Пояснительная записка к проекту федерального закона N 230679-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 230679-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" подготовлен в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации (пункт 1 "б" поручения N Пр-831 от 30 марта 2021 года) по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, от 29 ноября 2019 года.

Отношения в сфере этнокультурного туризма регулируются различными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними подзаконными актами в пределах их предметов регулирования. Однако особенности деятельности по организации этнокультурного туризма, сохранению и развитию этнокультурных туристических ресурсов, формированию, продвижению и реализации этнокультурного туристического продукта, механизмов защиты прав представителей различных национальностей и других этнических общностей в процессе осуществления этнокультурного туризма прямого отражения в законодательстве Российской Федерации не нашли.

В нормативных правовых актах федерального уровня не дано определение понятия "этнокультурный туризм". Содержание этого понятия не отождествлено и не разграничено, а равно нормативно не соотнесено с понятиями культурно-познавательного, экологического, сельского туризма; равным образом отсутствует даже законодательно установленная система оснований классификации видов туризма, в результате чего не исключаются случаи рассмотрения этнокультурного/этнического/этнографического туризма в одном ряду, например, с организованным и самодеятельным; внутренним, въездным и выездным; автомобильным или железнодорожным.

В настоящее время этнокультурный туризм как форма ознакомления с культурным наследием народов Российской Федерации имеет повышенный интерес к традиционным формам жизнедеятельности, национальным обычаям, традиционному укладу и хозяйственной деятельности коренных народов Российской Федерации.

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" будет способствовать сохранению этнокультурной самобытности и многообразия народов Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в части развития этнокультурного туризма) не окажет влияния на расходы (доходы) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не потребует дополнительных финансовых расходов из средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в части развития этнокультурного туризма) не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.