения имущественного налогового вычета, предусмотренного в связи с расходами граждан на новое строительство либо приобретение жилья)"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 220 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части увеличения имущественного налогового вычета, предусмотренного в связи с расходами граждан на новое строительство либо приобретение жилья)" не потребует признания утратившими силу, приостановления, дополнения, изменения или принятия иных федеральных законов.