Пояснительная записка к проекту федерального закона N 232909-8 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 232909-8 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве" (далее - законопроект) разработан в целях снижения административной и финансовой нагрузки на физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при осуществлении деятельности в области семеноводства сельскохозяйственных растений в сложившейся геополитической ситуации.

Законопроектом предлагается изменить, срок вступления в силу отдельных положений и статей Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве" (далее - Федеральный закон N 454-ФЗ), устанавливающих обязательные требования:

к хранению, производству, использованию семян сельскохозяйственных растений (часть 7 статьи 12 Федерального закона N 454-ФЗ);

к уплате государственной пошлины за рассмотрение заявок на внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (часть 7 статьи 19 Федерального закона N 454-ФЗ);

к оформлению генетического паспорта (части 6, 7, 8, 10 и 11 статьи 20 Федерального закона N 454-ФЗ).

Приостановка уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявок позволит избежать дополнительной нагрузки на отечественных селекционеров, а также удержать в текущих условиях иностранных производителей на территории Российской Федерации, что в совокупности к моменту вступления законопроекта в силу обеспечит на территории Российской Федерации достаточный объем семян, особенно сахарной свеклы (в настоящее время используется около 2% семян отечественной селекции).

Снижение финансовой нагрузки на физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при отсутствии необходимости выполнять требования к хранению, производству, использованию семян сельскохозяйственных растений, а также генетической паспортизации сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, действие которых предлагается перенести на более поздний период, позволит усилить работу по созданию новых сортов, а также обеспечить наращивание объемов семенного материала, что в условиях логистических трудностей даст возможность провести посевную кампанию.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Принятие законопроекта не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации и не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений.

Законопроект не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, соответствующих виду государственного контроля (надзора), муниципального контроля, виду разрешительной деятельности, а также положений о предполагаемой ответственности за их нарушение или последствиях их несоблюдения.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве" не повлечет изменения финансовых обязательств государства, дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве"

N п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Обоснование необходимости подготовки	Срок подготовки проекта нормативного правового акта	Краткое описание правового акта (цель, предмет, содержание)	Исполнители
1.	Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 г. N 764 "О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"	вступление в силу Федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О семеноводстве"	июль 2023 г.	приведение в соответствие сроков вступления в силу изменений, которые вносятся в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 г. N 764	Минсельхоз России (ответственный), Минэкономразвития России